Sławno: ZAM.BUB.VI/EFS/2013
Numer ogłoszenia: 227715 - 2013; data zamieszczenia: 30.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Sławnie, ul. Sempołowskiej 2a, 76-100 Sławno, woj. zachodniopomorskie, tel. 0-59 810-72-91, faks 0-59 810-72-91

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ZAM.BUB.VI/EFS/2013.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia dla osób bezrobotnych z obszaru działania Powiatowego Urzędu Pracy w Sławnie o nazwie Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80.50.31.00 - 80.50.31.00 .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie prawne: art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Uzasadnienie faktyczne : Powiatowy Urząd Pracy w Sławnie jest realizatorem projektu współfinasowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, którego rozliczenie musi nastąpić do dnia 31.12.2013 roku. W ramach projektu realizowane są między innymi szkolenia i staże dla osób bezrobotnych oraz dotacje dla chcących rozpocząć działalność gospodarczą . Po przeprowadzeniu analizy finansowej i merytorycznej projektu ustalono , iż zostały jeszcze wolne środki do wykorzystania w ramach realizowanego projektu. Wolne środki pozostały między innymi ze względu na niższe ceny oferowane przez wykonawców szkoleń wyłonionych w trybie przetargu nieograniczonego .Dlatego też dokonano zmian w projekcie w miesiącu wrześniu 2013 r. W ramach zmian założono organizację dwóch szkoleń dla osób bezrobotnych tj: Szkolenie energetyczne grupa II - urządzenia cieplno - mechaniczne dla 12 osób bezrobotnych oraz Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób . Powiatowy Urząd Pracy w Sławnie dnia 18.09.2013 roku ( pod numerem 186525) ogłosił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na realizację dwóch zadań : Zadanie nr 1 - Szkolenie energetyczne grupa II - urządzenia cieplno - mechaniczne dla 12 osób bezrobotnych Zadanie nr 2 - Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób bezrobotnych O udzielenie zamówienia na realizacje zadania nr 2 - organizacja szkolenie Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób ubiegało się 4 Wykonawców. Na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29.01.2004 r Prawo zamówień publicznych ( Dz.U z 09.08.2013 roku, poz. 907 , z późn zm.) w toku postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego odrzucono jedną ofertę. Po przeprowadzeniu oceny złożonych ofert za najkorzystniejszą uznano ofertę złożoną przez Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Powiatu Sławieńskiego Placówka Szkolenia Zawodowego Inkubator Przedsiębiorczości w Sławnie 76-100 Sławno ul. Chełmońskiego 30. Dnia 09.10.2013r wysłano do Wykonawcy zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z informacją, że umowa na organizację szkolenia musi zostać zawarta przed upływem terminu związania ofertą to jest do dnia 26.10.2013 r. Zamawiający dwukrotnie pisemnie wyznaczał termin zawarcia umowy wysyłając stosowne zaproszenia do Wykonawcy. Pomimo powyższego Wykonawca nie zgłaszał się na podpisanie umowy jak również nie skorzystał z możliwości samodzielnego przedłużenia terminu związania oferta, który upłynął z dniem 26.10.2013 roku. Upływ terminu skutkuje uznaniem, że oferta Wykonawcy przestała wiązać strony w związku z czym nie może stanowić podstawy wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Mając to na względzie Zamawiający uznał , iż postępowanie jest obarczone niemożliwą do usunięcia wadą, gdyż niemożliwe jest dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej i rozstrzygnięcie postępowania zakończonego podpisaniem ważnej umowy na organizację szkolenia Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób, co stanowiło podstawę do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Prawa Zamówień Publicznych. Mając powyższe na względzie Zamawiający podjął decyzje o udzieleniu zamówienia publicznego na realizację szkolenia Obsługa kas fiskalnych, terminali płatniczych z fakturowaniem dla 10 osób w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdyż tylko ten wybór gwarantuje realizacje , wydatkowanie środków i rozliczenie w terminie zgodnym z założeniami projektu. Powyższa decyzja, jest również podyktowana faktem, iż na szkolenie została już przeprowadzona rekrutacja , dla grupy osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy - bezrobotnych powyżej 50 roku życia. Z naszych doświadczeń związanych z realizacją projektów wynika, iż trudno jest tę grupę bezrobotnych utrzymać w projekcie, dlatego iż znaczne przesuwanie terminu realizacji szkolenia dla już zrekrutowanej grupy osób, mogłoby za sobą nieść ryzyko ich rezygnacji z udziału w przedmiotowym szkoleniu. Przeprowadzenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego, ze względu na czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania jak również trudne do przewidzenia zachowania Wykonawców uniemożliwiające rozstrzygnięcie postępowania, niesie za sobą ryzyko niezrealizowania szkolenia, a co za tym idzie nie wykonanie wskaźników projektu.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Ośrodek Szkoleniowo -Badawczy WIEDZA, ul. Skłłodowskiej 3, 76-200 Słupsk, kraj/woj. pomorskie.