Kielce: Świadczenie usług ochroniarskich dla Izby Skarbowej w Kielcach oraz urzędów skarbowych województwa świętokrzyskiego
Numer ogłoszenia: 207669 - 2013; data zamieszczenia: 08.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Izba Skarbowa w Kielcach , ul. Witosa 78B, 25-561 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 0-41 34 05 102, faks 0-41 34 458 54.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.kielce.is.gov.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług ochroniarskich dla Izby Skarbowej w Kielcach oraz urzędów skarbowych województwa świętokrzyskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi związanej ochroną nieruchomości i mienia Izby Skarbowej w Kielcach oraz następujących urzędów skarbowych województwa świętokrzyskiego: Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach; Drugi Urząd Skarbowy w Kielcach; Urząd Skarbowy w Końskich; Urząd Skarbowy w Skarżysku-Kamiennej; Urząd Skarbowy w Starachowicach; Urząd Skarbowy w Opatowie; Urząd Skarbowy w Ostrowcu Świętokrzyskim; Urząd Skarbowy w Sandomierzu; Urząd Skarbowy w Kazimierzy Wielkiej; Urząd Skarbowy w Pińczowie; Urząd Skarbowy w Staszowie. Charakter wykonywania usług ochroniarskich dla poszczególnych jednostek: 1. Izba Skarbowa w Kielcach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających w okresie, 2. Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie), 3. Drugi Urząd Skarbowy w Kielcach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających, usługa wykonywana w okresie, 4. Urząd Skarbowy w Końskich - podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przez Grupę patrolowo-interwencyjną, 5. Urząd Skarbowy w Skarżysku-Kamiennej - podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie Urzędu przy udziale Grupy patrolowo-interwencyjnej, 6. Urząd Skarbowy w Starachowicach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających, 7. Urząd Skarbowy w Opatowie - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy, monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przez Grupę patrolowo-interwencyjną, 8. Urząd Skarbowy w Ostrowcu Świętokrzyskim - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających. 9. Urząd Skarbowy w Sandomierzu - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy, monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przy udziale Grupy patrolowo-interwencyjnej. 10. Urząd Skarbowy w Kazimierzy Wielkiej - podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd Grupy patrolowo-interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przez Grupę patrolowo-interwencyjną. 11. Urząd Skarbowy w Pińczowie - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie). 12. Urząd Skarbowy w Staszowie - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie). Szczegółowy sposób świadczenia usług ochroniarskich dla ww. jednostek został określony w SIWZ oraz Załączniku Nr 1 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 4.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 18.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • w celu potwierdzenia posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności (art. 22 ust. 1 pkt 1 Ustawy), Wykonawca powinien wykazać, że ma prawo do wykonywania usług w zakresie ochrony osób i mienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • w celu potwierdzania dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt 3 Ustawy) Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje osobami posiadającymi aktualne licencje pracowników ochrony fizycznej I -go lub II-go stopnia wydane przez właściwe instytucje zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) - w przypadku osób wykonujących zadania bezpośredniej, fizycznej ochrony osób i mienia oraz stanowiących tzw. grupy patrolowo - interwencyjne,

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • w celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej (art. 22 ust. 1 pkt 4 Ustawy) Wykonawca powinien wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia tj. świadczeniem usług ochrony osób i mienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wynagrodzenie należne Wykonawcy z tytułu wykonanej usługi może ulec zmianie odpowiednio o kwotę podatku VAT wynikającą ze zmiany stawki tego podatku w chwili powstania obowiązku podatkowego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.kielce.is.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Izba Skarbowa w Kielcach, 25-561 Kielce ul. Witosa 78B.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 22.10.2013 godzina 10:00, miejsce: Izba Skarbowa w Kielcach przy ul. Witosa 78B, pokój nr 102 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Świadczenie usług ochroniarskich dla Izby Skarbowej w Kielcach, Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach i Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usług ochroniarskich dla Izby Skarbowej w Kielcach, Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach i Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach. Charakter wykonywania usług ochroniarskich dla poszczególnych jednostek: 1. Izba Skarbowa w Kielcach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających w okresie, 2. Pierwszy Urząd Skarbowy w Kielcach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie), 3. Drugi Urząd Skarbowy w Kielcach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających,.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 17.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Świadczenie usług ochroniarskich dla Urzędu Skarbowego w Końskich, Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kamiennej oraz Urzędu Skarbowego w Starachowicach.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usług ochroniarskich dla Urzędu Skarbowego w Końskich, Urzędu Skarbowego w Skarżysku-Kamiennej oraz Urzędu Skarbowego w Starachowicach. Charakter wykonywania usług ochroniarskich dla poszczególnych jednostek:1. Urząd Skarbowy w Końskich - podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przez Grupę patrolowo-interwencyjną, 2. Urząd Skarbowy w Skarżysku-Kamiennej - podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie Urzędu przy udziale Grupy patrolowo-interwencyjnej, 3. Urząd Skarbowy w Starachowicach - stała, bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających,.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 18.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: Świadczenie usług ochroniarskich dla Urzędu Skarbowego w Opatowie, Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim oraz Urzędu Skarbowego w Sandomierzu..

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usług ochroniarskich dla Urzędu Skarbowego w Opatowie, Urzędu Skarbowego w Ostrowcu Świętokrzyskim oraz Urzędu Skarbowego w Sandomierzu. Charakter wykonywania usług ochroniarskich dla poszczególnych jednostek: 1. Urząd Skarbowy w Opatowie - Bezpośrednia ochrona fizyczna mienia, nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy, monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przez Grupę patrolowo-interwencyjną, 2. Urząd Skarbowy w Ostrowcu Świętokrzyskim - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających. 3. Urząd Skarbowy w Sandomierzu - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy, monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przy udziale Grupy patrolowo-interwencyjnej..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 18.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr: 4 NAZWA: Świadczenie usług ochroniarskich dla Urzędu Skarbowego w Kazimierzy Wielkiej, Urzędu Skarbowego w Pińczowie oraz Urzędu Skarbowego w Staszowie.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usług ochroniarskich dla Urzędu Skarbowego w Kazimierzy Wielkiej, Urzędu Skarbowego w Pińczowie oraz Urzędu Skarbowego w Staszowie. Charakter wykonywania usług ochroniarskich dla poszczególnych jednostek: 1. Urząd Skarbowy w Kazimierzy Wielkiej - podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd Grupy patrolowo-interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie) oraz otwieranie i zamykanie obiektu przez Grupę patrolowo-interwencyjną. 2. Urząd Skarbowy w Pińczowie - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie). 3. Urząd Skarbowy w Staszowie - bezpośrednia ochrona fizyczna mienia nieruchomości oraz osób w niej przebywających, podłączenie istniejącego systemu alarmowego obiektu do centrum monitorowania alarmów Wykonawcy oraz monitorowanie systemów alarmowych obiektu (przyjazd grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia sygnałów alarmowych oraz na wezwanie)..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Okres w miesiącach: 18.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.