Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usługi ochrony mienia Zarządu Dróg Powiatowych w Otwocku z/s w Karczewie.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH W OTWOCKU

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 014848593

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Bohaterów Westerplatte 36

1.5.2.) Miejscowość: Karczew

1.5.3.) Kod pocztowy: 05-480

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zdp@powiat-otwocki.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zdpotwock.eb2b.com.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Budownictwo i obiekty komunalne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usługi ochrony mienia Zarządu Dróg Powiatowych w Otwocku z/s w Karczewie.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-60975957-e8cc-4605-a254-96ab417f7c9a

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00653715

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-12-15

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00041662/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Świadczenie usługi ochrony mienia Zarządu Dróg Powiatowych w Otwocku z/s w Karczewie w 2025 r.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://zdpotwock.eb2b.com.pl/edit-auction.html/460052

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej zgodnie z art. 61 ustawy, za pośrednictwem elektronicznej platformy zakupowej pod adresem: https://zdpotwock.eb2b.com.pl/która spełnia wymagania opisane w art. 64 ustawy.Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na Platformie Zakupowej. Zarejestrowanie i utrzymywanie konta na Platformie Zakupowej oraz korzystanie z Platformy jest bezpłatne.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 6. Niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie:
1) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 4/1 mb/s,
2) komputer klasy PC lub Mac, o następującej konfiguracji: pamięć RAM min. 8 GB, procesor Intel IV 2,4 GHz, jeden z systemów operacyjnych: MS Windows 7, Mac OS x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3) zainstalowana dowolna najnowsza wersja przeglądarki internetowej; w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 11.0.
4) włączona obsługa JavaScript,
5) zainstalowany program obsługujący stosowane przez wykonawcę formaty plików (np. Acrobat Reader dla plików w formacie .pdf).
7. Wszelkie dokumenty, oświadczenia, informacje, o których mowa w SWZ, należy wczytać jako załączniki na Platformie, według Instrukcji korzystania z Platformy, dostępnej dla zalogowanych użytkowników w zakładce „Pomoc” –„Instrukcje”.

Zamawiający zaleca wczytywanie na Platformę plików w maksymalnym rozmiarze do 100 MB.

Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składające się na ofertę, składane są przez wykonawcę przy użyciu zakładki „Załączniki” w trakcie etapu składania ofert/wniosków.

Dokumenty elektroniczne, oświadczenia, uzupełnienia, elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane przez wykonawcę po złożeniu ofert (np. na wezwanie zamawiającego), składane są przy użyciu zakładki „Pytania/informacje”.

Ewentualne wnioski o wyjaśnienie treści SWZ, wnioski o przeprowadzenie wizji lokalnej itp., także składane są przy użyciu zakładki „Pytania/informacje”.

8. Zamawiający dopuszcza przesyłanie plików w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 570 z poźn. zm.), tj. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2247) –w szczególności w formatach: .pdf, .doc, .docx, .rtf lub .odt., xades.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZDP/P-26/2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiot zamówienia dotyczy usługi fizycznej (osobowej), stałej w wyznaczonych dniach i godzinach, bezpośredniej ochronie (dozór) mienia, obiektów, sprzętu i terenu siedziby Zamawiającego tj. Zarząd Dróg Powiatowych w Otwocku z/s w Karczewie, ul. Bohaterów Westerplatte 36, 05-480 Karczew oraz całodobowy dozór interwencyjny.
2) Zamawiający informuje, że teren podlegający dozorowi jest ogrodzonym, oświetlony oraz wyposażony w monitoring wizyjny,
3) Ochrona fizyczna mienia Zamawiającego odbywać się będzie od poniedziałku do piątku w godzinach od 15:00 do 7:00 oraz w weekendy (sobota-niedziela) i święta w systemie 24 – godzinnym.
4) Ochrona mienia Zamawiającego odbywać się również będzie w przypadku gdy w okresie od poniedziałku do piątku Zamawiający nie będzie pracował np. odbiór dnia lub będzie miał skrócony czas pracy, w tym przypadku Wykonawca zobowiązany będzie do sprawowania ochrony w dodatkowych godzinach, o dniu wolnym lub skróconym czasie pracy Zamawiający powiadomi Wykonawcę z wyprzedzeniem, w ofercie Wykonawca zobowiązany jest do wskazania ceny za dodatkową godzinę ochrony mienia Zamawiającego i w przypadku wystąpienia przedmiotowego zdarzenia doliczenia do faktury dodatkowych godzin.5) Dozór interwencyjny odbywać się będzie całodobowo 6)Wykonawca musi wyposażyć Zamawiającego w min 3 szt. pilotów „panic buton”.7) Zamawiający wymaga zapewnienia co najmniej jednego pracownika ochrony w systemie ciągłym oraz wsparcia grupy interwencyjnej poprzez dojazd na wezwanie w czasie nie dłuższym niż 15 min od chwili otrzymania zgłoszenia. 8) Pracownicy sprawujący ochronę fizyczną mienia na terenie siedziby Zamawiającego nie musza posiadać licencji, natomiast powinni być umundurowani lub posiadać jednolite ubrania oraz identyfikatory zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Pracownicy muszą być wyposażeni w system umożliwiający szybkie i skuteczne wezwanie patrolu interwencyjnego
9) Pracownicy muszą być sprawni fizycznie oraz nie mogą posiadać stopnia niepełnosprawności.10) Wykonawca odpowiada za ustalenie harmonogramu prac poszczególnych pracowników zgodnie z Kodeksem pracy oraz zapewnienie sprawnych zmian pracowników.11) Nie dopuszcza się pozostawienia obiektu bez ochrony w okresie obowiązywania umowy.12) Przedmiot zamówienia dotyczy fizycznego zabezpieczania ochranianej siedziby Zamawiającego przed przedostaniem się osób nieupoważnionych;13) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania postanowień Rozporządzenia PE 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawi swobodnego przepływu takich danych.14) Wykonawca ma obowiązek przygotowania i dostarczenia Zamawiającemu regulaminu ochrony obiektu w tym, zadania ogólne pracowników ochrony, zadania pracowników ochrony przy przejęciu służby, szczegółowy zakres obowiązków pracowników na posterunku, naruszenie strefy chronionej przez osoby nieupoważnione, opracowane w uzgodnieniu z Zamawiającym15) Wykonawcza zapewni osobę nadzorującą prace pracowników ochrony – koordynatora, z którym Zamawiający będzie się kontaktował w celu bieżącego omówienia warunków współpracy, zgłaszania uwag i skarg oraz wszelkich innych spraw, które mogą wynikać w okresie świadczenia przez Wykonawcę usługi. 16) Wykonawca będzie wykonywał usługi stanowiące przedmiot niniejszego zamówienia działając zgodnie z przepisami obowiązującego prawa, w tym w szczególności prawa w zakresie ochrony osób i mienia,17) Zamawiający informuje, że w siedzibie naszej jednostki znajduje się wydzielone pomieszczenie do ochrony wyposażone w telefon stacjonarny. 3. Wymagania Zamawiającego odnośnie wykonywania przez Wykonawcę usługi ochrony:1) Stosowania się do pisemnych poleceń i wskazówek Zamawiającego w trakcie wykonywania niniejszej umowy. 2) Stosowania się do ustnych poleceń i wskazówek Zamawiającego w trakcie wykonywania niniejszej umowy. Zamawiający dokonuje poleceń i wskazówek przez koordynatora lub Kierownika Zamawiającego i kieruje je do koordynatora Wykonawcy lub bezpośrednio do pracowników Wykonawcy wykonujących czynności objęte umową,
3) Świadczenia swoich usług z zachowaniem należytej staranności i zasad profesjonalizmu zawodowego,
4) Wykonawca zobowiązany jest do dokonywania systematycznego dokonywania obchodów w celu właściwej ochrony mienia przy pomocy systemu Patrol Master polegającym na obsłudze czytników zbliżeniowych w wyznaczonych miejscach przez Zamawiającego (6 punktów obchodu) oraz niezwłocznego informowania o występujących nieprawidłowościach lub problemach w działaniu systemu. Zamawiający informuje, iż jest w posiadaniu systemu Patrol Master.
5) Ochrona musi przeciwdziałać przestępstwom przeciwko obiektom, a także przeciwdziałaniu powstaniu szkód wynikających ze zdarzeń przestępczych lub wykroczeń, w tym kradzieży i niszczeniu chronionego mienia,
6) Ochrona musi niezwłocznie powiadamiać osoby upoważnione przez Zamawiającego w przypadku stwierdzenia zagrożenia dla osób przebywających na chronionym terenie lub zagrożeń chronionego mienia oraz o wszelkich zdarzeniach mogących mieć wpływ na sytuację chronionego mienia, w tym pożar,
7) Ochrona zobowiązana jest do niezwłocznego powiadamiania właściwych publicznych służb ochrony (policja, straż pożarna, pogotowie medyczne, pogotowie gazowe i inne służby) oraz osób upoważnionych przez Zamawiającego o zagrożeniach lub stwierdzonych zamachach na osoby przebywające na chronionym terenie czy na chronionym mieniu, w razie konieczności, bezpośredniej interwencji, w sposób zgodny z prawem, łącznie z zatrzymaniem sprawcy ewentualnego zagrożenia (dla dozorowanego mienia) i przekazaniem go wezwanym funkcjonariuszom Policji,
8) Ochrona zobowiązana jest do ochrony powierzonego mienia, w tym przed kradzieżą, kradzieżą z włamaniem, napadem, dewastacją, pożarem i przed zagrożeniem wybuchem,
9) Ochrona zobowiązana jest do udaremniania prób dokonywania kradzieży lub dewastacji chronionego mienia,
10) Ochrona zobowiązana jest do monitorowania przepływu osób przez chroniony obiekt i teren oraz przeciwdziałaniu przebywania na chronionym terenie osób nieupoważnionych, niedopuszczeniu do wnoszenia na teren ochranianego obiektu materiałów niebezpiecznych oraz wynoszenia ochranianego majątku bez pisemnego upoważnienia Zamawiającego,
11) Ochrona zobowiązana jest do prowadzenia monitorowania wejść oraz wyjść z siedziby Zamawiającego w czasie pełnienia fizycznej ochrony obiektu. Monitorowanie wejść i wyjść musi odbywać się w formie pisemnej oraz zawierać informacje o godzinie wejścia lub wyjścia z obiektu, wskazanie przyczyny wejścia lub wyjścia na obiekt oraz wskazanie czy wejście lub wyjście wiązało się z wjazdem lub wyjazdem pojazdu, sprzętu.
12) Ochrona zobowiązana jest do podejmowania działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie chronionego obiektu wraz z użyciem grupy interwencyjnej, 13) Ochrona zobowiązana jest do prawidłowego reagowania na mogące wystąpić sytuacje nagłe, awaryjne związane z istniejącymi w chronionych obiektach instalacjami, 14) Ochrona zobowiązania jest do fizycznego zabezpieczania ochranianej siedziby Zamawiającego przed przedostaniem się osób nieupoważnionych;15) Ochrona zobowiązana jest do otwierania i zamykania szlabanu oraz bramy;16) Ochrona zobowiązana jest do przyjęcia na parking depozytowy pojazdów usuniętych z drogi oraz potwierdzenie tego faktu własnoręcznym podpisem w dniach i godzinach pełnienia ochrony zgodnie z obowiązującym u Zamawiającego Regulaminem Parkingu Depozytowego;17) Obowiązek monitorowania oraz uzbrajania i rozbrajania istniejących systemów alarmowych;18) Obowiązek dostarczenia minimum 3 szt. pilotów „panic buton” oraz monitorowania sygnałów;19) szczegółowy zakres prac został określony w SWZ

4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2025-01-01 do 2025-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas reakcji na zagrożenie

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełnią warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów :
a) posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
3) sytuacji ekonomicznej i finansowej –Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie,
4) zdolności technicznej i zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), należycie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również należycie wykonuje, co najmniej 1 zamówienie polegające na świadczeniu usług ochrony mienia dla instytucji lub firm użyteczności publicznej przez okres co najmniej 6 miesięcy (nieprzerwanie),


Wszystkie ww. osoby kadry technicznej muszą posługiwać się językiem polskim
lub w przypadku braku znajomości języka polskiego przez w/w osoby, Wykonawca zobowiązany jest na własny koszt do zapewnienia tłumacza języka polskiego w celu stałego bieżącego i symultanicznego tłumaczenia w kontaktach pomiędzy Zamawiającym a personelem Wykonawcy.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zgodnie z SWZ

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-12-23 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://zdpotwock.eb2b.com.pl/edit-auction.html/460052

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-12-23 12:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-01-21