Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Wymiana opraw oświetlenia ulicznego na energooszczędne na terenie miasta i gminy Żelechów

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ŻELECHÓW

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 711582204

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Rynek 1

1.5.2.) Miejscowość: Żelechów

1.5.3.) Kod pocztowy: 08-430

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad@zelechow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zelechow.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zelechow.ezamawiajacy.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wymiana opraw oświetlenia ulicznego na energooszczędne na terenie miasta i gminy Żelechów

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-971dd0e5-86d0-409c-ab84-e93932bf6423

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00595652

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00024028/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.10 wymiana opraw oświetlenia ulicznego na energooszczędne na terenie mista i gminy Żelechów

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00483760

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: WP.ZPI.271.15.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 430140,19 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

A. Przedmiotem postępowania i zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy w celu realizacji dostaw wraz z wykonaniem niezbędnych robót budowlanych w celu realizacji zadania inwestycyjnego pn. Wymiana opraw oświetlenia ulicznego na energooszczędne na terenie miasta
i gminy Żelechów, obejmującego swym zakresem:
a) wymianę opraw oświetleniowych ulicznych LED „oprawa za oprawę”, (szczegóły w części rysunkowej)
b) wymianę opraw oświetleniowych ulicznych LED wraz z wysięgnikami, z przewodem zasilającym (w wysięgniku) i z podstawą bezpiecznikową z wkładką zabezpieczającą oprawę LED, (szczegóły w części rysunkowej)
c) montaż i naprawa ochronników przepięć wraz z dostosowaniem uziemienia obwodów oświetlenia ulicznego


Na realizację przedmiotowego zadania Zamawiający otrzymał wstępną promesę NR Edycja9RP/2023/318/PolskiLad z Programu Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.



Szczegółowy zakres robót przedstawiony został w dokumentacji projektowej oraz przedmiarze stanowiących załącznik nr 8 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45315100-9 - Instalacyjne roboty elektrotechniczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45315300-1 - Instalacje zasilania elektrycznego

45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

45315600-4 - Instalacje niskiego napięcia

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W dniu 04.09.2024 r. Zamawiający wszczął postępowanie prowadzone w trybie art. 275 pkt 1) Ustawy Prawo zamówień publicznych na realizację zadania inwestycyjnego pn. Wymiana opraw oświetlenia ulicznego na energooszczędne na terenie miasta i gminy Żelechów”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane po numerem 2024/BZP 00483760 w dniu 04.09.2024r, oraz zostało umieszczone na stronie prowadzonego postępowania dostępnego pod adresem https://zelechow.ezamawiajacy.pl/. Do upływu terminu składania ofert tj. do dnia 16.09.2024 r. wpłynęło 9 ofert. Zamawiający dokonując oceny prawidłowości złożonych ofert, oraz załączonych dokumentów stwierdził, iż 6 z 9 złożonych ofert zawiera rażąco niską cenę w stosunku do powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. Zamawiający zgodnie z dyspozycją art. 224. Ust. 2 pkt 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych, wezwał pismem z dnia 02.10.2024 do złożenia wyjaśnień, w zakresie zaoferowanej w ofercie ceny. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Wykonawcy udzielili stosownych wyjaśnień do dnia 07.10.2024 r. do godziny 1600, a więc w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie. Zamawiający dokonując oceny złożonych wyjaśnień nie dostrzegł upływu terminu związania ofertą, który to został wyznaczony na dzień 11.10.2024r. Zamawiający przed upływem powyższego terminu nie dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nie wystąpił do Wykonawców z wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą zgodnie z art. 307 ust 2 Ustawy Prawo zamówień publicznych na skutek czego niniejsze postępowanie obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia.
Związanie ofertą ma charakter ciągły, nieprzerwany. Posłużenie się w przepisach ustawy pojęciem przedłużenia terminu związania ofertą wyklucza możliwość przerwy w stanie związania ofertą, co zostało potwierdzone w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, jeszcze na kanwie poprzedniej ustawy pzp z 2004 r.,np.: sygn. KIO 2020/12, KIO 1804/12, KIO 109/13,KIO 1817/12 i KIO 1822/12. W doktrynie prezentowane jest stanowisko, że związanie ofertą trwa tylko przez czas oznaczony, po upływie którego oferta wygasa.
Jak więc z powyższego wynika, Izba dopuszcza możliwość przedłużenia terminu związania ofertą, zanim on wygaśnie. W konsekwencji termin związania ofertą ustalony przez zamawiającego w SWZ nie może upłynąć, lecz powinien być przedłużany, tak aby stan związania ofertą wykonawcy nie ustał(wyroki KIO: z 4.10.2012 r., KIO 2020/12, LEX nr 1223139; z 7.09.2012 r., KIO 1817/12, KIO1822/12, LEX nr 1218037; z 2409,2012 r., KIO 1924/12, LEX nr 1223117).
Niewątpliwie wybór oferty najkorzystniejszej ma nastąpić w terminie związania ofertą, natomiast wykonawca powinien być związany złożoną przez siebie ofertą nieprzerwanie od dnia otwarcia ofert. Jak wynika z powyższego, dotychczasowe orzecznictwo KIO wypracowało zasadę, że wyboru najkorzystniejszej oferty bezwzględnie należy dokonać w okresie jej związania. Nie jest możliwy wybór oferty najkorzystniejszej, której termin związania upłynął.
W świetle powyższych rozważań stan związania wygasł, zaś zamawiający nie ma prawa brać tych ofert po uwagę, tym samym nie ma możliwości wyboru oferty najkorzystniejszej a co za tym idzie nie ma możliwości zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowę w sprawie zamówienia publicznego, a stanu tego nie da się zaś w żaden sposób konwalidować.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 9

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 9

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 6

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 268140,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 364449,00 PLN