Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa i montaż kamer ANPR

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000588890

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Głowackiego 56

1.5.2.) Miejscowość: Kraków

1.5.3.) Kod pocztowy: 30-085

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL213 - Miasto Kraków

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: i.gesiarz@zdw.krakow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zdw.krakow.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-696e0097-da01-4cd2-917c-52acfc7867bc

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

zarzadzanie drogami wojewódzkimi

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa i montaż kamer ANPR

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-696e0097-da01-4cd2-917c-52acfc7867bc

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00544612

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-10-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00071123/10/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.2 Dostawa kamer ANPR

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00511938

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZDW-DN-4-271-68/24

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 252381 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiot zamówienia stanowi dostawa i montaż w wyznaczonych miejscach kamer ANPR łącznie z niezbędnymi elementami umożliwiającymi zamontowanie, podłączenie, uruchomienie, skonfigurowanie i zintegrowanie kamer z systemem Zamawiającego (Zintegrowanym Systemem Sterowania Ruchem w Małopolsce / ZSSRWM) zgodnie z warunkami oraz minimalnymi wymaganiami i parametrami określonymi przez Zamawiającego w ramach OPZ – w podziale na zakres podstawowy zamówienia i zakres opcjonalny zamówienia.
1) Zakres podstawowy zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa i montaż w wyznaczonych miejscach 3 szt. kamer ANPR łącznie z niezbędnymi elementami umożliwiającymi zamontowanie, podłączenie, uruchomienie,skonfigurowanie i zintegrowanie kamer z systemem Zamawiającego (ZSSRWM) zgodnie z warunkami oraz minimalnymi wymaganiami i parametrami określonymi przez Zamawiającego w ramach OPZ.
Niniejsze stanowi zakres podstawowy zamówienia.
2) Zakres opcjonalny zamówienia: Obok wskazanego w ppkt 1 zakresu podstawowego zamówienia Zamawiający przewiduje równocześnie w ramach zastrzeganego prawa opcji dodatkowo dostawę i montaż w wyznaczonych miejscach 20 szt. kamer ANPR łącznie z niezbędnymi elementami umożliwiającymi zamontowanie, podłączenie, uruchomienie, skonfigurowanie i zintegrowanie kamer z systemem Zamawiającego (ZSSRWM) zgodnie z warunkami oraz minimalnymi wymaganiami i
parametrami określonymi przez Zamawiającego w ramach OPZ.
Niniejsze stanowi zakres opcjonalny zamówienia.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący zał. nr 1 SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 34970000-7 - Urządzenia monitorowania ruchu

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W ramach treści upublicznionej SWZ (zapisy cz. I pkt 8 SWZ – cz. opisowa, zapisy § 2 ust. 1 wzoru umowy – zał. nr 6 SWZ) oraz ogłoszenia o zamówieniu (zapisy sekcji IV pkt 4.2.10)
i sekcji IX pkt 2) jednolicie i spójnie określone zostało, iż termin realizacji zamówienia
(zarówno w kontekście zakresu podstawowego zamówienia, jak i zakresu opcjonalnego zamówienia) obejmuje okres 60-dniowy – wskazane tam zostało (cyt.) Termin wykonania zamówienia: • zakres podstawowy zamówienia: 60 dni od daty zawarcia umowy, przy czym
nie później niż do dnia 23.12.2024 r. (..)Jednocześnie w ramach informacji zamieszczonych w treści pkt 3 TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA formularza ofertowego
(zał. nr 2 SWZ) udostępnionego przez samego Zamawiającego w ramach strony prowadzonego postępowania zupełnie omyłkowo (na skutek nieuwagi) i nieświadomie określony został odmienny / inny, niewłaściwy / błędny termin wykonania zamówienia – wskazane tam zostało (30 dni od daty zawarcia umowy, przy czym nie później
niż do dnia 15.12.2024 r. • odnośnie zakresu opcjonalnego zamówienia (w przypadku jego uruchomienia) – wykonamy w terminie 30 dni od daty złożenia oświadczenia Zamawiającego
o skorzystaniu z prawa opcji w danym zakresie, czyli termin niespójny i niezgodny z przywołanymi wyżej zapisami SWZ i ogłoszenia o zamówieniu. Przedmiotowe postępowanie obarczone jest nieuwalaną i kwalifikowaną wadą obejmującą zarówno niejednoznaczne opisanie przez Zamawiającego przedmiotu i warunków realizacji zamówienia w zakresie terminu jego wykonania, jak i zaniechanie dokonania przez Zamawiającego w trybie właściwym proceduralnie (na etapie biegu terminu składania ofert) wymaganej zmiany treści SWZ w zakresie ujednolicenia jej zapisów w tym zakresie, a przedmiotowa wadliwość pośrednio spowodowała również wadliwość / niepoprawność samych złożonych w tym postępowaniu ofert. Zaistniała wada postępowania jest nieusuwalna, gdyż jej konwalidacja nie jest możliwa po upływie terminu składania ofert – w obecnej sytuacji Zamawiający nie może już zmodyfikować SWZ i równocześnie nie może kontynuować procedury naruszającej podstawowe zasady prowadzenia postępowania zamówieniowego, do zachowania których zobligowany jest Zamawiający, jako że naraziłby się tym samym na sankcje obejmujące również ewentualność unieważnienia umowy zawartej w jego wyniku.
Mając zatem na uwadze fakt, iż zgodnie z aktualną wiedzą z punktu widzenia interesu
publicznego – w kontekście obowiązku przestrzegania przepisów ustawy PZP oraz racjonalnego i efektywnego gospodarowania mieniem publicznym przez Zamawiającego stanowiącego jednostkę sektora finansów publicznych, na skutek istotnego błędu wykrytego w toku niniejszego postępowania, którego nie da się poprawić / zlikwidować, niezasadnym stało się dalsze prowadzenie niniejszego postępowania, jako że obarczone jest ono nieusuwalną kwalifikowaną wadą proceduralną, jak również wszystkie złożone w nim oferty podlegają odrzuceniu z uwagi na niezgodność ich treści z warunkami zamówienia, postępowanie to zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt 6 i pkt 2 w związku z art. 226 ust. 1 pkt 5 i art. 266 ustawy PZP. Uznane zostało, iż przedmiotowa sytuacja wypełnia znamiona wskazanych podstaw unieważnienia postępowania przewidzianych w przepisach ustawy PZP.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 596850 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 777409,20 PLN

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE