Gryfice: ¦wiadczenie us³ug przewozowych transportu zbiorowego dla potrzeb komunikacji miejskiej w Gminie Gryfice w okresie 01.09.2014 - 31.12.2016
Numer og³oszenia: 242790 - 2014; data zamieszczenia: 21.07.2014
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Gryfice , Plac Zwyciêstwa 37, 72-300 Gryfice, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 38 53 200, faks 91 38 53 207.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.gryfice.eu
• Adres strony internetowej, pod którym dostêpne s± informacje dotycz±ce dynamicznego systemu zakupów: Nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ug przewozowych transportu zbiorowego dla potrzeb komunikacji miejskiej w Gminie Gryfice w okresie 01.09.2014 - 31.12.2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie us³ug przewozowych transportu zbiorowego dla potrzeb komunikacji miejskiej w Gminie Gryfice na liniach komunikacyjnych Rzêskowo- Szpital- Osiedle XXX Lecia - Stawno - Lubieszewo zgodnie z wykazem kilometrowym linii komunikacji miejskiej w Gryficach. Rozk³ad jazdy opracuje Wykonawca w uzgodnieniu z Zamawiaj±cym £±czna d³ugo¶æ kursów dziennych wynosi: w dni robocze ( poniedzia³ki, wtorki, czwartki i pi±tki) - 229 km, w ¶rody - 242 km, w soboty, niedziele i ¶wiêta 70 km. Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian w zakresie ustalonego rozk³adu jazdy, ilo¶ci kilometrów oraz tras linii komunikacji miejsko-gminnej. Szacunkowa ilo¶æ wozokilometrów w okresie trwania zamówienia wynosi 154788 km. Wykonawca realizuj±c obs³ugê linii zobowi±zuje siê do: a) ¶wiadczenia us³ug na warunkach okre¶lonych w umowie, przy zachowaniu: parametrów techniczno-u¿ytkowych, jako¶ciowych i ilo¶ciowych okre¶laj±cych sposób ¶wiadczenia us³ug oraz obowi±zuj±cych norm i przepisów oraz do zapewnienia, ¿e wykorzystywany przez Wykonawcê sprzêt i pojazdy maj± odpowiednie certyfikaty i spe³niaj± wszelkie wymogi prawa w zakresie bezpieczeñstwa i ochrony ¶rodowiska, w tym w szczególno¶ci do ¶wiadczenia us³ugi ¶rodkami transportu spe³niaj±cymi wszystkie wymagania zasad bezpieczeñstwa i przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz.U. z 2012, poz.1137 ze zm.) oraz ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tj. Dz. U. Z 2012 r. , poz. 1173 ze zm.. Zamawiaj±cy dopuszcza realizacjê zadania przewozowego w dni robocze poza godzinami szczytu tj. w godzinach 16.00 - 20.00, w soboty, niedziele i ¶wiêta autobusem o mniejszej liczbie miejsc siedz±cych i stoj±cych z zachowaniem wszystkich pozosta³ych warunków okre¶lonych wy¿ej. b) utrzymywania przez ca³y okres obowi±zywania umowy ubezpieczenia wykorzystywanych przez Wykonawcê pojazdów zgodnie z wymogami wynikaj±cymi z przepisów obowi±zuj±cego prawa, a tak¿e ubezpieczenia odpowiedzialno¶ci cywilnej Wykonawcy w zakresie ¶wiadczonych us³ug, w szczególno¶ci w pe³nym zakresie odpowiedzialno¶ci wobec pasa¿erów z tytu³u niewykonania lub nienale¿ytego wykonania us³ug oraz szkód osobowych i rzeczowych powsta³ych w zwi±zku z wykonywaniem us³ug (w tym tak¿e szkód komunikacyjnych), c) posiadania przez ca³y okres obowi±zywania umowy licencji na wykonywanie przewozów regularnych objêtych zakresem us³ug, uzyskanych w trybie okre¶lonym w ustawie z dnia 6 wrze¶nia 2001 roku o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 z pó¼n. zm.) lub aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewo¼nika drogowego, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 6 wrze¶nia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 z pó¼n. zm.) - wa¿ne na ca³y okres wykonywania zamówienia. d) niekorzystania z podwykonawcy/podwykonawców przy ¶wiadczeniu us³ug na rzecz Zamawiaj±cego, w zakresie podstawowej dzia³alno¶ci przewozowej, tj. przewozu pasa¿erów, e) przestrzegania regularno¶ci , punktualno¶ci autobusu zgodnie z rozk³adem jazdy oraz ponoszenia pe³nej odpowiedzialno¶ci za szkody wynik³e z ruchu pojazdu wobec pasa¿erów i osób trzecich. Dopuszcza siê : - co najwy¿ej piêciominutowe opó¼nienia, z wy³±czeniem okresu zimowego tj. od 01 listopada do 31 marca w którym dopuszcza siê co najwy¿ej o¶miominutowe opó¼nienia, - trzyminutow± niedok³adno¶æ w pomiarach punktualno¶ci kursowania autobusów, f) eksploatacji pojazdów (autobusów) sprawnych technicznie, g) wyposa¿enia autobusów w tablice kierunkowe zgodnie z obowi±zuj±cymi przepisami, h) utrzymania czysto¶ci i estetyki pojazdów, i) realizacji czasowych zmian rozk³adu jazdy zgodnie z poleceniem Zamawiaj±cego oraz informowanie pasa¿erów o wszystkich zmianach, j) z³o¿enia co miesi±c sprawozdania z realizacji ¶wiadczonych us³ug w zakresie przedmiotu umowy w tym informacji dotycz±cych ilo¶ci sprzedanych biletów i ilo¶ci przewiezionych pasa¿erów wg wzoru formularza zawartego w rozp. Ministra Infrstruktury z dnia 23 marca 2011 r. (Dz.U. Nr 86, poz. 473) , k) realizacji obowi±zku, o którym mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 16.12.2010 o publicznym transporcie zbiorowym ( Dz.U. z 2011, Nr 5 poz. 13 z pó¼n. zm.) ..

II.1.5) przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych:

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych
• Zamawiaj±cy przewiduje mo¿liwo¶æ udzielenia zamówieñ uzupe³niaj±cych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy do 50 % o ile wyst±pi zapotrzebowanie na dodatkowe kursy ze strony mieszkañców gminy i zostan± zbezpieczone ¶rodki finansowe w bud¿ecie gminy. Za zwiêkszone kilometry Zamawiaj±cy zap³aci wg cen jednostkowych wozokilometra podanego w ofercie.

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 60.11.20.00 - (1) Us³ugi w zakresie publicznego transportu drogowego .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Zamawiaj±cy wymaga wniesienia wadium 2. Ustala siê wadium dla ca³o¶ci przedmiotu zamówienia w wysoko¶ci: 5.000,00, s³ownie: piêæ tysiêcy z³otych 0/100.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca posiada aktualn± licencjê, o której mowa w art. 5 ust 1 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o czasie pracy kierowców (Dz. U. z 2013 r., poz. 564 z pó¼n. zm.) - wa¿na na ca³y okres wykonywania zamówienia lub aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewo¼nika drogowego, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 6 wrze¶nia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1265 z pó¼n. zm.) - wa¿ne na ca³y okres wykonywania zamówienia. Ocena spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu dokonywana bêdzie w oparciu o z³o¿one przez wykonawcê w niniejszym postêpowaniu o¶wiadczenia oraz dokumenty wg formu³y spe³nia lub nie spe³nia.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, nale¿ycie wykona³ lub nale¿ycie wykonuje co najmniej 1 us³ugê polegaj±c± na ¶wiadczeniu us³ug publicznego transportu zbiorowego dla potrzeb komunikacji miejskiej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym ( Dz.U. z 2011, Nr 5 poz. 13 z pó¼n. zm.) trwaj±c± nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesiêcy na kwotê nie mniejsz± ni¿ 200.000,00 z³ brutto (s³ownie: dwie¶cie tysiêcy z³otych 00/100). Ocena spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu dokonywana bêdzie w oparciu o z³o¿one przez wykonawcê w niniejszym postêpowaniu o¶wiadczenia oraz dokumenty wg formu³y spe³nia lub nie spe³nia.

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca dysponuje dysponuje 3 autobusami ( 2 do realizacji zamówienia i 1 jako rezerwa) Autobusy przeznaczone do realizacji us³ug przewozowych musz± spe³niaæ wymagania przepisów w sprawie dopuszczenia autobusów do ruchu ( okre¶lone rozporz±dzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbêdnego wyposa¿enia (t.j. Dz. U. Z 2013 r. , poz. 951 z pó¼n. zmianami), oraz spe³niaæ ni¿ej wymienione wymagania: a) posiadaæ miejsca dla osób niepe³nosprawnych na wózkach; b) w zakresie mo¿liwo¶ci przewozu osób niepe³nosprawnych ruchowo- winny byæ wyposa¿one w ruchom± pomoc przy wsiadaniu - obni¿anie autobusu w momencie wsiadania podró¿nych oraz platformê do wjazdu wózkami; c)w zakresie gabarytów (d³ugo¶æ od 8,00 do 11, 00 m; masa w³asna do 12 ton); d) rok produkcji autobusów- nie starsze ni¿ 2000; e) posiadaæ minimum 2 wej¶cia z drzwiami automatycznie otwieranymi; f) autobusy niskopok³adowe; g) ilo¶æ miejsc ³±cznie ( siedz±ce i stoj±ce) minimum 49. Ocena spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu dokonywana bêdzie w oparciu o z³o¿one przez wykonawcê w niniejszym postêpowaniu o¶wiadczenia oraz dokumenty wg formu³y spe³nia lub nie spe³nia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Nie dotyczy

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia o warto¶ci nie mniejszej ni¿ 500.000,00 PLN (s³ownie: piêæset tysiêcy z³otych). Ocena spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu dokonywana bêdzie w oparciu o z³o¿one przez wykonawcê w niniejszym postêpowaniu o¶wiadczenia oraz dokumenty wg formu³y spe³nia lub nie spe³nia.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, g³ównych dostaw lub us³ug, w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;
• wykaz narzêdzi, wyposa¿enia zak³adu i urz±dzeñ technicznych dostêpnych wykonawcy us³ug lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacj± o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• op³acon± polisê, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³nienia warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedk³ada nastêpuj±ce dokumenty dotycz±ce podmiotów, zasobami których bêdzie dysponowa³ wykonawca:

• op³acon± polisê, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego naczelnika urzêdu skarbowego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem podatków, lub za¶wiadczenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego oddzia³u Zak³adu Ubezpieczeñ Spo³ecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo³ecznego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem sk³adek na ubezpieczenia zdrowotne i spo³eczne, lub potwierdzenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu na zasoby innych podmiotów, które bêd± bra³y udzia³ w realizacji czê¶ci zamówienia, przedk³ada tak¿e dokumenty dotycz±ce tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, okre¶lonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

Sytuacje wymienione w umowie w § 1 ust. 2, § 3 ust. 1, 2 i 3, § 5 ust. 2, § 7 ust. 4 -

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.gryfice.eu
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Miejski w Gryficach Plac Zwyciêstwa 37 72-300 Gryfice.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 28.07.2014 godzina 11:00, miejsce: Urz±d Miejski w Gryficach Plac Zwyciêstwa 37 72-300 Gryfice p. 103 (sekretariat).

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie