Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Zimowe utrzymanie dróg gminnych w sezonie 2023/2024- zadanie 1 w pn.-wsch. i 4 w pd.-wsch. oraz zadanie 5 - zwalczanie śliskości zimowej w pn.-zach. i pd.-zach. części Gminy Suwałki

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA SUWAŁKI

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790670970

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Świerkowa 45

1.5.2.) Miejscowość: Suwałki

1.5.3.) Kod pocztowy: 16-400

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL843 - Suwalski

1.5.7.) Numer telefonu: 875659300

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@gmina.suwalki.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.ug.suwalki.wrotapodlasia.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zimowe utrzymanie dróg gminnych w sezonie 2023/2024- zadanie 1 w pn.-wsch. i 4 w pd.-wsch. oraz zadanie 5 - zwalczanie śliskości zimowej w pn.-zach. i pd.-zach. części Gminy Suwałki

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d6a447c2-936e-11ee-ba3b-4e891c384685

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00546634

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-12-12

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00044065/16/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.4 Zimowe utrzymanie dróg gminnych w sezonie 2023/2024 północno-zachodnia i południowo-zachodnia część Gminy Suwałki

1.3.5 Zimowe utrzymanie dróg gminnych w sezonie 2023/2024 północno-wschodnia i południowo-wschodnia część Gminy Suwałki oraz zwalczanie śliskości zimowej

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00534298

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 2 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Uzasadnienie prawne: art. 305 ust 2 ustawy Pzp w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie podstawowym nie złożono żadnej oferty.
Uzasadnienie faktyczne: W dniu 15.11.2023r. ogłoszeniem o nr 2023/BZP 00494794/01 wszczęto postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji mające na celu wyłonienie wykonawcy. W terminie do 23.11.2023r. nie złożono żadnej oferty na zadanie 1 oraz zadanie 4. Na podstawie art. 255 pkt 1) ustawy Pzp Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielnie zamówienia w zakresie zadania 1 i 4 w dniu 28.11.2023r.
W dniu 15.11.2023r. ogłoszeniem o nr 2023/BZP 00495256/01 wszczęto postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji mające na celu wyłonienie wykonawcy. W terminie do 23.11.2023r. nie złożono żadnej oferty na zadanie 5. Na podstawie art. 255 pkt 1) ustawy Pzp Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielnie zamówienia w zakresie zadania 5 w dniu 28.11.2023r.

3.1.2.) Identyfikator wcześniejszego postępowania: ocds-148610-d731cbfc-8393-11ee-9aa3-96d3b4440790, ocds-148610-1b6fa1ca-83a4-11ee-a60c-9ec5599dddc1

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.18.2023.KS

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 383636,96 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 100079,48 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

3.1. Przedmiotem zamówienia jest Zimowe utrzymanie dróg gminnych w sezonie 2023/2024- zadanie 1 i 4 w północno-wschodniej i południowo-wschodniej część Gminy Suwałki oraz zadanie 5 - zwalczanie śliskości zimowej w północno-zachodniej i południowo-zachodniej część Gminy Suwałki.
3.2. Zakres zamówienia obejmuje usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg leżących na terenie Gminy Suwałki, polegające na odśnieżaniu dróg, usuwaniu śniegu, błota pośniegowego, utrzymaniu przejezdności dróg i zwalczaniu śliskości nawierzchni na drogach we wszystkie dni tygodnia niezależnie od pory dnia oraz w zależności od warunków atmosferycznych.
3.3. Powyższy zakres przedmiotu zamówienia został podzielony na 3 części ( zadanie 1- wschód, zadanie 4- wschód i zadanie 5- zachód):
3.3.1. Zadanie 1-wschód obejmuje odśnieżanie, usuwanie śniegu, błota pośniegowego na drogach:
1) Szwajcaria - Osinki;
2) Okuniowiec- Osinki (przez las);
3) przez wieś Okuniowiec;
4) Okuniowiec – Nowa Wieś;
Zadanie 1 obejmuje ok 28 km dróg.
Szacowana ilość usługi: 196,00 km.

3.3.4. Zadanie 4 obejmuje odśnieżanie, usuwanie śniegu, błota pośniegowego na drogach:
1) Nowa Wieś (łącznik II linia);
2) Przez wieś Nowa Wieś;
3) Nowa Wieś – Lipniak;
4) Lipniak (trzy linie)
Zadanie 4 obejmuje ok 14 km dróg.
Szacowana ilość usługi: 98,00 km.

3.3.5. Zadanie 5 obejmuje zwalczanie śliskości na drogach Gminy Suwałki, tj.:
1) Poddubówek- Zielone II- Niemcowizna- Zielone I;
2) Niemcowizna- Białe;
3) Niemcowizna - Wasilczyki - Przebród;
4) przez wieś Kropiwne Nowe;
5) Wychodne (od drogi powiatowej Suwałki - Bakałarzewo do ostatnich zabudowań
w kierunku miejscowości Zielone Drugie);
6) Przebród- Trzciane- Kropiwne Stare- Żyliny;
7) Łącznik I i II linii wsi Trzciane;
8) Korkliny przez wieś do szosy Suwałki-Chmielówka;
9) Korkliny przez las;
10) Kuków Folwark-Osowa;
11) Osowa (II linia);
12) Turówka Nowa- Korobiec;
13) przez wieś Turówka Nowa- Taciewo;
14) od szosy Suwałki- Chmielówka przez Turówka Stara do Taciewa;
15) przez wieś Taciewo;
16) przez wieś Turówka Stara;
17) Bród Mały;
18) Kuków wieś (od drogi Suwałki-Bakałarzewo do drogi Suwałki- Filipów);
19) Zielone Kamedulskie - Wychodne;
20) Zielone Kamedulskie (od szosy Suwałki- Bakałarzewo) – Dubowo II (od drogi Suwałki- Raczki);
21) Zielone Kamedulskie (PGR Osiedle);
22) Zielone Kamedulskie- Dubowo II (łącznik);
23) przez wieś Dubowo II;
24) przez wieś Dubowo I;
25) od drogi powiatowej Wychodne- Poddubówek do kompostowni;
26) Czarnakowizna- Osowa- Bród Nowy- Bród Stary;
27) Czarnakowizna (dwie drogi od drogi w kierunku Potaszni przez wieś);
28) Potasznia- Biała Woda;
29) drogi we wsi Biała Woda;
Ilość dróg znajdujących się w zadaniu ok 150,00 km. Do zakresu usług należy:
a) zwalczanie śliskości zimowej piaskarką/posypywarką Wykonawcy;
b) zaopatrzenie się na własny koszt w materiał do usuwania gołoledzi/śliskości na drogach w ilości zabezpieczającej poprawne wykonanie usług.

3.2. Wykonanie zamówienia ma na celu wyeliminowanie lub ograniczenie zakłóceń ruchu drogowego wywołane takimi czynnikami jak śliskość zimowa, gołoledź, opady śniegu, zawieje i zamiecie śnieżne.

3.3. Ilość szacunkowa km usług wskazana w opisie przedmiotu zamówienia dla poszczególnych zadań jest ilością prognozowaną i będzie zależna od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego wynikających z warunków pogodowych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ograniczenia zakresu usług objętych przedmiotem zamówienia w przypadku sprzyjających warunków atmosferycznych.
3.4. Wielkość zamówienia uzależniona będzie w zależności od panujących warunków atmosferycznych. Wynagrodzenie za wykonanie usługi będzie wynagrodzeniem za faktycznie przejechane kilometry.

3.5. Wykonawca będzie zobowiązany pełnić dyżury w czasie trwania umowy. Wykonawcy będzie należne wynagrodzenie z tytułu świadczenia gotowości prowadzenia zimowego utrzymania dróg. Wynagrodzenie będzie stanowiło wysokości miesięcznego wynagrodzenia Wykonawcy zgodnie z przyjętą podczas negocjacji stawką za gotowość do prowadzenia zimowego utrzymania dróg wyrażoną w % wartości ceny oferty brutto. Wynagrodzenie za gotowość prowadzenia zimowego utrzymania dróg będzie należne odrębnie na każde Zadanie w przypadku, gdy w danym pełnym miesiącu nie będzie prowadzona akcja zimowego utrzymania dróg. Wynagrodzenie za gotowość będzie rozliczane indywidualnie dla każdego Zadania.

3.6. W przypadku przedmiotu zamówienia na zadanie 1 i 4 zastrzega się minimalną szerokość odśnieżania od 4,0 metra do 6,0 metrów (w przypadku szerszego pasa drogowego) oraz zatoczki do mijania w odległości nie mniejszej niż 300 metrów jedna od drugiej oraz w miejscach zawiewanych do poszerzenia odśnieżania. W przypadku stwierdzenia nie zachowania wymogów podanych wyżej Zamawiający zastrzega prawo odmowy zapłaty za fakturę obejmującą skontrolowaną część wykonanej usługi. W takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest dokonać poprawy zgodnie z postawionymi wymogami wykonania usługi bez dodatkowego wynagrodzenia.

3.7. Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się ze standardami zimowego utrzymania dróg, techniką i technologią prowadzenia robót zimowego utrzymania dróg.

3.8. W przypadku przedmiotu zamówienia na zadanie 5 Wykonawca zaopatrzy się na własny koszt w materiał do zwalczania śliskości na drogach tj. piasek o uziarnieniu do 2 mm. Koszt materiałów należy uwzględnić w cenie jednostkowej. W przypadku stwierdzenia nie zachowania wymogów podanych wyżej Zamawiający zastrzega prawo odmowy zapłaty za fakturę obejmującą skontrolowaną część wykonanej usługi. W takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest dokonać poprawy zgodnie z postawionymi wymogami wykonania usługi bez dodatkowego wynagrodzenia.
3.9. Podczas prowadzenia usług muszą być bezwzględnie przestrzegane przepisy BHP, oraz wynikające z zasad bezpieczeństwa ruchu drogowego.

3.10. Wykonawca podejmie akcję zimowego utrzymania dróg tj. akcję odśnieżania/zwalczania śliskości wyłącznie na wezwanie pracownika Urzędu Gminy Suwałki.

3.11. Wykonawca zobowiązuje się ustanowić osobę pełniącą dyżur telefoniczny przez 24 h/dobę i odpowiedzialną za kontakty z pracownikiem Urzędu Gminy Suwałki.

3.12. Ustala się maksymalny czas rozpoczęcia akcji zimowej (przystąpienia do pracy) 90 min od wezwania przez pracownika pełniącego nadzór nad akcją zimowego utrzymania dróg. Powyższy czas, o którym mowa stanowi jedne z kryterium negocjacji.

3.13. Do akcji zimowego utrzymania dróg należy używać odpowiedniego sprzętu, gwarantującego solidne usunięcie śniegu z jezdni oraz zwalczenie śliskości drogowej. Sprzęt powinien być wyposażony i oznakowany zgodnie z obowiązującymi przepisami.

3.14. Wykonawca powinien dysponować osobami posiadającymi odpowiednie uprawnienia określone przepisami szczególnymi do kierowania i obsługiwania sprzętów używanych podczas realizacji zadania.

3.15. Technika odśnieżania nie może utrudniać ruchu pojazdów i pieszych. Powinna odbywać się na całej szerokości jezdni, aby nie powodować jej zwężenia.

3.16. Kolejność odśnieżania dróg, zakres i konieczność każdorazowo ustalana będzie przez Zamawiającego.

3.17. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji pracy sprzętu przy wykonywaniu odśnieżania, zwalczania śliskości, która musi być potwierdzana przez Zamawiającego, lub właściwego sołtysa w imieniu Zamawiającego.

3.18. Wykonawca zobowiązany jest też do codziennego składania relacji o ilości dróg odśnieżonych, posypanych materiałem po zakończeniu akcji zimowego utrzymania dróg. Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy.

3.19. Zamawiający wymaga, aby łączność z Wykonawcą lub operatorami obsługującymi sprzęt była dostępna przez całą dobę za pomocą telefonów komórkowych.

3.20. Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecania Wykonawcom interwencyjnych usług odśnieżania dróg, na drogach gdzie Wykonawca nie wykonuje usługi w przypadku panujących wyjątkowo niekorzystnych warunków atmosferycznych lub fizycznych oraz w przypadku gdy na drogach objętych przedmiotem umowy z Wykonawcą jest utrzymana przejezdność i występują dobre warunki zimowego utrzymania dróg. Wynagrodzenie za wykonanie usługi interwencyjnej będzie następowało na podstawie stawki za 1 km odśnieżania dróg.
3.21. Wykonawca jest zobowiązany wykazać się wymaganą ilością sprzętu na każdą cześć odrębnie tj. 2 pługi na jedno zadanie, 4 pługi na dwa zadania.

3.22. Zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga aby Wykonawca lub Podwykonawca(y) zatrudniali na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.- Kodeks pracy (tj. Dz.U. z 2023r. poz. 1465 z późn. zm.) osoby, które podczas realizacji zamówienia będą:
- kierować pojazdami i urządzeniami, którymi realizowana będzie usługa.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mały przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Usługi Sprzetowe Paweł Zubrzycki

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 8442184828

7.3.3) Ulica: Lipniak

7.3.4) Miejscowość: Suwałki

7.3.5) Kod pocztowy: 16-402

7.3.6.) Województwo: podlaskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-12-12

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 124380,00 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

do 2024-03-31

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy