Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Zorganizowanie i przeprowadzenie 4 dniowego wyjazdu terapeutycznego w roku 2024 w ramach projektu pn. „Rodzina, Rozwój - Przyszłość”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE

1.3.) Oddział zamawiającego: W ŁĘCZYCY

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472193677

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Jana Kilińskiego 4

1.5.2.) Miejscowość: Łęczyca

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-100

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL713 - Piotrkowski

1.5.7.) Numer telefonu: 24 721 62 61

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: pcprleczyca@idsl.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: pcprleczyca.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-84e4644a-7112-423e-9171-8cde5ab0d311

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zorganizowanie i przeprowadzenie 4 dniowego wyjazdu terapeutycznego w roku 2024 w ramach projektu pn. „Rodzina, Rozwój - Przyszłość”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-84e4644a-7112-423e-9171-8cde5ab0d311

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00579978

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-05

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00463730/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Świadczenie usług dla uczestników projektu „Rodzina, Rozwój - Przyszłość”: Wyjazd terapeutyczny dla rodzin zastępczych z dziećmi wraz z transportem na wyjazd tam i z powrotem

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

„Rodzina, Rozwój – Przyszłość” współfinansowanego ze środków Regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027, Priorytet FELD.07 „Fundusze europejskie dla zatrudnienia i integracji w Łódzkiem", Działanie FELD.07.12 „Usługi na rzecz rodziny"

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00554111

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: PCPR.271.5.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 165541,47 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 41385,36 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie 4 dniowego wyjazdu terapeutycznego w roku 2024, zgodnie z założeniami projektu pn. „Rodzina, Rozwój – Przyszłość” współfinansowanego ze środków Regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027, Priorytet FELD.07 „Fundusze europejskie dla zatrudnienia i integracji w Łódzkiem", Działanie FELD.07.12 „Usługi na rzecz rodziny".
Miejsce realizacji zamówienia:
atrakcyjna górska miejscowość, wypoczynkowo-turystyczna w Polsce
Termin wykonania zamówienia:
- grudzień 2024r.
Konkretny termin wyjazdu Wykonawca ustali z Zamawiającym po wyborze najkorzystniejszej oferty dla niniejszego zadania.
Z uwagi na fakt, że zamówienie dotyczy pracy z dziećmi i młodzieżą, zgodnie z obowiązkiem wynikającym z zapisu art. 21 ustawy z dnia 13 maja 2016r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (tj. Dz.U z 2024 r. poz.560 ze zm.) Zamawiający nie dopuszcza do realizacji osoby figurujące w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym oraz w Krajowym Rejestrze Karnym (KRK) w zakresie przestępstw określonych w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art.189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U. z 2023r. poz. 1939 ze zm.) lub za odpowiadające tym przestępstwom czyny zabronione określone w przepisach prawa obcego.
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA STANOWI ZAŁACZNIK NR 6 DO SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 63500000-4 - Usługi biur podróży, podmiotów turystycznych i pomocy turystycznej

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

60172000-4 - Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą

70220000-9 - Usługi wynajmu lub leasingu nieruchomości innych niż mieszkalne

85323000-9 - Usługi zdrowotne świadczone na rzecz wspólnot

55241000-1 - Usługi w zakresie ośrodków wypoczynkowych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W związku z powyższym, iż wystąpiła podstawa opisana art. 255 pkt 6 Ustawy Pzp Zamawiający podaje
uzasadnienie podstaw unieważnienia postępowania w nawiązaniu do art. 99 ust. 1 Ustawy Pzp –
„Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie
dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na
sporządzenie oferty”. W niniejszym postępowaniu przedmiot zamówienia, w załącznik nr 6 do SWZ pkt
4 ppkt 4 w zakresie programu terapeutycznego Zamawiający wpisał „ Program zajęć przewiduje zajęcia
z psychologiem, pedagogiem po 3 godziny dziennie-łącznie w ramach jednego wyjazdu”. W złożonych
ofertach jedna część Wykonawców założyła realizację po 3 godziny dziennie zajęć z psychologiem i po
3 godziny dziennie zajęć z pedagogiem, druga część Wykonawców założyła realizację po 1,5 godziny
dziennie zajęć z psychologiem i po 1,5 godziny dziennie zajęć z pedagogiem. Natomiast Zamawiający
dokonując opisu zakłada realizację zajęć po 3 godziny dziennie zajęć z psychologiem i po 3 godziny
dziennie zajęć z pedagogiem. Ww. zapis był na tyle nieprecyzyjny, że mógł być przez Wykonawców
dwojako interpretowany. W zapisie tym zabrakło wskazania 24 godzin, czyli łącznej liczby godzin w
ramach jednego wyjazdu. Niestety wada opisu zamówienia została ujawniona dopiero po ważnym
otwarciu ofert.
Krajowa Izba Odwoławcza w orzeczeniu z dnia 2.03.2010 r., sygn. KIO/UZP 184/10 stwierdziła, iż
nieporównywalność ofert w naturalny sposób wiąże się z naruszeniem uczciwej konkurencji, czym
potwierdziła swoje wcześniejsze stanowisko wyrażone w orzeczeniach sygn. KIO/UZP 812/09 i 833/09.
Ponad powyższe, zwrócić należy uwagę na sytuację w której znalazłby się zamawiający, kontynuując
postępowanie, gdyż zgodnie z duchem Pzp ugruntowanym w orzecznictwie KIO, poprawienie
oczywistej omyłki nie może prowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia woli (KIO z 17.1.2008
r., KIO/UZP 77/07), które by nastąpiło gdyby zamawiający kontynuował postępowanie i postanowił
oceniać oferty (oferta w której nie została obliczona prawidłowa ilość godzin), a poprawienie oferty nie
może de facto stanowić wytworzenia zupełnie odmiennego, nowego oświadczenia woli wykonawcy
(KIO 1341/13), czego konsekwencją byłoby odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy
Pzp tj. niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia;”
W ocenie Zamawiającego nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia stanowią nieusuwalną
wadę, której na obecnym etapie postępowania nie można poprawić. Zamawiający uznaje powyższe
dowody za wadę postępowania mogącą mieć wpływ na jego wynik z naruszeniem postanowień art. 16
pkt 1 Ustawy Pzp - Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia
w sposób: zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.
W związku z powyższym konieczne jest unieważnienie przedmiotowego postępowania i ponowne
jego ogłoszenie z zachowaniem zasad wyrażonych w art. 16 pkt 1 oraz art. 99 ust. 1 ustawy Pzp

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 10

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 10

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0