Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Świadczenie usług przewozowych wraz z opieką w zakresie dowożenia uczniów Gminy Krzywiń w roku 2024 do szkół nie będących jednostkami organizacyjnymi Gminy Krzywiń

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Krzywiń

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 411050570

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Rynek 1

1.5.2.) Miejscowość: Krzywiń

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-010

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@krzywin.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.krzywin.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/krzywin

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług przewozowych wraz z opieką w zakresie dowożenia uczniów Gminy Krzywiń w roku 2024 do szkół nie będących jednostkami organizacyjnymi Gminy Krzywiń

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c8f2fffa-7edb-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00517303

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-28

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00057406/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług przewozowych wraz z opieką w zakresie dowożenia uczniów Gminy Krzywiń w roku 2024 do szkół nie będących jednostkami organizacyjnymi Gminy Krzywiń

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00484956

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RIG.271.14.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych wraz z opieką w zakresie dowożenia uczniów Gminy Krzywiń w roku 2024 (od 2.01.2024 roku) do szkół nie będących jednostkami organizacyjnymi Gminy Krzywiń.
KOD WG WSPÓLNEGO SŁOWNIKA ZAMÓWIEŃ (CPV) – 60172000-4 - wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą i opieką nad uczniami dowożonymi

Szkoły, do których należy świadczyć usługi dowozu:

Zespół Szkół Specjalnych im. Marii Konopnickiej w Kościanie,
Zespół Szkół Specjalnych w Górznie ,
Zespół Szkół Specjalnych w Brzeziu,
Zespół Szkół Specjalnych im. Janusza Korczaka w Lesznie,
Ośrodek Rehabilitacyjno- Edukacyjno-Wychowawczy im. Piotrusia Pana w Lesznie.


Zamówienie polega na wykonaniu usługi przewozowych dzieci wraz z opieką w zakresie dowożenia uczniów Gminy Krzywiń do poszczególnych szkół niebędących jednostkami organizacyjnymi Gminy Krzywiń. Liczba dzieci, miejsce zamieszkania (tj. dowozu i odwozu dzieci z podziałem na miejscowości) oraz godziny, na którą dzieci mają zostać dowiezione do szkoły oraz odwiezione ze szkoły:

Zespół Szkół Specjalnych im. Marii Konopnickiej w Kościanie (w tym do filii w Kiełczewie):
16 dzieci (w tym 6 do Kiełczewa), dowóz do szkoły najwcześniej na godzinę 7:00, najpóźniej 7:55, odwóz ze szkoły od godziny 15:05, nie później jak 16:00.
Miejscowości, z których planowany jest odwóz i dowóz: Krzywiń, Rąbiń, Zbęchy, Rogaczewo Wielkie, Łuszkowo, Jerka, Jurkowo, Kopaszewo, Żelazno. Jednocześnie Zamawiający informuje, że w trakcie realizacji zamówienia liczba miejscowości może ulec zmianie, co należy przyjąć przy ustalaniu ceny oferty.

Zespół Szkół Specjalnych w Górznie
13 dzieci, dowóz do szkoły najwcześniej na godzinę 7:00, najpóźniej 8:00, odwóz ze szkoły od godziny 14:00, nie później jak 15:00.
Miejscowości, z których planowany jest odwóz i dowóz: Krzywiń, Czerwona Wieś, Jurkowo, Łagowo, Kopaszewo.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że w trakcie realizacji zamówienia liczba miejscowości może ulec zmianie, co należy przyjąć przy ustalaniu ceny oferty.

Zespół Szkół Specjalnych w Brzeziu.
1 dziecko, dowóz do szkoły najwcześniej na godzinę 7:00, najpóźniej 7:55, odwóz ze szkoły od godziny 14:15, nie później jak 15:00.
Miejscowości, z których planowany jest odwóz i dowóz: Zbęchy Pole.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że w trakcie realizacji zamówienia liczba miejscowości może ulec zmianie, co należy przyjąć przy ustalaniu ceny oferty.


Zespół Szkół Specjalnych im. Janusza Korczaka w Lesznie:
2 dzieci, dowóz do szkoły najwcześniej na godzinę 7:00, najpóźniej 8:00, odwóz ze szkoły od godziny 12:35, nie później niż 14:00.
Miejscowości, z których planowany jest odwóz i dowóz: Jerka, Gierłachowo. Jednocześnie Zamawiający informuje, że w trakcie realizacji zamówienia liczba miejscowości może ulec zmianie, co należy przyjąć przy ustalaniu ceny oferty.

Ośrodek Rehabilitacyjno- Edukacyjno-Wychowawczy im. Piotrusia Pana w Lesznie
1 dziecko, dowóz do szkoły najwcześniej na godzinę 7:15, najpóźniej 7:30, odwóz ze szkoły od godziny 14:15, nie później niż 14:30.
Miejscowości, z których planowany jest odwóz i dowóz: Zbęchy Pole.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że w trakcie realizacji zamówienia liczba miejscowości może ulec zmianie, co należy przyjąć przy ustalaniu ceny oferty.


Po ułożeniu planu lekcji w placówkach będzie możliwość zmiany godziny odwozów. Podane godziny odwozów są godzinami najpóźniejszymi. Uczniowie będą pozostawali w szkołach maksymalnie do wskazanych godzin odwozów.
Wykonawca zobligowany jest do dostarczenia, najpóźniej do dnia podpisania umowy, harmonogramu dowozu i odwozu dzieci do szkół ze wskazaniem godzin dojazdu do poszczególnych miejscowości na terenie Gminy Krzywiń oraz godzin przyjazdu i odjazdu od poszczególnych szkół. W przypadku zmiany miejscowości (zwiększenia lub zmniejszenia ilości) Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego uaktualnienia harmonogramu.

Zamawiający wymaga, aby opiekunowie prowadzili dzienny rejestr liczby dowożonych i odwożonych dzieci i przekazywał go dyrekcji placówek oświatowych, na rzecz których świadczona jest usługa.
Każdy pojazd, którym świadczona będzie usługa musi spełnić następujące wymagania:
1. rok produkcji nie wcześniej niż 2000 rok, (wyjątkiem są pojazdy, które Wykonawca wykaże jako młodsze w celu uzyskania punktów w kryterium)
2. Posiadać system monitoringu wnętrza pojazdu z możliwością nagrania zarejestrowanego materiału na nośniki zewnętrzne,

W ramach zamówienia podstawowego trzeba założyć przewóz większej ilości osób. Wykonawca zobowiązany jest dowieźć dzieci do placówek dowolną liczbą pojazdów z zachowaniem terminów dowozów i odwozów.
Usługa świadczona będzie tylko w dni szkolne i tylko za takie dni Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie. Szacunkowa liczba dni prowadzenia usługi wynosi 196. Jest to jednak tylko wartość szacunkowa służąca do określenia wartości zamówienia i może ulec zmianie. Szczegółowe informacje na temat dni wolnych od zajęć zostaną przekazane przez dyrekcje poszczególnych placówek.

Zamawiający wymaga, aby wszystkie pojazdy wykorzystywane przez Wykonawcę były wyprodukowane nie wcześniej niż w 2000 roku a pracownicy (kierowcy, opiekunowie) posiadali odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia do realizacji zadania. Opiekunowie skierowani do realizacji zamówienia muszą posiadać odpowiednie przeszkolenie do opieki nad osobami niepełnosprawnymi, w tym m.in. kurs pierwszej pomocy.
Pojazdy mają spełniać wszystkie obowiązujące wymogi określone przepisami prawa, w tym w szczególności ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia. Ponadto pojazdy muszą mieć możliwość transportu osób na wózkach inwalidzkich, w tym wózkach specjalnych, jak wózki inwalidzkie stabilizujące, wózki inwalidzkie dla dzieci ze spastycznością itp.

Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 Ustawy Pzp, wymaga aby kierowcy pojazdów oraz opiekunowie byli zatrudnieni przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.
1. Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o których mowa w art. 95 ust. 2 Pzp:
Wykonawca/podwykonawca prowadzi dokumentację zatrudnienia osób na umowę o pracę zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany jest najpóźniej w dniu podpisania umowy, do złożenia Zamawiającemu pisemnego oświadczenia, że osoby skierowane do pracy przy realizacji usługi będącej przedmiotem zamówienia będą wykonywały osoby (ze wskazaniem ich imion, nazwisk oraz zakresu robót wykonywanych przez danego pracownika - załącznik nr 6 do SWZ) zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę. W przypadku, gdy nastąpi zmiana informacji objętych ww. oświadczeniem, wykonawca lub podwykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego zaktualizowania tego oświadczenia nie później niż w ciągu 3 dni roboczych.
2. Uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 95 ust 1., oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań:
Zamawiający zastrzega sobie prawo do wglądu do umów o pracę osób wskazanych w załączniku nr 6 do oferty w zakresie niezbędnym do potwierdzenia spełnienia wymagań.
Zamawiającemu przysługuje prawo (w trakcie trwania umowy) do wezwania wykonawcy do udowodnienia, że w realizacji przedmiotu zamówienia udział biorą osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę - wskazane w oświadczeniu będącym załącznikiem do oferty Wykonawcy.
Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego pisemnego udzielenia odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, w szczególności przedstawiając dowody, że w realizacji przedmiotu zamówienia faktycznie udział biorą osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę - wskazane w oświadczeniu będącym załącznikiem do oferty Wykonawcy.
W przypadku niespełnienia wymagań, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp przez wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający przewiduje naliczenie kary w wysokości 0,2 % wartości zamówienia.
3. Rodzaje czynności niezbędne do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia:
Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, wymaga aby kierowcy pojazdów oraz opiekunowie byli zatrudnieni przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.
Wykonawca lub podwykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na co najmniej okres realizacji przez nie zamówienia; w przypadku, rozwiązania stosunku pracy przez pracownika lub przez pracodawcę przed zakończeniem tego okresu, wykonawca będzie obowiązany do zatrudnienia na to miejsce inną osobę.
*art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1976 r. – Kodeks pracy: Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem.

1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Liczba części zamówienia, na którą wykonawca może złożyć ofertę – nie dotyczy
maksymalna liczbę części, na które zamówienie może zostać udzielone temu samemu wykonawcy: nie dotyczy
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.
3. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8.

4.5.3.) Główny kod CPV: 60172000-4 - Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający przed otwarciem ofert dnia 8 listopada 2023 roku podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, wynoszącą 500 000,00 zł. Ofertę w postępowaniu złożył jeden Wykonawca. Cena oferty najkorzystniejszej oraz najniższa cena spośród ofert przewyższają kwotę, jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Wobec tego Zamawiający na podstawie art. 255 pkt. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych zmuszony jest unieważnić postępowanie w sprawie udzielenia zamówienia publicznego.