Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
USŁUGA DOWOZU UCZESTNIKÓW DZIENNEGO DOMU POMOCY DLA SENIORÓW W NISKU

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku

1.3.) Oddział zamawiającego: OPS

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 006214618

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Fryderyka Chopina 31

1.5.2.) Miejscowość: Nisko

1.5.3.) Kod pocztowy: 37-400

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL824 - Tarnobrzeski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: opsnisko@ops-nisko.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.nisko.naszops.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

USŁUGA DOWOZU UCZESTNIKÓW DZIENNEGO DOMU POMOCY DLA SENIORÓW W NISKU

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-ebd7ab41-c7e4-42d6-8a18-83246a031f19

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00617399

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00071568/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Świadczenie usług przewozu uczestników Dziennego Domu Pomocy dla Seniorów w Nisku w 2025 r.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-ebd7ab41-c7e4-42d6-8a18-83246a031f19

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia https://ezamowienia.gov.pl/ lub poczty elektronicznej opsnisko@ops-nisko.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia.
Zamawiający dopuszcza przesłanie wezwań do wyjaśnienia treści ofert, wyjaśnień rażąco niskiej ceny, uzupełnień dokumentów podmiotowych, wezwań odnośnie przedłużenia związania ofertą, informacji z otwarcia ofert
i o wyborze oferty lub wezwań do poprawy omyłek pisarskich i rachunkowych, zawiadomienia o unieważnieniu postępowania, zawiadomień o odrzuceniu ofert za pomocą opsnisko@ops-nisko.pl lub poprzez http://ezamowienia.gov.pl
Zamawiający dopuszcza, aby odpowiedzi Wykonawcy w związku z wezwaniami lub zawiadomieniami odbywały się za pomocą opsnisko@ops-nisko.pl lub poprzez http://ezamowienia.gov.pl

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: DDP.271.6.2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa dowozu uczestników Dziennego Domu Pomocy dla Seniorów w Nisku.
Okres realizacji: nie wcześniej niż od 02.01.2025 do 31.12.2025 r.
Uczestnikami Domu Dziennej Pomocy dla Seniorów w Nisku są osoby niesamodzielne powyżej 60 roku, mieszkające na terenie gminy i miasta Nisko, które ze względu na wiek, stan zdrowia lub niepełnosprawność wymagają częściowej opieki lub wsparcia w związku z niemożnością samodzielnego wykonywania co najmniej jednej z podstawowych czynności dnia codziennego.
-Dzienna liczba osób, których dotyczy usługa dowozu to ok. 15 osób – uczestników DDP.
Przewidywana (szacunkowa) ilość kilometrów okresie objętym umową, to ok. 22 590 km. Ilość kilometrów może ulec zmianie np. w związku z frekwencją uczestników placówki, organizowanymi wydarzeniami itp. Ilość może również ulec zmianie np. w związku z sytuacją, której wcześniej Zamawiający nie był stanie przewidzieć. Z uwagi na specyficzny rodzaj przedmiotu zamówienia nie ma możliwości dokładnego oszacowania liczby kilometrów. Nie osiągnięcie przez Wykonawcę maksymalnej liczby planowanych kilometrów nie może spowodować jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy.
Planowana dzienna trasa przywiezienia i odwiezienia uczestników DDP obejmuje: Nisko -ul. F. Chopina 31 (DDP) - Nowosielec – Kończyce - Zarzecze – Racławice – Wolina - Nowa Wieś -Podwolina - Nisko (DDP)
Orientacyjna dzienna liczba kilometrów - 90 km
Z uwagi na specyficzny rodzaj przedmiotu zamówienia nie ma możliwości dokładnego oszacowania liczby kilometrów.
Wykonawca będzie zobowiązany do dowozu uczestników z określonych miejsc/przystanków ustalonych przez Zamawiającego i przekazanych Wykonawcy. Zamawiający tak wyznaczy trasę, aby ilość przejechanych kilometrów była jak najbardziej ekonomiczna.
Świadczenie usług będzie się odbywało codziennie, tj. od poniedziałku do piątku, w dni robocze, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach otwarcia placówki od 8.00 do 16.00. Przewiduje się dowóz w godz. 8.00 – 9.00, natomiast odwiezienie uczestników po zajęciach – w godz. 15.00 – 16.00.
Wykonawca musi posiadać pojazd/pojazdy do realizacji zamówienia, tj. w pełni sprawne, posiadające ważne badania diagnostyczne, zapewniające bezpieczeństwo i komfort pasażerów oraz umożliwiające przewóz osób z niepełnosprawnością; pojazd/pojazdy powinny spełniać wymogi techniczne umożliwiające bezpieczne wejście i wyjście z niego osób z niepełnosprawnością poruszających się m. in. na wózku inwalidzkim lub o kulach (podnośnik hydrauliczny o napędzie elektrycznym lub platforma), posiadający umocowanie wózków wraz z pasażerem podczas przewozu; pojazd powinien być odpowiednio oznakowany oraz muszą być zapewnione w nim odpowiednie warunki bhp i higieniczne, w tym sprawna klimatyzacja i ogrzewanie. Pojazd do dowozu uczestników DDP musi posiadać aktualne badania techniczne oraz ubezpieczenie OC i NW.
Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonywania działalności, której dotyczy zamówienie.Wykonawca zobowiązany jest do zatrudnienia co najmniej 1 osoby (kierowca) na podstawie umowy o pracę we własnym przedsiębiorstwie wykonującej czynności w zakresie realizacji zamówienia.
Wykonawca będzie wykonywać umowę zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 1539 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2024, poz. 1251 z późn. zm.).
Wykonawca jest odpowiedzialny wobec Zamawiającego za przestrzeganie przez osoby wykonujące w jego imieniu zamówienie (tj. kierowcę) w pełnym zakresie obowiązujących przepisów prawa drogowego, BHP, p.poż. i higieniczno–sanitarnych. Odpowiada on za ich działania, za działania własne oraz ponosi odpowiedzialność prawną i materialną wobec osób trzecich za naruszenia ww. przepisów oraz w zakresie wykonywanej usługi, tj. jakości świadczonych usług.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60140000-1 - Nieregularny transport osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-01-02 do 2025-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 7 dotychczasowemu Wykonawcy usług stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług
w okresie 3 lat od daty udzielenia zamówienia podstawowego.

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Aspekt społeczny - zatrudnienie osoby do realizacji przedmiotu zamówienia z określonych grup społecznych

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Aspekt społeczny – status Wykonawcy jako Podmiotu Ekonomii Społecznej

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
-Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - w postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy posiadają licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1539 z późn. zm.)
-Zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający uzna spełnienie tego warunku, jeżeli:
a) Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat – licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, że wykonał należycie co najmniej 1 usługę dowozu osób lub porównywalną o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto, polegającą na przewozie osób, w tym osób niepełnosprawnych lub starszych
b) dysponuje pracownikami posiadającymi uprawnienia i kwalifikacje, tj. dysponuje co najmniej 1 osobą zatrudnioną na umowę o pracę na stanowisku niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia (tj. kierowca). Osoba wymieniona powyżej powinna posiadać kwalifikacje do wykonywania zawodu kierowcy (posiadać ważne prawo jazdy kat. B), niezbędne badania lekarskie oraz aktualne przeszkolenie w zakresie BHP i ppoż.
c) posiada (lub zapewni) pojazd/pojazdy do realizacji zadania, tj. w pełni sprawne (posiadające ważne badania diagnostyczne), zapewniające bezpieczeństwo i komfort pasażerów oraz umożliwiające przewóz
osób z niepełnosprawnością; pojazd/pojazdy powinny spełniać wymogi techniczne umożliwiające bezpieczne wejście i wyjście z niego osób z niepełnosprawnością poruszających się m. in. na wózku inwalidzkim lub o kulach (podnośnik hydrauliczny o napędzie elektrycznym lub platforma), posiadający umocowanie wózków wraz z pasażerem podczas przewozu; pojazd powinien być odpowiednio oznakowany oraz muszą być zapewnione w nim odpowiednie warunki bhp i higieniczne, w tym sprawna klimatyzacja
i ogrzewanie. Pojazd do przewozu uczestników DDP musi posiadać aktualne badania techniczne oraz ubezpieczenie OC i NW

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1539 z późn. zm.)
Dokument potwierdzający status Wykonawcy jako Podmiotu Ekonomii Społecznej (dokument organizacyjno – prawny np. statut, umowa, KRS itp.), zgodnie z definicją PES zawartą w art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (t.j. Dz. U. z 2024, poz. 113 z późn. zm.) - jeżeli Wykonawca zaznaczył w Formularzu oferty, że posiada status PES

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Umowa może być zmieniona w stosunku do złożonej Oferty na niżej wymienionych warunkach:
1) w stosunku do wartości umowy:
a) w razie zmiany urzędowej stawki podatku VAT – w celu dostosowania do aktualnie obowiązującej stawki – bez zmiany wartości netto usług objętych zmianą, jednak nie wcześniej niż po dacie rozpoczęcia jej obowiązywania. Zmiana umowy w tym zakresie może być wprowadzona na wniosek Wykonawcy
2) w przypadku zmiany terminu wykonania przedmiotu umowy w przypadku wystąpienia nadzwyczajnych okoliczności niezależnych od stron Umowy stanowiących obiektywną przeszkodę w wykonaniu przedmiotu umowy w terminie - o okres trwania przeszkody
3) w przypadku zmiany zakresu przedmiotu zamówienia – w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności
4) ograniczenia czy wstrzymania zakresu świadczenia usług lub w przypadku ograniczenia liczby odbiorców lub w związku z sytuacją spowodowane przyczynami siły wyższej, tj. wystąpienie zdarzenia nagłego, nieprzewidywalnego i niezależnego od stron, uniemożliwiającego wykonanie zamówienia w całości lub
w części, okresowo lub na stałe, któremu nie można zapobiec ani przeciwdziałać przy zachowaniu należytej staranności stron
5) zmiany czy wstrzymania zakresu świadczenia usług, zmiany terminu wykonywania usług lub terminu realizacji umowy w przypadku znacznego ograniczenia liczby uczestników lub wstrzymania i/lub ograniczenia usług spowodowane przyczynami siły wyższej, tj. wystąpienie zdarzenia nagłego, nieprzewidywalnego i niezależnego od stron, uniemożliwiającego wykonanie zamówienia w całości lub w części, okresowo lub na stałe, któremu nie można zapobiec ani przeciwdziałać przy zachowaniu należytej staranności stron, gdy konieczność ich wprowadzenia wyniknie ze zmiany obowiązujących przepisów prawa
6) zmiana osób wskazanych w ofercie Wykonawcy lub w umowie, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inne osoby, pod warunkiem, że nowe osoby będą spełniać wymagania (warunki) opisane w treści zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i będą zatrudnione na warunkach nie gorszych niż zawartych w treści zamówienia.
7) wszelkich zmian umowy, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy, mających charakter zmian nieistotnych, tj. takich, o których wiedza na etapie postępowania o udzielenie zamówienia nie wpłynęłaby na krąg podmiotów ubiegających się o zamówienie lub na wynik postępowania

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-12-05 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-12-05 12:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-01-03