Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług w postaci schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz schronienia w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych z terenu Gminy Jonkowo w 2025 roku.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 004453106

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Lipowa 11

1.5.2.) Miejscowość: Jonkowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 11-042

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL622 - Olsztyński

1.5.7.) Numer telefonu: 89 512 92 10

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gops@jonkowo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.jonkowo.naszops.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usług w postaci schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz schronienia w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych z terenu Gminy Jonkowo w 2025 roku.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-3361e9a0-f272-4a66-a9e7-4475c3a5ab48

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00627239

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-12-02

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00623642/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Ośrodki wsparcia - Świadczenie usług w postaci schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz schronienia w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych, z terenu Gminy Jonkowo w 2025 r.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3361e9a0-f272-4a66-a9e7-4475c3a5ab48

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-3361e9a0-f272-4a66-a9e7-4475c3a5ab48

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.4.
2. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r., poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. z 2023 r., poz. 1824).
3. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U.2024.1557 t.j.), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych.
4. Pełnomocnictwo do złożenia oferty musi być złożone w oryginale w takiej samej formie, jak składana oferta (tj. w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym). Dopuszcza się także złożenie elektronicznej kopii (pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, w formie elektronicznego poświadczenia sporządzonego stosownie do art. 97 § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U.2024.1001 t.j.), które to poświadczenie notariusz opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym, bądź też poprzez opatrzenie skanu pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej kwalifikowanym podpisem, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy. Elektroniczna kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego.
5. W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu formularzy dostępnych na stronie https://ezamowienia.gov.pl.
6. Zamawiający w zakresie komunikacji zakłada wykorzystanie Formularzy dostępnych na Platformie e-Zamówienia. Zamawiający z zastrzeżeniem poniższych zapisów, nie dopuszcza innej formy komunikacji z Wykonawcami. W związku z tym Wykonawcy zobligowani są na bieżąco sprawdzać skrzynkę odbiorczą https://ezamowienia.gov.pl.
7. W toku całego postępowania, Zamawiający zakłada komunikowanie się z Wykonawcami wyłącznie z wykorzystaniem w/w portalu. Wykonawcy zobowiązani są z wykorzystaniem w/w portali do składania wszelkich dokumentów, w tym składanych na wezwanie Zamawiającego, a także wniosków o wyjaśnienie lub zmianę SWZ, i innych pism dotyczących niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. Dotyczy to również składania dokumentów służących podmiotowej weryfikacji Wykonawcy.
8. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
9. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
Więcej informacji zawiera SWZ postępowania.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej „RODO”, Zamawiający informuje się, że:
1) Administratorem danych osobowych Oferentów jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Jonkowie, ul. Lipowa 11, 11-042 Jonkowo;
2) z Administratorem danych można się skontaktować za pośrednictwem poczty elektronicznej: gops@jonkowo.pl lub listownie na adres siedziby Administratora;
3) Administrator wyznaczył inspektora ochrony danych, z którym można się skontaktować pisząc na adres mailowy: inspektor@cbi.pl.,
4) Dane osobowe oferentów będą przetwarzane w związku z prowadzonym postępowaniem na podstawie art. 359 pkt 2) ustawy Prawo zamówień publicznych jako zamówienie na usługi społeczne i inne szczególne usługi w trybie podstawowym bez przeprowadzenia negocjacji treści złożonych ofert zgodnie z art. 275 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 6 ust. 1 lit c RODO. Dane osobowe wyłonionego w postępowaniu Wykonawcy będą przetwarzane na podstawie zawartej umowy w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. b RODO.
5) Odbiorcami danych osobowych Oferentów mogą być podmioty uprawnione na podstawie przepisów prawa oraz zawartych umów powierzenia przetwarzania danych osobowych.
6) Dane osobowe Oferentów będą przechowywane przez okres postępowania o udzielenie zamówienia, dane wybranego wykonawcy przez cały czas trwania umowy, a następnie zgodnie z obowiązującymi przepisami.
7) Obowiązek podania przez Oferentów danych osobowych jest związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;
8) W odniesieniu do danych osobowych Oferentów decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
9) Oferent posiada:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych jego dotyczących;
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania jego danych osobowych;
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna, że przetwarzanie danych osobowych jego dotyczących narusza przepisy RODO;
10) Oferentom nie przysługuje:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.321.1.2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak

4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia:

Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług społecznych w postaci tymczasowego schronienia wraz z wyżywieniem dla osób bezdomnych, z terenu Gminy Jonkowo, zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz z Rozporządzeniem Ministra Rodziny,Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi, noclegowni i ogrzewalni. Postępowanie prowadzone będzie w ramach zadań budżetowych tj. zapewnienie schronienia w ośrodkach wsparcia. Zamówienie składające się na przedmiot postępowania zostało podzielone na dwie części, w celu umożliwienia złożenia ofert częściowych.
2. Zamówienie obejmuje świadczenie usług w postaci tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych.
3. Prognozowana liczba osób bezdomnych potrzebujących schronienia w okresie realizacji zamówienia wynosi łącznie 3 osób, z czego Zamawiający przewiduje, że 3 osoby przebywać będą w schronisku dla osób bezdomnych.
4.CZĘŚĆ 1 ZAMÓWIENIA:
Wymagany zakres obowiązków Wykonawcy – dotyczy 1 części zamówienia - schroniska dla osób bezdomnych:
1) okres, forma i standard świadczonych usług:
a) zapewnienie trzech posiłków dziennie wraz z napojem, w tym jednego gorącego, odpowiedniego ze względu na wiek lub stan zdrowia;
b) świadczenie usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu,
c) możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w tym zapewnienie miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20°C,
d) umożliwienie spożycia posiłku oraz dostęp do pomieszczenia kuchennego,
umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju,
e) umożliwienie skorzystania z prysznica, wymiany odzieży oraz umożliwienie prania i suszenia odzieży,
f) zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany,
g) zapewnienie informacji o dostępnych formach pomocy, a w razie potrzeby pomoc w jej zorganizowaniu,
h) zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, uzyskanie samodzielności życiowej i wyjście z bezdomności,
i) zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 50 osób przebywających w schronisku,
j) zatrudnienie nie mniej niż 1 pracownika socjalnego na nie więcej niż 50 osób
przebywających w schronisku,
k) w porze nocnej zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna,
2) w zakresie standardu obiektu:
a) liczbę miejsc w schronisku nie większą niż 80,
b) nie więcej niż 10 osób w jednym pomieszczeniu (nie mniej niż 4 m2 /osobę, a w pomieszczeniach z łóżkami piętrowymi nie mniej niż 3 m2 /osobę),
c) pomieszczenia mieszkalne z co najmniej 1 oknem, zapewniające swobodny dostęp do łóżek wyposażonych w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szafy,
d) urządzenie natryskowe - 1 dla 15 osób, miska ustępowa - 1 dla 10 kobiet oraz 1 dla 20 mężczyzn, umywalka - 1 dla 5 osób, pisuary – 1 dla 20 mężczyzn,
e) pomieszczenia sanitariatów ze stałym dostępem do bieżącej ciepłej i zimnej wody oraz gwarantujące możliwość przeprowadzenia zabiegów higienicznych,
f) wydzielone pomieszczenie do samodzielnego przygotowywania posiłków wyposażone w co najmniej jedną kuchenkę i lodówkę oraz szafki kuchenne,
g) pomieszczenie do spożywania posiłków, które poza porami posiłków może pełnić funkcję świetlicy lub sali spotkań grupowych,
h) pomieszczenie na pralnię i suszarnię, wyposażone w co najmniej jedną pralkę na 30 osób. W przypadku gdy schronisko nie posiada suszarni, zapewnia dostęp do co najmniej jednej suszarki elektrycznej na 30 osób,
i) pomieszczenia wyposażone w regały, szafy i inne meble umożliwiające wymianę ubrań,
j) wydzielone pomieszczenie na środki czystości i higieny,
k) wydzielone pomieszczenie do prac biurowych,
l) wydzielone pomieszczenie do spotkań indywidualnych,
m) wydzielone pomieszczenie lub jego część, wyposażone w komputer z dostępem do Internetu.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85311000-2 - Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-01-01 do 2025-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Wybór najkorzystniejszej oferty spośród ofert nieodrzuconych w ramach każdej części ( dotyczy części 1 i części 2) zostanie dokonany w oparciu o następujące kryteria:
a) Cena ( całkowita cena brutto) - 60 %
Maksymalna liczba punktów do uzyskania przez Wykonawcę wynosi 60.
b) Odległość schroniska od siedziby Zamawiającego - 40%
Maksymalna liczba punktów do uzyskania przez Wykonawcę wynosi 40.
a) Cena 60%
Cena brutto najniższa z badanych ofert/ Cena brutto badanej oferty
x max liczba punktów możliwych do otrzymania (wg wagi kryterium, tj. 60 pkt)
b) odległość schroniska od siedziby Zamawiającego 40 %

Odległość w ofercie podaje Wykonawca, tj. od miejsca lokalizacji schroniska do siedziby Zamawiającego, tj. ul. Lipowa 11, 11-042 Jonkowo, w kilometrach, tj. najkrótsza odległość po drogach publicznych mapy Google.
• 40 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości do 100 km od siedziby Zamawiającego,
• 30 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości 101- 300 km od siedziby Zamawiającego,
• 20 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości 301-500 km od siedziby Zamawiającego,
• 5 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości powyżej 501 km od siedziby Zamawiającego,
2. Maksymalna ilość punktów możliwa do przydzielenia w toku oceny oferty w obrębie kryterium „ cena” i kryterium „odległość schroniska od siedziby Zamawiającego” wynosi 100 pkt. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
3. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.
4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.
5. Zamawiający odrzuca również wszystkie oferty w przypadkach określonych w art. 226 ustawy Pzp.
6. Poprawienie omyłek w ofercie następuje w sposób przewidziany w art. 223 ust. 2 ustawy Pzp.
Ocena ofert złożonych na każdą, oddzielnie określoną Część zamówienia ( Część 1 i Część 2 ) dokonana zostanie w taki sam sposób.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Odległość schroniska od siedziby Zamawiającego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług społecznych w postaci tymczasowego schronienia wraz z wyżywieniem dla osób bezdomnych, z terenu Gminy Jonkowo, zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi,
noclegowni i ogrzewalni. Postępowanie prowadzone będzie w ramach zadań budżetowych tj. zapewnienie schronienia w ośrodkach wsparcia.
Zamówienie składające się na przedmiot postępowania zostało podzielone na dwie części, w celu umożliwienia złożenia ofert częściowych.
2. Zamówienie obejmuje świadczenie usług w postaci tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.
3. Prognozowana liczba osób bezdomnych potrzebujących schronienia w okresie realizacji zamówienia wynosi łącznie 3 osób, z czego Zamawiający przewiduje, że 3 osoby zostaną skierowane do schroniska dla osób
bezdomnych z usługami opiekuńczymi.
4. CZĘŚĆ 2 ZAMÓWIENIA:
Wymagany zakres obowiązków Wykonawcy – dotyczy 2 części zamówienia - schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi:
1) zakres, okres i forma świadczonych usług:
a) zapewnienie trzech posiłków dziennie wraz z napojem, w tym jednego gorącego, odpowiednich ze względu na wiek lub stan zdrowia;
b) świadczenie usługi przez cały rok, przez 7 dni w tygodniu,
c) możliwość całodobowego przebywania w schronisku, w tym zapewnienie miejsca do spania w ogrzewanym pomieszczeniu, którego temperatura nie jest niższa niż 20°C,
d) umożliwienie spożycia posiłku w pokoju mieszkalnym, a w razie potrzeby karmienie, a także dostęp do pomieszczenia kuchennego umożliwiającego samodzielne przygotowanie posiłku i gorącego napoju,
e) umożliwienie skorzystania z prysznica, wymiany odzieży. W miarę potrzeby pomoc w myciu, kąpaniu i ubieraniu,
f) opieka higieniczna. Zapewnienie usług opiekuńczych w wydzielonym pomieszczeniu lub w pokoju mieszkalnym, jeżeli łóżko jest oddzielone zasłoną,
g) umożliwienie prania i suszenia odzieży,
h) zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany,
i) niezbędną pomoc w załatwianiu spraw osobistych,
j) zapewnienie pomocy w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych przysługujących na podstawie odrębnych przepisów,
k) zapewnienie usług aktywizacyjnych ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej,
l) zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 15 osób
przebywających w schronisku,
m) zatrudnienie nie mniej niż 1 pracownika socjalnego na nie więcej niż 50 osób
przebywających w schronisku,
n) w porze nocnej zapewnienie opieki przez co najmniej 1 opiekuna na nie więcej niż 40 osób,
2) w zakresie standardu obiektu:
a) liczbę miejsc w schronisku nie większą niż 80,
b) nie więcej niż 6 osób wymagających usług opiekuńczych w jednym pomieszczeniu, nie mniej niż 5 m2 /osobę,
c) pomieszczenia mieszkalne z co najmniej 1 oknem, zapewniające swobodny dostęp do łóżek wyposażonych w materac i komplet pościeli (tj. poduszkę, koc, prześcieradło i pokrycie na koc) oraz dostęp do szafy,
d) pomieszczenia mieszkalne wyposażone w łóżko parterowe, krzesło, szafkę nocną - po 1 sztuce dla każdej osoby, stół, szafę - co najmniej jedna.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85311000-2 - Usługi opieki społecznej obejmujące miejsca noclegowe

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-01-01 do 2025-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Wybór najkorzystniejszej oferty spośród ofert nieodrzuconych w ramach każdej części ( dotyczy części 1 i części 2) zostanie dokonany w oparciu o następujące kryteria:
a) Cena ( całkowita cena brutto) - 60 %
Maksymalna liczba punktów do uzyskania przez Wykonawcę wynosi 60.
b) Odległość schroniska od siedziby Zamawiającego - 40%
Maksymalna liczba punktów do uzyskania przez Wykonawcę wynosi 40.
a) Cena 60%
Cena brutto najniższa z badanych ofert/ Cena brutto badanej oferty
x max liczba punktów możliwych do otrzymania (wg wagi kryterium, tj. 60 pkt)
b) odległość schroniska od siedziby Zamawiającego 40 %

Odległość w ofercie podaje Wykonawca, tj. od miejsca lokalizacji schroniska do siedziby Zamawiającego, tj. ul. Lipowa 11, 11-042 Jonkowo, w kilometrach, tj. najkrótsza odległość po drogach publicznych mapy Google.
• 40 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości do 100 km od siedziby Zamawiającego,
• 30 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości 101- 300 km od siedziby Zamawiającego,
• 20 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości 301-500 km od siedziby Zamawiającego,
• 5 pkt otrzymuje Wykonawca, którego miejsce świadczenia usługi (schroniska) znajduje się w odległości powyżej 501 km od siedziby Zamawiającego,
2. Maksymalna ilość punktów możliwa do przydzielenia w toku oceny oferty w obrębie kryterium „ cena” i kryterium „odległość schroniska od siedziby Zamawiającego” wynosi 100 pkt. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
3. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.
4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.
5. Zamawiający odrzuca również wszystkie oferty w przypadkach określonych w art. 226 ustawy Pzp.
6. Poprawienie omyłek w ofercie następuje w sposób przewidziany w art. 223 ust. 2 ustawy Pzp.
Ocena ofert złożonych na każdą, oddzielnie określoną Część zamówienia ( Część 1 i Część 2 ) dokonana zostanie w taki sam sposób.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Odległość schroniska od siedziby Zamawiającego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

Na podstawie art.112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolność do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów –Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca:
a) jest wpisany do rejestru placówek (właściwego miejscowo województwa, z którego przystępuje Wykonawca)udzielających tymczasowego schronienia w schroniskach dla osób bezdomnych (zgodnie z art 48a ust. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej) oraz
b) jest wpisany do rejestru placówek (właściwego miejscowo województwa, z którego przystępuje Wykonawca)udzielających tymczasowego schronienia w schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi (zgodnie z art 48a ust. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 marca 2004 r. o pomocy społecznej)
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie;
4) zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykonał (w przypadku usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych - usług wykonywanych) nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert) minimum jedno zadanie (zamówienie/umowę), polegające na świadczeniu usług schronienia (i/ lub schronienia z usługami opiekuńczymi) na rzecz jednostek samorządu terytorialnego dla minimum 5 bezdomnych przez minimum 6 miesięcy.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenia i dokumenty składane wraz z ofertą:
1) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania w zakresie wskazanym w Rozdziale X oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w Rozdziale XI – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SWZ.
2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 4 do SWZ
3) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru
4) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy
5) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp– wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SWZ

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: wykaz usług potwierdzający spełnienie warunku w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do SWZ) wraz z załączeniem dowodów, czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między
Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U.2024.1557 t.j.), z zastrzeżeniem formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych. W toku całego postępowania, Zamawiający zakłada komunikowanie się z Wykonawcami wyłącznie z wykorzystaniem w/w portalu. Wykonawcy zobowiązani są z wykorzystaniem w/w portali do składania wszelkich dokumentów, w tym składanych na wezwanie Zamawiającego, a także wniosków o wyjaśnienie lub zmianę SWZ, i innych pism dotyczących niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia. Dotyczy to również składania dokumentów służących podmiotowej weryfikacji Wykonawcy.

Więcej informacji zawiera SWZ postępowania.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Przewidywane zmiany treści umowy, oprócz przewidzianych w art. 455 ustawy PZP, zostały określone w załączniku nr 6a oraz 6b do SWZ, tj. w Projektowanych postanowieniach umowy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-12-10 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Oferty należy złożyć przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-12-10 10:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-01-08