Warszawa: Opracowanie Księgi procedur wewnętrznych Rządowego Centrum Legislacji
Numer ogłoszenia: 233898 - 2012; data zamieszczenia: 04.07.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Rządowe Centrum Legislacji , Al. J. Ch. Szucha 2/4, 00-582 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6947521, faks 022 6947015.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.rcl.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa jednostka organizacyjna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie Księgi procedur wewnętrznych Rządowego Centrum Legislacji.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Księgi procedur wewnętrznych Rządowego Centrum Legislacji, które obejmuje m.in.: 1) identyfikację procesów (zbadanie przebiegu procesu od momentu wejścia do wyjścia), 2) stworzenie kart procesu oraz graficznej prezentacji procesu (mapowanie procesów) do każdego zidentyfikowanego procesu, 3) ustalenie właścicieli i uczestników procesów, 4) określenie zależności pomiędzy procesami głównymi (strategicznymi) a procesami wspomagającymi, 5) ustalenie obecnego stanu zinformatyzowania procesów, 6) ustalenie nadzoru i sposobu monitorowania, 7) ustalenie celów i mierników procesów, 8) zaproponowanie zmian i rekomendacje w celu m.in. usprawnienia i informatyzacji procesów.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.62.00.00 - Usługi analizy 79.21.22.00 - Usługi audytu wewnętrznego .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 3.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający będzie żądał wniesienia wadium w wysokości 4000 zł od Wykonawców zaproszonych do złożenia oferty

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego, a jeżeli okres działalności Wykonawcy jest krótszy niż trzy lata - w tym okresie, należycie wykonał (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są uwzględniane również zamówienia nadal wykonywane) co najmniej 3 zamówienia na rzecz Zamawiających zatrudniających w chwili zakończenia zamówienia (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych - w dniu wszczęcia postępowania o udzielnie zamówienia publicznego) co najmniej 120 pracowników, polegające na przeprowadzeniu niezależnego audytu obejmującego m.in. następujące zadania: 1) identyfikację procesów (zbadanie przebiegu procesów od momentu wejścia do momentu wyjścia), 2) stworzenie kart procesów oraz graficznej prezentacji procesów (mapowanie procesów), 3) ustalenie właścicieli i uczestników procesów - każde z zamówień o wartości co najmniej 80 000,00 zł brutto

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 3 osobami, które - w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego - brały udział (każda z tych osób)- w roli analityka przy wykonywaniu co najmniej 3 zamówień na rzecz Zamawiających zatrudniających w dniu zakończenia zamówienia (w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych- w dniu wszczęcia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego) co najmniej 120 pracowników, polegających na przeprowadzeniu niezależnego audytu obejmującego m.in. następujące zadania: 1) identyfikację procesów (zbadanie przebiegu procesów od momentu wejścia do momentu wyjścia), 2) stworzenie kart procesów oraz graficznej prezentacji procesów (mapowanie procesów), 3) ustalenie właścicieli i uczestników procesów - każde z zamówień o wartości nie mniejszej niż 80 000,00 zł brutto

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: dialog konkurencyjny.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 3.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Zamawiający oceni za pomocą punktacji wykazane przez Wykonawcę doświadczenie osób zdolnych do wykonania zamówienia, na podstawie punktów przyznanych za każde wykonane przez każdą z tych osób zamówienia odpowiadające wymaganiom Zamawiającego zgodne z punktem III.3.4) niniejszego Ogłoszenia o zamówieniu, zgodnie z poniższymi zasadami: 1) za 3 należycie wykonane zamówienia - 0 pkt, 2) za każde kolejne należycie wykonane zamówienie - 1 pkt. Zamawiający przyzna 1 dodatkowy punkt za każde wykazane zamówienie wykonane na rzecz Zamawiających będących jednostkami sektora finansów publicznych. W przypadku wskazania w Wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia więcej niż 3 osób Zamawiający weźmie pod uwagę 3 osoby, które uzyskają najwyższą liczbę punktów. Zamawiający zsumuje wszystkie punkty przyznane osobom. Zamawiający zaprosi do dialogu konkurencyjnego 3 Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz uzyskają najwyższą zsumowaną ilość punktów.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Termin wykonania zamówienia - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zastrzega możliwość ewentualnych zmian istotnych postanowień zawartej umowy, w szczególności w zakresie : a) terminu wykonania umowy b) sposobu wykonywania umowy c) sposobu płatności d) zakresu wykonywania zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)  Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: SIWZ będzie przekazana Wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu wraz z zaproszeniem do dialogu konkurencyjnego.

IV.4.2) Opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu: Zamawiający udostępni wykonawcom zaproszonym do dialogu konkurencyjnego wewnętrzną dokumentację regulującą funkcjonowanie Zamawiającego. Zamawiający wymaga aby Wykonawca przygotował metodologię realizacji zamówienia, która będzie możliwie najmniej angażująca zasoby Zamawiającego.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.07.2012 godzina 11:00, miejsce: Rządowe Centrum Legislacji Al. J. Ch. Szucha 2/4 00-582 Warszawa Kancelaria Ogólna.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1) Wymaga się, aby wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu był podpisany przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Wskazane jest, aby wszystkie strony wniosku zawierające treść były ponumerowane i parafowane przez osobę/y podpisujące wniosek. Wymaga się, aby wszelkie poprawki były dokonane w sposób czytelny i parafowane przez osobę/y podpisujące wniosek, dodatkowo mogą być opatrzone datą dokonania poprawki. 2) Wniosek należy sporządzić w języku polskim. Wszystkie dokumenty sporządzone w języku obcym należy załączyć wraz z ich tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 3) Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczenia i informacje Wykonawcy powinny być sporządzone trwałą techniką pisarską. 4) Wykonawca ma prawo zastrzec informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, tj. nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy należy umieścić w dodatkowej kopercie z dopiskiem tajemnica przedsiębiorstwa. Brak zastrzeżenia traktowany będzie jako zgoda na ujawnienie treści Wniosku w całości. 5) Wymagane oświadczenia lub dokumenty powinny być złożone w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (z wyłączeniem pełnomocnictwa, które należy załączyć do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie) 6) Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wykazu wykonanych usług oraz wykazu osób, które będą uczestniczyć w realizacji niniejszego zamówienia, znajdują się na stronie internetowej www.rcl.gov.pl przy ogłoszeniu o zamówieniu. 8) Wymaga się, aby wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu był dostarczony w nieprzejrzystym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości. Opakowanie zewnętrzne Wniosku winno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy, zaadresowane do Zamawiającego: Rządowe Centrum Legislacji Al. J. Ch. Szucha 2/4 00-582 Warszawa oraz opisane: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na Opracowanie Księgi procedur wewnętrznych Rządowego Centrum Legislacji oraz winien zawierać dopisek Nie otwierać przed dniem 12.07.2012 r. przed godziną 11:15.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie