Poznań: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS
Numer ogłoszenia: 234221 - 2012; data zamieszczenia: 06.11.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Poznaniu , ul. Starołęcka 31, 61-361 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8745400, faks 061 8772850.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu - 2 zadania Zamówienie publiczne składa się z 2 części : zadanie nr 1 - budynki A i B II Oddziału ZUS w Poznaniu przy ul. Starołęckiej 31 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Gnieźnie przy ul. Sienkiewicza 4 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Śremie przy ul. Szerokiej 2 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Obornikach przy ul. Armii Poznań 27 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Środzie Wlkp. Przy ul. Szpitalnej 1 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS we Wrześni przy ul. Wrocławskiej 42 - 1 posterunek zadanie nr 2 - budynek Inspektoratu ZUS w Koninie przy ul. Św. M. Kolbe 1 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Turku przy ul. Armii Krajowej 18 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Kole przy ul. B. Prusa 11 - 1 posterunek - budynek Biura Terenowego ZUS w Słupcy przy ul. Warszawskiej 1 - 1 posterunek 2. Wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość 130 000 euro.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Wadium należy wnieść przed upływem terminu do składania ofert. Wadium w wysokości: - zadanie nr 1 - 15.000,00 zł ( słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) - zadanie nr 2 - 4.000,00 zł ( słownie: cztery tysiące złotych 00/100)

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie objętym przedmiotem zamówienia i wykaże, że posiada koncesję (wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie ustawy z 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia - tekst jednolity - Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał (rozpoczął i zakończył) lub wykonuje (rozpoczął i aktualnie realizuje) należycie co najmniej jedno zamówienia o charakterze porównywalnym z zakresem niniejszego zamówienia i spełniającej łącznie poniższe warunki: a) świadczenie usługi przez nieprzerwany okres minimum 12 miesięcy (licząc do terminu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia), b) świadczenie usługi w sposób ciągły (minimum 5 dni w tygodniu), c) powierzchnia użytkowa objęta usługą minimum 1.300 m2, d) świadczenie usług w obiektach typu: urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły,szpitale, urzędy skarbowe, muzea, banki, obiekty handlowe itp. z wyłączeniem magazynów, hal, wiat, parkingów, itp. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego formularza wykazu wykonanych lub wykonywanych usług dozoru, ochrony obiektów i mienia, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • A) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu bezpośredniej ochrony fizycznej, które zdobyły doświadczenie zawodowe i kwalifikacje ( licencja pracownika ochrony pierwszego stopnia) polegające na wykonywaniu zawodu pracownika ochrony nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, w obiektach typu urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, muzea, banki, obiekty handlowe itp. z wyłączeniem magazynów, wiat, parkingów, itp., odpowiednio: a) dla części I zamówienia: minimum 14 osobami, b) dla części II zamówienia: minimum 8 osobami, Dla każdej części zamówienia muszą być wykazane inne osoby wykonujące bezpośrednią ochronę fizyczną, o których mowa powyżej. Osoba wykonująca bezpośrednia ochronę fizyczną, nie może być jednocześnie osobą wyznaczoną do organizowania i kierowania zespołami pracowników bezpośredniej ochrony fizycznej. Ocena spełnienia warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego formularza wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, dot. kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia (odpowiednio dla każdej części zamówienia). B) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia posiadającymi uprawnienia niezbędne do organizowania i kierowania zespołami pracowników bezpośredniej ochrony fizycznej i udokumentuje, że minimum 1 osoba, która będzie wykonywać zamówienie, posiada aktualną licencję pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia. Osoba posiadająca uprawnienia niezbędne do organizowania i kierowania zespołami pracowników bezpośredniej ochrony fizycznej, o której mowa w pkt. B). nie może być jednocześnie osobą wykonującą bezpośrednią ochronę fizyczną, o której mowa w pkt. A). Ocena spełnienia warunku określonego w pkt. B) odbędzie się na podstawie na podstawie analizy treści wypełnionego formularza wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, dot. kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia (odpowiednio dla każdej części zamówienia) - licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia, wystawionej przez Komendanta Wojewódzkiego Policji. C) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował grupami interwencyjnymi zdolnymi do wsparcia osób wykonujących zamówienie, a podjęcie działania przez grupy interwencyjne na terenie obiektów Zamawiającego wyniesie: a) nie więcej niż 15 minut od momentu zgłoszenia w przypadku obiektów na terenie miasta Poznania, b) nie więcej niż 30 minut od momentu zgłoszenia w przypadku pozostałych obiektów. Ocena spełnienia warunku określonego w pkt. C) odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia złożonego przez Wykonawcę potwierdzającego, że dysponuje lub będzie dysponował grupami interwencyjnymi na terenie obiektów Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do określenia w formularzu ofertowym, czy będzie korzystał z grup interwencyjnych nie należących do Wykonawcy. W przypadku korzystania z grup interwencyjnych innych podmiotów Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów z zakresu wiedzy i doświadczenia na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - jeżeli, te inne podmioty będą brały udział w realizacji zamówienia. Uwaga: Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zastrzega, że przedmiot zamówienia, z wyjątkiem części obejmującej dysponowanie grupami interwencyjnymi, nie może być wykonywany przez podwykonawców.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 100.000,00 zł. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie treści aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Inne dokumenty, które winien złożyć Wykonawca: a) zaleca się dołączyć kopię dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium, jeżeli zostało wniesione w innej formie niż w pieniądzu, b) pełnomocnictwo - w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik lub gdy ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia. c) jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest dołączyć dokument potwierdzający, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zus.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: SIWZ można odebrać w siedzibie Zamawiającego pokój nr 341, budynek B lub przesyłką poleconą na adres Wykonawcy po zgłoszeniu wniosku o jej wydanie faxem 61 877 28 50.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 03.12.2012 godzina 11:00, miejsce: Siedziba zamawiającego 61-361 Poznań, ul. Starołęcka 31, pok. nr 102 (sekretariat)..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 60 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu zadanie nr 1 - budynki A i B II Oddziału ZUS w Poznaniu przy ul. Starołęckiej 31 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Gnieźnie przy ul. Sienkiewicza 4 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Śremie przy ul. Szerokiej 2 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Obornikach przy ul. Armii Poznań 27 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Środzie Wlkp. Przy ul. Szpitalnej 1 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS we Wrześni przy ul. Wrocławskiej 42 - 1 posterunek.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.12.2013.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu zadanie nr 2 - budynek Inspektoratu ZUS w Koninie przy ul. Św. M. Kolbe 1 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Turku przy ul. Armii Krajowej 18 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Kole przy ul. B. Prusa 11 - 1 posterunek - budynek Biura Terenowego ZUS w Słupcy przy ul. Warszawskiej 1 - 1 posterunek.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.12.2013.

• 4) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.