Warszawa: Wykonanie badania ewaluacyjnego pt. Ewaluacja rozwiązań stosowanych w celu oceny i wyboru ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego w projektach drogowych i kolejowych realizowanych w ramach POIiŚ wobec rozwiązań stosowanych w innych krajach członkowskich UE.
Numer ogłoszenia: 209315 - 2013; data zamieszczenia: 09.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej , ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6301572, faks 22 6301649.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.transport.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie badania ewaluacyjnego pt. Ewaluacja rozwiązań stosowanych w celu oceny i wyboru ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego w projektach drogowych i kolejowych realizowanych w ramach POIiŚ wobec rozwiązań stosowanych w innych krajach członkowskich UE..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia objętego niniejszym postępowaniem jest wykonanie badania ewaluacyjnego pt. Ewaluacja rozwiązań stosowanych w celu oceny i wyboru ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego w projektach drogowych i kolejowych realizowanych w ramach POIiŚ wobec rozwiązań stosowanych w innych krajach członkowskich UE . 2.Szczegółowy opis zamówienia znajduje się w Załączniku Nr 1 (szczegółowy opis przedmiotu zamówienia) i Nr 2 do SIWZ (istotne postanowienia umowy)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.41.90.00 - Usługi konsultacyjne w zakresie ewaluacji .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 133.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu, zostaną uznani Wykonawcy, którzy w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie, co najmniej trzy projekty ewaluacyjne o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto każdy, w tym co najmniej dwa z obszaru związanego z inwestycjami transportowymi

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu, zostaną uznani Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować Zespołem Ekspertów, którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: a) kierownik zespołu spełniający łącznie następujące wymagania: - wykształcenie wyższe oraz - doświadczenie w kierowaniu zespołem ekspertów w co najmniej 3 projektach doradczych (przez projekt doradczy Zamawiający rozumie realizację badań ewaluacyjnych, analiz, ekspertyz, opinii itp.) na podstawie zawartej umowy w ciągu ostatnich 3 lat, w których zastosowano różnorodne metody badawcze jakościowe i ilościowe, poświadczone ich wykazem z podaniem co najmniej tytułu, zakresu, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych projektów oraz - uczestniczył jako ekspert w co najmniej 3 projektach doradczych w obszarze zamówień publicznych, poświadczone ich wykazem z podaniem co najmniej tytułu, zakresu, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych projektów oraz - znajomość procesu inwestycyjnego, zwłaszcza w zakresie przygotowania i realizacji inwestycji, jak również obowiązującego w tym zakresie prawa, poświadczone np. udziałem w szkoleniach, uczestnictwem w projektach doradczych w tym zakresie, w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem ogłoszenia o zamówieniu. b) zespół badawczy składający się minimum z 5 osób, posiadających wykształcenie wyższe, z których każda spełnia przynajmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie spełniają wszystkie niżej wymienione warunki: - posiada doświadczenie w zakresie tworzenia metodyki badań społecznych oraz doświadczenie w stosowaniu jakościowych i ilościowych metod i technik badawczych (w tym tworzenie ankiet, scenariuszy wywiadów oraz zbieranie, analiza i ocena danych) w minimum 5 badaniach, poświadczone ich wykazem z podaniem co najmniej tytułu badania, zakresu, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych badań przez te osoby; - posiada doświadczenie w zakresie prowadzenia wywiadów pogłębionych (indywidualnych i/lub grupowych) i paneli dyskusyjnych, w minimum 5 badaniach, poświadczone ich wykazem z podaniem co najmniej tytułu badania, zakresu, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych badań przez te osoby; - posiada wykształcenie prawnicze oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie w zakresie stosowania prawa krajowego i wspólnotowego w obszarze zamówień publicznych (w tym na roboty budowlane), w tym znajomość orzecznictwa (m.in. KIO, TSUE, sądowego) z zakresu prawa zamówień publicznych i w ciągu ostatnich 5 lat uczestniczył jako ekspert do spraw zamówień publicznych w co najmniej w 3 projektach doradczych w zakresie zamówień publicznych na roboty budowlane, - posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie procedur obowiązujących w przygotowaniu i realizacji inwestycji na roboty budowlane, w szczególności w zakresie oceny doboru kryteriów, wskaźników ekonomicznych, jak również warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne na roboty budowlane (w szczególności na inwestycje transportowe), tj. wykonywał czynności związane z przygotowaniem i prowadzeniem postępowania, w tym samodzielnie lub w zespole osób przygotował opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu lub określił kryteria oceny ofert, poświadczone wykazem min. 5 postępowań z podaniem co najmniej nazwy projektu/zamówienia, zakresu robót, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych projektów/zamówień przez te osoby; - posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie procedur obowiązujących w przygotowaniu dokumentacji przetargowej na usługi polegające na wykonaniu dokumentacji projektowej lub pełnieniu nadzoru nad robotami budowlanymi, w szczególności w zakresie doboru kryteriów, jak również określenia warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne (w szczególności na inwestycje transportowe), tj. wykonywał czynności związane z przygotowaniem i prowadzeniem postępowania, w tym samodzielnie lub w zespole osób przygotował opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu lub określił kryteria oceny ofert, poświadczone wykazem min. 5 postępowań z podaniem co najmniej nazwy projektu/zamówienia, zakresu robót, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych projektów/zamówień przez te osoby); - posiada praktyczną znajomość zagadnień związanych z zamówieniami publicznymi (w szczególności na roboty budowlane) w innych krajach członkowskich UE, wynikające np. z udziału w analizach badaniach/projektach doradczych w tym obszarze, poświadczone podaniem rodzaju działalności w ww. zakresie w min 3 projektach; - posiada praktyczną znajomość (minimum 10 letnie doświadczenie) zagadnień w zakresie fachowej oceny zjawisk technicznych oraz samodzielnego rozwiązywania zagadnień technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, związanych z realizacją projektów drogowych, poświadczone wykazem projektów z podaniem co najmniej nazwy inwestycji, zakresu robót, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych projektów przez tę osobę oraz doświadczenie w zakresie rzeczoznawstwa budowlanego obejmującego wykonywanie opinii, ekspertyz i ocen stanu technicznego obiektów budowlanych w ramach inwestycji drogowych poświadczone wykazem wykonanych minimum 10 tego rodzaju dokumentów, ze wskazaniem dat wykonania oraz przedmiotu/zakresu opracowań (w tym nazw projektów obiektów budowlanych, których dotyczyły oraz odbiorców, ewentualnie inwestorów); - posiada praktyczną znajomość (minimum 10 letnie doświadczenie) zagadnień w zakresie fachowej oceny zjawisk technicznych oraz samodzielnego rozwiązywania zagadnień technicznych oraz techniczno-organizacyjnych, związanych z realizacją projektów kolejowych, poświadczone wykazem projektów z podaniem co najmniej nazwy inwestycji, zakresu robót, dat wykonania oraz zakresu wykonywanych czynności w ramach tych projektów przez tę osobę oraz doświadczenie w zakresie rzeczoznawstwa budowlanego obejmującego wykonywanie opinii, ekspertyz i ocen stanu technicznego obiektów budowlanych w ramach inwestycji kolejowych poświadczone wykazem wykonanych minimum 10 tego rodzaju dokumentów, ze wskazaniem dat wykonania oraz przedmiotu/zakresu opracowań (w tym nazw projektów obiektów budowlanych, których dotyczyły oraz odbiorców, ewentualnie inwestorów); - posiada praktyczną znajomość zagadnień związanych z wdrażaniem projektów z zakresu infrastruktury transportowej (w szczególności drogowej i kolejowej), w szczególności w ciągu ostatnich 5 lat uczestniczył w procesie wdrażania projektów w ww. zakresie lub jako ekspert w co najmniej 3 projektach doradczych dotyczących projektów z zakresu infrastruktury transportowej.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - metodyka badania - 50
• 3 - organizacja techniczna badania - 10

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.transport.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Biuro Dyrektora Generalnego Wydział Zamówień Publicznych ul. Chalubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa pok 225 IIp bud A.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 06.11.2013 godzina 12:00, miejsce: Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Departament Funduszy UE ul. Chałubińskiego 4/6, pok. 306 bud. B 00-928 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Niniejsze zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności i realizowane będzie w ramach pomocy technicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (oś priorytetowa XV: Pomoc techniczna - Fundusz Spójności, działanie 15.3 Ewaluacja programu, kategoria wydatków: Działania ewaluacyjne - Roczny Plan Działań pomocy technicznej dla sektora transportu na rok 2014/2015)..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak