Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Opracowanie analizy potencjału retencyjnego na obszarze województwa dolnośląskiego

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: INSTYTUT ROZWOJU TERYTORIALNEGO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 931962942

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Jana Władysława Dawida 1A

1.5.2.) Miejscowość: Wrocław

1.5.3.) Kod pocztowy: 50-527

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL514 - Miasto Wrocław

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: irt@irt.wroc.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.irt.wroc.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

planowanie przestrzenne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Opracowanie analizy potencjału retencyjnego na obszarze województwa dolnośląskiego

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-74725e60-8f20-4987-b242-490675c3d975

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00573820

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-10-31

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00081822/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Analiza potencjału retencyjnego na obszarze województwa dolnośląskiego

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-74725e60-8f20-4987-b242-490675c3d975

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-74725e60-8f20-4987-b242-490675c3d975

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl oraz ewentualnie poczty elektronicznej email: ( irt@irt.wroc.pl ), (przy czym ten sposób komunikacji nie jest właściwy dla oferty oraz dokumentów składanych wraz z ofertą
Komunikacja w postępowaniu odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”).
Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie:
­ wniosków o wyjaśnienie treści SWZ;
­ wezwań i zawiadomień;
­ dokumentów składanych na wezwanie zamawiającego (podmiotowych środków dowodowych);
­ wyjaśnień składanych na wezwanie zamawiającego.
Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia.
Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
Formularz ofertowy podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, profilem zaufanym lub podpisem osobistym. Tak wypełniony formularz składa się wraz z innymi załącznikami poprzez pole „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”.
5. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (dokument z podpisem kwalifikowanym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZEW.2611.2.2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie analizy i stworzenie bazy danych przestrzennego potencjału retencyjnego w obszarze województwa dolnośląskiego z uwzględnieniem retencji krajobrazowej oraz niesterowanej, a także identyfikacja trendów, rekomendacji i działań w zakresie gospodarowania zasobami wodnymi zawartych w dokumentach europejskich (Unii Europejskiej) i krajowych.
Zamówienie realizowane jest w ramach prac nad Dolnośląską Polityką Wodną, która opracowywana jest przez Instytut Rozwoju Terytorialnego na podstawie Uchwały nr 7617/VI/23 Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 24 października 2023 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia dokumentu pt. Dolnośląska Polityka Wodna.
2. Zadanie, o którym mowa w pkt. 1 zostanie wykonane zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia (OPZ) stanowiącym załącznik nr 6 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ). Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy określają istotne postanowienia umowne/ projekt umowy stanowiący załącznik nr 5 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90712400-5 - Usługi planowania strategii zarządzania zasobami naturalnymi lub ich ochrony

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 6 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 30

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie zawodowe hydrologa – kluczowego eksperta przeznaczonego do realizacji zadania

4.3.6.) Waga: 30

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie zawodowe analityka przeznaczonego do realizacji zadania

4.3.6.) Waga: 15

Kryterium 4

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie zawodowe specjalisty GIS

4.3.6.) Waga: 15

Kryterium 5

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie zawodowe meteorologa lub klimatologa

4.3.6.) Waga: 10

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki:
3.1. nie podlegają wykluczeniu, na zasadach określonych w pkt. 2, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu,
3.2. posiadają zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie,
3.3. posiadają uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to
z odrębnych przepisów - Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie,
3.4. sytuacja ekonomiczna lub finansowa - Zamawiający nie określa warunku w powyższym zakresie,
3.5. posiadają zdolności techniczne i zawodowe:
3.5.1. Zamawiający uzna warunek (warunek pierwszy) za spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje należycie co najmniej (zakres zrealizowany) trzy (3) usługi dotyczące planowania zlewniowego, polegające na: inwentaryzacji obszaru w zakresie zasobów wodnych, w tym monitoringu procesów hydrologicznych albo/lub identyfikacji obszarów retencyjnych, albo/lub diagnozie potrzeb gospodarki wodnej na tle zmian klimatycznych, z których to każda usługa:
1) obejmowała obszar o powierzchni minimum jednej zlewni lub jednego powiatu,
2) wykonywana była z wykorzystaniem narzędzi GIS,
3) wykonywana była zgodnie lub zbieżnie z jakąkolwiek z metodyk wymienionych w OPZ (pkt 2.1. i/lub 2.3.)
3.5.2. Zamawiający uzna warunek (warunek drugi) za spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania następującymi specjalistami zdolnymi do realizacji zamówienia, tj.:
1) hydrolog i/lub specjalista z zakresu gospodarki wodnej i/lub inżynierii środowiska, pełniący w zleceniu funkcję Kluczowego eksperta, którego rolą będzie nadzór merytoryczny nad całością zamówienia, posiadający wykształcenie wyższe (z co najmniej stopniem naukowym dr) w naukach hydrologicznych i/lub gospodarki wodnej i/lub inżynierii środowiska,
2) meteorolog lub klimatolog posiadający wykształcenie wyższe (co najmniej stopień magistra) w naukach atmosferycznych,
3) analityk w dziedzinie hydrologii, gospodarki wodnej, inżynierii środowiska posiadający odpowiednie wykształcenie w dziedzinie hydrologii, gospodarki wodnej, inżynierii środowiska. Za odpowiednie wykształcenie Zamawiający uzna wykształcenie wyższe - co najmniej studia drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie,
4) specjalista w zakresie Systemów Informacji Geograficznej (GIS),
5) koordynator w zakresie: kontaktów roboczych ze strony Wykonawcy w zakresie wszystkich uzgodnień związanych z realizacją przedmiotu umowy, nadzorowania terminów i procesu akceptacji (Koordynator), która to osoba posiada doświadczenie niezbędne do wykonania usługi. Za odpowiednie doświadczenie Zamawiający uzna osobistą koordynację przy-najmniej trzech (3) analiz, prowadzonych w celu monitoringu procesów hydrologicznych.
Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia funkcji przez jedną osobę (jeżeli spełni ona łączne warunki dla nich przewidziane), poza funkcją Kluczowego eksperta, którą musi być hydrolog i/lub specjalista z zakresu gospodarki wodnej i/lub inżynierii środowiska. Niezależnie od możliwości łączenia funkcji, zespół wykonawczy nie może liczyć mniej niż trzy (3) osoby.

3.5.3. Warunki udziału w postępowaniu dotyczące niezbędnej wiedzy i doświadczenia, muszą być spełnione:
1) Przez Wykonawcę samodzielnie lub w przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie, każdy z warunków spełnia dowolny Wykonawca tak aby spełnić je łącznie.
2) Każdy z warunków może być wykazany przez Wykonawcę /Wykonawców występujących wspólnie i przez podmiot udostępniający zasoby, tak aby spełnić je łącznie.
3) Każdy z warunków może być spełniony przez podmiot udostępniający zasoby.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 4. Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
4.1. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy –załącznik nr 3 do SWZ;
4.2. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 4 do SWZ.,

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

1. Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych: zaświadczenia, referencje, opinie.
Z treści ww. dokumentów powinno wynikać, w sposób nie budzący żadnych wątpliwości, że osoby wykazane w formularzu oferty, a których to doświadczenie będzie ocenianie w kryteriach oceny ofert tj. „Doświadczenie zawodowe w zakresie hydrologii, inżynierii i gospodarki wodnej, doświadczenie zawodowe analityka, doświadczenie zawodowe specjalisty GIS oraz Doświadczenie zawodowe meteorologa lub klimatologa” jest właściwe do przyznania Wykonawcy punktów w danym kryterium.
2. Przedmiotowe środki dowodowe mają być złożone w formie elektronicznej.
3. Przedmiotowe środki dowodowe służą potwierdzeniu zgodności oferowanych usług z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia lub wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

3. Ofertę należy złożyć na Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
3.1. oświadczenia, o których mowa w Rozdziale VI punkcie 1 SWZ (z uwzględnieniem zapisów Rozdziału VII.7 i Rozdziału VIII.2 SWZ),
3.2. zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale VII.3 (jeżeli dotyczy),
3.3. dowód wniesienia wadium (jeżeli jest wymagane),
3.4. dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty, odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy),
3.5. przedmiotowe środki dowodowe określone w rozdziale III ust. 8 SWZ,

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty w postaci elektronicznej.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie, stanowiące załącznik nr 2 do SWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te wstępnie potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia.
3. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania, , składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
4. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje roboty budowlane, dostawy lub usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych
wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskazują w formularzu oferty, które usługi, dostawy, roboty budowlane wykonają poszczególni Wykonawcy.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

4. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie wskazanym w projekcie umowy

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-11-15 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-11-15 12:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w:
1. Ustawie – Prawo Zamówień Publicznych (art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt 5, 7, 8)
2. Ustawie z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U.2022.835)- art. 7 ust. 1