Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
„Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: MIASTO I GMINA CHODECZ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 910866838

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Kaliska 2

1.5.2.) Miejscowość: Chodecz

1.5.3.) Kod pocztowy: 87-860

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL619 - Włocławski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad@chodecz.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.chodecz.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-0200b925-87df-4a17-a970-d4ff817bd455

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-0200b925-87df-4a17-a970-d4ff817bd455

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00604123

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00528603/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

2. Przedmiot zamówienia współfinasowany jest w ramach projektu pn. „Poprawa jakości opieki przedszkolnej na terenie Miasta i Gminy Chodecz” nr FEKP.08.10-IŻ.00-0004/24 realizowanego przez Miasto i Gminę Chodecz w ramach programu Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00579201

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: In.272.23.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 197671,47 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część pierwsza zamówienia obejmuje zakup i dostawę klocki piankowe „Mammutico”. W ramach zamówienia należy dostarczyć:
1.Zestaw klocków typu "Mammutico Simple 140",
2.Zestaw klocków typu "Mammutico Smart 115” + „ścianka mobilna SMART”,
3.Zestaw klocków typu „Mammutico Perfect 300 i Basic 100”

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części pierwszej znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

1. W opisie przedmiotu zamówienia przedstawiono wymagania dotyczące wyposażenia i pomocy dydaktycznych, które muszą być spełnione. Proponowane wyposażenie i pomoce dydaktyczne muszą spełniać wymagane parametry wymiarowe i techniczne podane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Jakiekolwiek wskazane w opisie przedmiotu zamówienia, nazwy produktów lub ich producenci mają na celu przybliżenie wymagań, których nie można było opisać przy pomocy dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń.
Wymienione parametry techniczne zawarte w opisie przedmiotu zamówienia są parametrami minimalnymi, które dany sprzęt musi spełnić. Zaoferowany sprzęt musi być równoważny lub lepszy ale nie może mieć gorszych parametrów co oznacza możliwość zaoferowania przez wykonawcę produktów o innych znakach towarowych, patentach lub pochodzeniu, natomiast o takich samych właściwościach lub lepszych wymaganych przez zamawiającego.
2. Wykonawca zobowiązany jest do dostawy całego wyposażenia zakupionego w ramach zamówienia na własny koszt.
3. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia zaproponowanego wyposażenia, fabrycznie nowego i wolnego od wad, spełniającego warunki produktów bezpiecznych. Wszystkie element wchodzące w skład zamówienia muszą być produktami o wysokiej jakości.
4. Przedmiot zamówienia musi posiadać wszelkie wymagane przepisami prawa świadectwa, certyfikaty, atesty i inne dokumenty poświadczające dopuszczenie do użytku.

4.5.3.) Główny kod CPV: 37520000-9 - Zabawki

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

37500000-3 - Gry i zabawki, wyposażenie parków zabaw

4.5.5.) Wartość części: 44715,45 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część druga zamówienia obejmuje zakup i dostawę sprzętu elektronicznego. W ramach zamówienia należy dostarczyć:
1. monitor interaktywny - 2 szt.
2. Ploter
3. Aparat cyfrowy fotograficzny
4. Komputer przenośny
5. Tablet z oprogramowaniem Mówik i zestawami piktogramów
6. Urządzenie wielofunkcyjne

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części pierwszej znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

1. W opisie przedmiotu zamówienia przedstawiono wymagania dotyczące wyposażenia i pomocy dydaktycznych, które muszą być spełnione. Proponowane wyposażenie i pomoce dydaktyczne muszą spełniać wymagane parametry wymiarowe i techniczne podane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Jakiekolwiek wskazane w opisie przedmiotu zamówienia, nazwy produktów lub ich producenci mają na celu przybliżenie wymagań, których nie można było opisać przy pomocy dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń.
Wymienione parametry techniczne zawarte w opisie przedmiotu zamówienia są parametrami minimalnymi, które dany sprzęt musi spełnić. Zaoferowany sprzęt musi być równoważny lub lepszy ale nie może mieć gorszych parametrów co oznacza możliwość zaoferowania przez wykonawcę produktów o innych znakach towarowych, patentach lub pochodzeniu, natomiast o takich samych właściwościach lub lepszych wymaganych przez zamawiającego.
2. Wykonawca zobowiązany jest do dostawy całego wyposażenia zakupionego w ramach zamówienia na własny koszt.
3. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia zaproponowanego wyposażenia, fabrycznie nowego i wolnego od wad, spełniającego warunki produktów bezpiecznych. Wszystkie element wchodzące w skład zamówienia muszą być produktami o wysokiej jakości.
4. Przedmiot zamówienia musi posiadać wszelkie wymagane przepisami prawa świadectwa, certyfikaty, atesty i inne dokumenty poświadczające dopuszczenie do użytku.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39300000-5 - Różny sprzęt

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30231320-6 - Monitory dotykowe

39290000-1 - Wyposażenie różne

30200000-1 - Urządzenia komputerowe

30213100-6 - Komputery przenośne

30213200-7 - Komputer tablet

48900000-7 - Różne pakiety oprogramowania i systemy komputerowe

32322000-6 - Urządzenia multimedialne

42962000-7 - Urządzenia drukujące i graficzne

30121300-6 - Urządzenia do powielania

30232140-7 - Plotery

38651000-3 - Aparaty fotograficzne

4.5.5.) Wartość części: 39194,31 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część trzecia przedmiotu zmówienia obejmuję zakup i dostawę kabiny akustycznej.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części pierwszej znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

1. W opisie przedmiotu zamówienia przedstawiono wymagania dotyczące wyposażenia i pomocy dydaktycznych, które muszą być spełnione. Proponowane wyposażenie i pomoce dydaktyczne muszą spełniać wymagane parametry wymiarowe i techniczne podane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Jakiekolwiek wskazane w opisie przedmiotu zamówienia, nazwy produktów lub ich producenci mają na celu przybliżenie wymagań, których nie można było opisać przy pomocy dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń.
Wymienione parametry techniczne zawarte w opisie przedmiotu zamówienia są parametrami minimalnymi, które dany sprzęt musi spełnić. Zaoferowany sprzęt musi być równoważny lub lepszy ale nie może mieć gorszych parametrów co oznacza możliwość zaoferowania przez wykonawcę produktów o innych znakach towarowych, patentach lub pochodzeniu, natomiast o takich samych właściwościach lub lepszych wymaganych przez zamawiającego.
2. Wykonawca zobowiązany jest do dostawy całego wyposażenia zakupionego w ramach zamówienia na własny koszt.
3. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia zaproponowanego wyposażenia, fabrycznie nowego i wolnego od wad, spełniającego warunki produktów bezpiecznych. Wszystkie element wchodzące w skład zamówienia muszą być produktami o wysokiej jakości.
4. Przedmiot zamówienia musi posiadać wszelkie wymagane przepisami prawa świadectwa, certyfikaty, atesty i inne dokumenty poświadczające dopuszczenie do użytku.

4.5.3.) Główny kod CPV: 42992200-8 - Komora dźwiękoszczelna

4.5.5.) Wartość części: 40649,59 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Część czwartą przedmiotu zamówienia obejmuje zakup i dostawę pomocy dydaktycznych i pozostałego wyposażenia. W ramach zamówienia należy dostarczyć:
1. Duże pudełka klocków typu LEGO - 10 zestawów
2. Płytki konstrukcyjne - 10 sztuk
3. Zestaw typu LEGO classic - 10 zestawów
4. Maty - 25 sztuk
5. Wieszaki do mat - 5 sztuk
6. Teatrzyk z pacynkami - 1 zestaw
7. Pakiet do realizacji zajęć Przyjaciele Zippiego 3 zestawy materiałów do realizacji - 1 pakiet
8. Zestaw poduch – puf - 2 zestawy
9. Biblioteczka terapeutyczna - 1 zestaw
10. sztalugi malarskie - 10 sztuk
11. koła garncarskie - 5 sztuk
12. Krosna tkackie - 5 sztuk
13. Artykuły malarskie, papiernicze, kreatywne, rękodzielnicze - 1 zestaw
14. Stolnice silikonowe - 20 sztuk
15. Wałki do ciasta - 20 sztuk
16. Fartuszki kuchenne z czapką - 20 zestawów
17. Komplet sztućców dla dzieci - bezpiecznych - 20 zestawów
18. Komplet naczyń do serwowania potraw - 20 zestawów
19. Foremki do lepienia pierogów - 1 zestaw
20. Formy do babeczek - 1 zestaw
21.Wykrawacz do ciastek - 1 zestaw
22.Formy do pieczenia muffinek - 1 zestaw
23. Formy do świątecznych ciasteczek - 1 zestaw
24. Tarka do warzyw - 1 zestaw
25. Deski do krojenia - 1 zestaw
26. Keksówki - 1 zestaw
27. Zestaw szafek imitujących kuchnię - 1 zestaw
28. Pomoce dydaktyczne, karty pracy, gry - 1 zestaw
29. Zestaw programów do wczesnej terapii zaburzeń funkcji poznawczych i percepcyjno-motorycznych - 1 zestaw
30. Lustro nieskończoności - 1 sztuka
31. Świecące kamienie - 1 zestaw
32. Sensoryczne klocki świetlne - 1 zestaw
33. Ścieżki sensoryczne – pomoce dydaktyczne, Memory, puzzle, gry - 1 zestaw
34. Kolumna świetlna wykorzystywana w terapii sensorycznej, oddziaływującej na zmysł wzroku - 1 sztuka
35. Podłoga interaktywna - 1 zestaw
36. Meble do gabinetu - 1 zestaw

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla części pierwszej znajduje się w załączniku nr 1 do SWZ.

1. W opisie przedmiotu zamówienia przedstawiono wymagania dotyczące wyposażenia i pomocy dydaktycznych, które muszą być spełnione. Proponowane wyposażenie i pomoce dydaktyczne muszą spełniać wymagane parametry wymiarowe i techniczne podane w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. Jakiekolwiek wskazane w opisie przedmiotu zamówienia, nazwy produktów lub ich producenci mają na celu przybliżenie wymagań, których nie można było opisać przy pomocy dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń.
Wymienione parametry techniczne zawarte w opisie przedmiotu zamówienia są parametrami minimalnymi, które dany sprzęt musi spełnić. Zaoferowany sprzęt musi być równoważny lub lepszy ale nie może mieć gorszych parametrów co oznacza możliwość zaoferowania przez wykonawcę produktów o innych znakach towarowych, patentach lub pochodzeniu, natomiast o takich samych właściwościach lub lepszych wymaganych przez zamawiającego.
2. Wykonawca zobowiązany jest do dostawy całego wyposażenia zakupionego w ramach zamówienia na własny koszt.
3. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia zaproponowanego wyposażenia, fabrycznie nowego i wolnego od wad, spełniającego warunki produktów bezpiecznych. Wszystkie element wchodzące w skład zamówienia muszą być produktami o wysokiej jakości.
4. Przedmiot zamówienia musi posiadać wszelkie wymagane przepisami prawa świadectwa, certyfikaty, atesty i inne dokumenty poświadczające dopuszczenie do użytku.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39162100-6 - Pomoce dydaktyczne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

37500000-3 - Gry i zabawki, wyposażenie parków zabaw

39100000-3 - Meble

39200000-4 - Wyposażenie domowe

39300000-5 - Różny sprzęt

39220000-0 - Sprzęt kuchenny, artykuły gospodarstwa domowego i artykuły domowe oraz artykuły cateringowe

37000000-8 - Instrumenty muzyczne, artykuły sportowe, gry, zabawki, wyroby rzemieślnicze, materiały i akcesoria artystyczne

39290000-1 - Wyposażenie różne

37524100-8 - Gry edukacyjne

39143310-2 - Stoliki

39110000-6 - Siedziska, krzesła i produkty z nimi związane, i ich części

37520000-9 - Zabawki

39162000-5 - Pomoce naukowe

42641200-3 - Obrabiarki do obróbki ceramiki

30190000-7 - Różny sprzęt i artykuły biurowe

48900000-7 - Różne pakiety oprogramowania i systemy komputerowe

39161000-8 - Meble przedszkolne

4.5.5.) Wartość części: 73112,12 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt. 6 w związku z art. 454 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia w związku z tym, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (tj. zwarcie umowy po dokonaniu istotnych zmian jej treści wymaga przeprowadzenia nowego postępowania).
Uzasadnienie:
Realizacja zamówienia publicznego pod nazwą „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu”, stanowi część projektu pn. „Poprawa jakości opieki przedszkolnej na terenie Miasta i Gminy Chodecz” realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027.
Beneficjenci projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus są zobowiązani do stosowania preferencji dla PES przy udzielaniu zamówień w postępowaniach o udzielenie zamówień. To zobowiązanie wynika z umowy o dofinansowanie projektu, w której zobowiązano beneficjentów, udzielających zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT), do stosowania preferencji dla Podmiotów Ekonomii Społecznej (PES), tym w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.
W umowie wskazano również przykładowe sposoby stosowania tych preferencji, m.in. poprzez:
1) zlecanie zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) lub stosowanie innych przewidzianych prawem trybów, w tym z ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 113) czy ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 802);
2) zlecanie zadań na podstawie ustawy Pzp z wykorzystaniem klauzul społecznych.

Powyższe zobowiązanie jest konsekwencją rozdziału 2 pkt 9 Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, ale w ramach FEdKP jest ono ograniczone do zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT).

Celem nadrzędnym stosowania preferencji dla PES jest osiągnięcie określonych efektów społecznych w zakresie integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, a nie wyłącznie wsparcie określonego PES.

Niezastosowanie preferencji będzie naruszeniem umowy o dofinansowanie projektu, które może skutkować zastosowaniem sankcji wynikających z tej umowy.
Należy stwierdzić, że Zamawiający w ogłoszonym postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu” nie uwzględnił wymaganych umową o dofinansowanie preferencji dla PES. Wprowadzenie niniejszych preferencji w postaci klauzul społecznych do treści SWZ pociąga za sobą konieczność ich uwzględnienia w treści zawartej umowy. Ponadto, wprowadzenie preferencji dla PES chociażby w ramach nowych kryteriów oceny ofert (zgodnie z art. 242 ustawy Pzp) wprowadzi nowe warunki do umowy, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni wykonawcy lub przyjęte zostałyby oferty innej treści.
Zmiana ta będzie istotna z punktu widzenia realizacji całego zamówienia zgodnie z art. 454 ust. 1 i ust. 2 pkt 1) ustawy Pzp.
W związku z powyższym, konieczne jest przeprowadzenie nowego postepowania o udzielenie zamówienia publicznego uwzględniającego preferencje dla PES, tym samym konieczne jest unieważnienie niniejszego postępowania.

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt. 6 w związku z art. 454 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia w związku z tym, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (tj. zwarcie umowy po dokonaniu istotnych zmian jej treści wymaga przeprowadzenia nowego postępowania).
Uzasadnienie:
Realizacja zamówienia publicznego pod nazwą „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu”, stanowi część projektu pn. „Poprawa jakości opieki przedszkolnej na terenie Miasta i Gminy Chodecz” realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027.
Beneficjenci projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus są zobowiązani do stosowania preferencji dla PES przy udzielaniu zamówień w postępowaniach o udzielenie zamówień. To zobowiązanie wynika z umowy o dofinansowanie projektu, w której zobowiązano beneficjentów, udzielających zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT), do stosowania preferencji dla Podmiotów Ekonomii Społecznej (PES), tym w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.
W umowie wskazano również przykładowe sposoby stosowania tych preferencji, m.in. poprzez:
1) zlecanie zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) lub stosowanie innych przewidzianych prawem trybów, w tym z ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 113) czy ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 802);
2) zlecanie zadań na podstawie ustawy Pzp z wykorzystaniem klauzul społecznych.

Powyższe zobowiązanie jest konsekwencją rozdziału 2 pkt 9 Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, ale w ramach FEdKP jest ono ograniczone do zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT).

Celem nadrzędnym stosowania preferencji dla PES jest osiągnięcie określonych efektów społecznych w zakresie integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, a nie wyłącznie wsparcie określonego PES.

Niezastosowanie preferencji będzie naruszeniem umowy o dofinansowanie projektu, które może skutkować zastosowaniem sankcji wynikających z tej umowy.
Należy stwierdzić, że Zamawiający w ogłoszonym postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu” nie uwzględnił wymaganych umową o dofinansowanie preferencji dla PES. Wprowadzenie niniejszych preferencji w postaci klauzul społecznych do treści SWZ pociąga za sobą konieczność ich uwzględnienia w treści zawartej umowy. Ponadto, wprowadzenie preferencji dla PES chociażby w ramach nowych kryteriów oceny ofert (zgodnie z art. 242 ustawy Pzp) wprowadzi nowe warunki do umowy, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni wykonawcy lub przyjęte zostałyby oferty innej treści.
Zmiana ta będzie istotna z punktu widzenia realizacji całego zamówienia zgodnie z art. 454 ust. 1 i ust. 2 pkt 1) ustawy Pzp.
W związku z powyższym, konieczne jest przeprowadzenie nowego postepowania o udzielenie zamówienia publicznego uwzględniającego preferencje dla PES, tym samym konieczne jest unieważnienie niniejszego postępowania.

Część 3

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt. 6 w związku z art. 454 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia w związku z tym, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (tj. zwarcie umowy po dokonaniu istotnych zmian jej treści wymaga przeprowadzenia nowego postępowania).
Uzasadnienie:
Realizacja zamówienia publicznego pod nazwą „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu”, stanowi część projektu pn. „Poprawa jakości opieki przedszkolnej na terenie Miasta i Gminy Chodecz” realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027.
Beneficjenci projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus są zobowiązani do stosowania preferencji dla PES przy udzielaniu zamówień w postępowaniach o udzielenie zamówień. To zobowiązanie wynika z umowy o dofinansowanie projektu, w której zobowiązano beneficjentów, udzielających zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT), do stosowania preferencji dla Podmiotów Ekonomii Społecznej (PES), tym w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.
W umowie wskazano również przykładowe sposoby stosowania tych preferencji, m.in. poprzez:
1) zlecanie zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) lub stosowanie innych przewidzianych prawem trybów, w tym z ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 113) czy ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 802);
2) zlecanie zadań na podstawie ustawy Pzp z wykorzystaniem klauzul społecznych.

Powyższe zobowiązanie jest konsekwencją rozdziału 2 pkt 9 Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, ale w ramach FEdKP jest ono ograniczone do zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT).

Celem nadrzędnym stosowania preferencji dla PES jest osiągnięcie określonych efektów społecznych w zakresie integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, a nie wyłącznie wsparcie określonego PES.

Niezastosowanie preferencji będzie naruszeniem umowy o dofinansowanie projektu, które może skutkować zastosowaniem sankcji wynikających z tej umowy.
Należy stwierdzić, że Zamawiający w ogłoszonym postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu” nie uwzględnił wymaganych umową o dofinansowanie preferencji dla PES. Wprowadzenie niniejszych preferencji w postaci klauzul społecznych do treści SWZ pociąga za sobą konieczność ich uwzględnienia w treści zawartej umowy. Ponadto, wprowadzenie preferencji dla PES chociażby w ramach nowych kryteriów oceny ofert (zgodnie z art. 242 ustawy Pzp) wprowadzi nowe warunki do umowy, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni wykonawcy lub przyjęte zostałyby oferty innej treści.
Zmiana ta będzie istotna z punktu widzenia realizacji całego zamówienia zgodnie z art. 454 ust. 1 i ust. 2 pkt 1) ustawy Pzp.
W związku z powyższym, konieczne jest przeprowadzenie nowego postepowania o udzielenie zamówienia publicznego uwzględniającego preferencje dla PES, tym samym konieczne jest unieważnienie niniejszego postępowania.

Część 4

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt. 6 w związku z art. 454 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia w związku z tym, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (tj. zwarcie umowy po dokonaniu istotnych zmian jej treści wymaga przeprowadzenia nowego postępowania).
Uzasadnienie:
Realizacja zamówienia publicznego pod nazwą „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu”, stanowi część projektu pn. „Poprawa jakości opieki przedszkolnej na terenie Miasta i Gminy Chodecz” realizowanego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027.
Beneficjenci projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus są zobowiązani do stosowania preferencji dla PES przy udzielaniu zamówień w postępowaniach o udzielenie zamówień. To zobowiązanie wynika z umowy o dofinansowanie projektu, w której zobowiązano beneficjentów, udzielających zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT), do stosowania preferencji dla Podmiotów Ekonomii Społecznej (PES), tym w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.
W umowie wskazano również przykładowe sposoby stosowania tych preferencji, m.in. poprzez:
1) zlecanie zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) lub stosowanie innych przewidzianych prawem trybów, w tym z ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 113) czy ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 802);
2) zlecanie zadań na podstawie ustawy Pzp z wykorzystaniem klauzul społecznych.

Powyższe zobowiązanie jest konsekwencją rozdziału 2 pkt 9 Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021-2027, ale w ramach FEdKP jest ono ograniczone do zamówień o wartości szacunkowej przekraczającej 50 000 zł netto (tj. bez podatku VAT).

Celem nadrzędnym stosowania preferencji dla PES jest osiągnięcie określonych efektów społecznych w zakresie integracji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, a nie wyłącznie wsparcie określonego PES.

Niezastosowanie preferencji będzie naruszeniem umowy o dofinansowanie projektu, które może skutkować zastosowaniem sankcji wynikających z tej umowy.
Należy stwierdzić, że Zamawiający w ogłoszonym postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie „Zakup i dostawa wyposażenia i pomocy dydaktycznych do Przedszkola Samorządowego w Chodczu” nie uwzględnił wymaganych umową o dofinansowanie preferencji dla PES. Wprowadzenie niniejszych preferencji w postaci klauzul społecznych do treści SWZ pociąga za sobą konieczność ich uwzględnienia w treści zawartej umowy. Ponadto, wprowadzenie preferencji dla PES chociażby w ramach nowych kryteriów oceny ofert (zgodnie z art. 242 ustawy Pzp) wprowadzi nowe warunki do umowy, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni wykonawcy lub przyjęte zostałyby oferty innej treści.
Zmiana ta będzie istotna z punktu widzenia realizacji całego zamówienia zgodnie z art. 454 ust. 1 i ust. 2 pkt 1) ustawy Pzp.
W związku z powyższym, konieczne jest przeprowadzenie nowego postepowania o udzielenie zamówienia publicznego uwzględniającego preferencje dla PES, tym samym konieczne jest unieważnienie niniejszego postępowania.