Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Annopolu w okresie
od 01.01.2024 do 31.12.2026 r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

1.3.) Oddział zamawiającego: OPS Annopol

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 830243533

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Leśna 2

1.5.2.) Miejscowość: Annopol

1.5.3.) Kod pocztowy: 23-235

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL815 - Puławski

1.5.7.) Numer telefonu: 15 861 34 04

1.5.8.) Numer faksu: 15 861 34 04

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@annopolops.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.annopolops.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0c421da2-84c4-11ee-9aa3-96d3b4440790

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Annopolu w okresie
od 01.01.2024 do 31.12.2026 r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0c421da2-84c4-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00513996

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00498807

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 3/2023/PZP/OPS

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej na terenie gminy Annopol. Usługi opiekuńcze świadczone są u osób, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy osób trzecich, a są ich pozbawione.

4.5.3.) Główny kod CPV: 85312100-0 - Usługi opieki dziennej

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W SWZ znalazły się błędne zapisy dotyczące sposobu weryfikacji spełnienia przez wykonawców warunków określonych w art. 94 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych:
1. Ograniczenie podmiotów zobligowanych do złożenia dokumentów potwierdzających prowadzenie przez wykonawcę (lub przez jego wyodrębnioną organizacyjnie jednostkę, która będzie realizowała zamówienie) działalności, której głównym celem jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych oraz oświadczenia, iż procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w pkt 1-10, jest nie mniejszy niż 30% osób zatrudnionych u wykonawcy albo w jego jednostce, która będzie realizowała zamówienie jedynie do innych niż zakłady pracy chronione oraz spółdzielnie socjalne wykonawców, co może:
a) skutkować postawieniem zarzutu nierównego traktowania wykonawców w postępowaniu;
b) spowodować sytuację, w której zamówienie może być udzielone nowo założonej spółdzielni socjalnej nie spełniającej wyżej określonego warunku, co wynika z zapisów art. 5 oraz art. 5a ustawy o spółdzielniach socjalnych, który określa, iż minimalny poziom zatrudnienia jest wymagany dopiero po upływie 6 lub 12 miesięcy od uzyskania wpisu do KRS.
2. Zamawiający nie spełnił w sposób wystarczający warunków dotyczących przejrzystości postępowania i klarowności stawianych wymogów. W dokumentacji zamówienia nie wskazano w jednoznaczny sposób dokumentów jakie będą niezbędne do stwierdzenia spełniania określonych w art. 94 ust. 2 warunków.
3. Wskazany w sposób zbyt szeroki (a zbyt mało precyzyjny) katalog dokumentów jest niewystarczający do oceny spełniania określonych w art. 94 ust. 2 warunków.
Skutkiem opisanych nieprawidłowości może być wybór podmiotu niespełniającego warunków określonych w art. 94 ustawy prawo zamówień publicznych, a w konsekwencji stwierdzenie nieważności postępowania i unieważnienie zawartej umowy przez właściwe organy kontroli zamówień publicznych. Zachodzą więc przesłanki do unieważnienia postępowania na mocy zapisów art. 255 pkt 6) ustawy prawo zamówień publicznych w poniższym brzmieniu: Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.