Jelenia Góra: Zapewnienie usługi SaaS wraz z Nadzorem Autorskim dla oprogramowania Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna.
Numer ogłoszenia: 203539 - 2013; data zamieszczenia: 03.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Jeleniej Górze, ul. Podchorążych 15, 58-508 Jelenia Góra, woj. dolnośląskie, tel. 075 6473160-163, 6473185, faks 075 6473163

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zapewnienie usługi SaaS wraz z Nadzorem Autorskim dla oprogramowania Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi Saas wraz z Nadzorem autorskim dla Oprogramowania Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna. W ramach modelu SaaS Wykonawca zapewnia; - łącza internetowe oraz infrastrukturę sprzętową i sieciową niezbędną do świadczenia usługi w ramach systemu SEPI, - instalację porawek i nowych wersji Oprogramowania, - dostęp do aktualnej dokumentacji użytkownika, bezpieczeństwo w zakresie incydentów naruszenia bezpieczeństwa przez nieuprawnionych pracowników, - korzystanie z serwisu w zakresie zgłaszania, analizy, diagnozowania i rozwiazywania problemów, w tym usuwanie awarii bazy danych i oprogramowania..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.51.60.00 - Pakiety oprogramowania do wymiany danych 72.31.80.00 - Usługi przesyłu danych .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  1. Podstawa prawna Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych. 2. Uzasadnienie wyboru trybu Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych procedura udzielenia zamówienia z wolnej ręki może być stosowana do zamówień na dostawy, usługi lub roboty budowlane, które mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W postępowaniu na zapewnienie usługi SAAS wraz z nadzorem autorskim dla oprogramowania SEPI w PUP Jelenia Góra, przyczyną uzasadniającą wybór trybu zamówienia z wolnej ręki jest konieczność zachowania norm, parametrów, a także niepowtarzalnych cech, które w/w oprogramowanie posiada. Saas (oprogramowanie jako usługa) udostępniane jest przez Internet. Gwarantuje wysoki poziom bezpieczeństwa i skalowalności oraz niski koszt użytkowania. Saas zapewnia najlepszą ochronę własności intelektualnej. Dostawca usługi gwarantuje ciągłość działania danego oprogramowania oraz wyręcza użytkowników z konieczności jego aktualizacji, zarządzania nim oraz udziela pomocy technicznej. Rozszerzenie systemu SYRIUSZ o usługę SaaS podniesie poziom bezpieczeństwa oraz komfort pracy z aplikacją. Wykonawca - SYGNITY S.A., ul. Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa, któremu Zamawiający zamierza powierzyć wykonanie przedmiotowego zamówienia jako jedyny podmiot posiada wiedzę z zakresu struktury bazy danych systemu SYRIUSZ z którego SEPI pobierze niezbędne dane umożliwiające wymianę informacji pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy a innymi podmiotami. Zamawiający jest tylko użytkownikiem oprogramowania SYRIUSZ Std., które to oprogramowanie zostało wdrożone przez Spółkę Akcyjną Sygnity na mocy umowy podpisanej z powołanym przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich z siedzibą w Warszawie. Zgodnie z oświadczeniem - Sygnity posiada majątkowe prawa autorskie do użytkowanego w urzędzie systemu SYRIUSZ i SEPI. Ponadto, zgodnie z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych czynności polegające m.in. na modyfikacji, konserwacji, asyście technicznej przedmiotowego oprogramowania objęte są ochroną prawno-autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu lub podmiotu, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania. SEPI łączy obszary, w których dynamika zmian w zakresie przepisów prawa, jak i ich interpretacji jest niezwykle duża. Zmieniają się zarówno system SYRIUSZ jak i pozostałe systemy dziedzinowe udostępniające dane. Fakt ten musi znaleźć swoje odzwierciedlenie w dostosowaniu platformy informacyjnej. Dlatego też niezbędny jest nadzór autorski świadczony przez podmiot, który jest autorem zarówno SYRIUSZA jak i SEPI. Ze względu na dynamikę zmian w zakresie prawa i jego interpretacji, niezbędny jest zakup usługi nadzoru autorskiego SEPI. Wybór innego systemu niż SEPI, którego dostawcą byłby inny podmiot niż SYGNITY S.A. spowoduje problemy związane z komunikacją między takim systemem a oprogramowaniem SYRIUSZ Std. Biorąc powyższe pod uwagę, wobec ścisłej integracji obu systemów (SYRIUSZ oraz SEPI), należy stwierdzić, że nie jest możliwe wykonanie przedmiotu zamówienia bez ingerencji w kody źródłowe obydwu systemów. Firma Sygnity nie udzieliła żadnemu podmiotowi licencji do rozpowszechniania programu ani możliwości ich aktualizacji, nie zamierza zbyć autorskich praw majątkowych do systemu na jakimkolwiek polu eksploatacji. Z uwagi na uwarunkowania techniczne oraz niedysponowanie przez Zamawiającego autorskimi prawami majątkowymi, pozwalającymi na modyfikację kodów źródłowych obydwu systemów - firma SYGNITY S.A. jest jedynym wykonawcą, który jest zdolny do realizacji niniejszego zamówienia.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Sygnity Spółka Akcyjna, Aleje Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.