Zielona Góra: Świadczenie usługi w zakresie dozoru oraz ochrony mienia i osób obiektów biurowych zlokalizowanych w następujących miejscowościach: Grabiku, Lubsku, Popęszycach, Sławie
Numer ogłoszenia: 244685 - 2014; data zamieszczenia: 25.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Gorzowie Wlkp. Filia w Zielonej Górze , ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra, woj. lubuskie, tel. 068 3272389, faks 068 3272006.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.anr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Państwowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi w zakresie dozoru oraz ochrony mienia i osób obiektów biurowych zlokalizowanych w następujących miejscowościach: Grabiku, Lubsku, Popęszycach, Sławie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie dozoru oraz ochrony mienia i osób obiektów biurowych zlokalizowanych w następujących miejscowościach: Grabiku, Lubsku, Popęszycach, Sławie. 1. Zakresem przedmiotu zamówienia jest ochrona i dozór bezpośredni pomieszczeń użytkowych i mienia znajdującego się w budynkach biurowych przed niepożądanym działaniem osób trzecich oraz ochrona w sytuacjach szczególnego zagrożenia pracowników Zamawiającego. Do obowiązków pracowników służby ochronnej należy zabezpieczenie mienia Zamawiającego, znajdującego się na terenie nieruchomości objętej ochroną, przed kradzieżą, włamaniem i uszkodzeniem oraz zapobieganie pożarom, zalaniom pomieszczeń itp. wypadkom losowym, w przypadku możliwości zaobserwowania i stwierdzenia tych zjawisk. 2. Opis obiektów biurowych: Obiekt Opis budynku Lubsko, ul. 3 Maja 3, (pow. żarski) budynek 1-piętrowy (podpiwniczony), kotłownia stało palna, z wejściem głównym i ewakuacyjnym, teren nie ogrodzony Grabik Nr 106, 68-200 Żary (pow. żarski) budynek 1-piętrowy (podpiwniczony), kotłownia olejowa, z wejściem głównym i bocznym), teren ogrodzony Popęszyce Nr 19B, 67-124 Nowe Miasteczko (pow. nowosolski) budynek 1-piętrowy (podpiwniczony) z poddaszem użytkowym, z wejściem głównym, teren nie ogrodzony Sława ul. Henryka Pobożnego 1 (pow. wschowski) budynek parterowy, nie podpiwniczony, z wejściem głównym, teren ogrodzony 3. Zakres realizacji zamówienia: Budynek biurowy LUBSKO: Ochrona oraz monitorowanie nieruchomości w Lubsku polegała będzie na pełnieniu służby ochronnej całodobowo, w systemie zmian, we wszystkie dni tygodnia, w tym niedziele, święta oraz dni ustawowo wolne, tak aby jeden pracownik zapewnił ochronę obiektu przez cały czas. Usługa powinna być wykonywana w formie obchodu wyznaczonego terenu i pomieszczeń wewnętrznych w budynku biurowym oraz prowadzenia monitoringu wizyjnego terenu wokół nieruchomości. Ponadto w ramach zamówienia wykonywane będą usługi portierskie, obsługa pieca c.o. (100 KW), wykonywanie drobnych prac konserwatorskich Budynek biurowy GRABIK: Budynek zlokalizowany w Grabiku chroniony jest obecnie przez system alarmowy składający się z 18 urządzeń wyczuwania ruchu (zwane czujkami).Istnieje możliwość podłączenia ich do bazy przyszłego Wykonawcy. Po otrzymaniu sygnału alarmowego następuje wyjazd grupy interwencyjnej z równoczesnym powiadomieniem telefonicznym do wyznaczonych pracowników. Budynek biurowy POPĘSZYCE: Ochrona oraz monitorowanie nieruchomości w Popęszycach polegała będzie na pełnieniu służby ochronnej w godzinach wolnych od pracy. W ramach pełnionej służby pracownik wykonuje co cztery godziny obchód wokół budynku w Popęszycach, sprawdzając stan zamków drzwi wejściowych, okien, oraz czy w pobliżu budynku nie przebywają osoby nieupoważnione. Zamawiający oczekuje, że obiekt będzie chroniony od poniedziałku do piątku w godzinach 2000 do 600 oraz w sobotę , niedzielę i święta przez 24 godziny na dobę. Z uwagi na to, że różnie w każdym miesiącu przypadają dni wolne od pracy, Zamawiający nie może podać dokładnej ilości godzin pracy miesięcznie. Budynek biurowy SŁAWA: Ochrona oraz monitorowanie nieruchomości w Sławie polegała będzie na patrolu objazdowym codziennie minimum 2 razy w godzinach pomiędzy 1600 - 600. W ramach pełnionej służby pracownik sprawdzi stan zamków drzwi wejściowych, okien, oraz czy w pobliżu budynku nie przebywają osoby nieupoważnione. 4. Warunki realizacji zamówienia: 2.1. Służbę ochronną pełnią pracownicy zgodnie z grafikiem służby, opracowanym na każdy miesiąc. 2.2. Pracownicy pełniący dyżur w czasie służby pracują pod kierownictwem dozorującego, zgodnie z przedmiotem zamówienia opisanym w SIWZ. 2.3. W czasie służby pracownicy ochrony winni być wyposażeni w uniform służbowy, identyfikator osobisty pracownika ochrony, telefon, latarkę, gwizdek, i inne urządzenia potrzebne do pełnienia służby. 5. Do obowiązków pracowników ochrony pełniących służbę w budynkach należy: 5.1. Przestrzeganie dyscypliny czasu pracy. 5.2. Dokładna znajomość chronionej nieruchomości oraz wszystkich pomieszczeń wewnętrznych, ze szczególnym uwzględnieniem: a) punktów najbardziej narażonych na ewentualne kradzieże lub włamania, b) rozmieszczenia i obsługi urządzeń oraz sprzętu ppoż., c) sposobów i terminów zamykania i zabezpieczenia terenu oraz budynków, d) sposobu powiadamiania wyspecjalizowanych służb miejskich o zaistniałych wypadkach nadzwyczajnych (włamanie, pożar, zalanie) oraz umiejętności zwalczania skutków tych zdarzeń, e) sposobów kontaktowania się z wyznaczonym przedstawicielem Zamawiającego oraz przedstawicielem Wykonawcy, 6. Znajomość zasad oraz umiejętność udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej. 7. W czasie pełnienia służby należy: bardzo dokładne skontrolować stan zabezpieczenia obiektu, przede wszystkim zamki, kłódki, plomby, kraty, elementy ogrodzenia, oświetlenia terenu, itp., 8. Pracownicy ochrony mają obowiązek zachować w tajemnicy wszelkie informacje dotyczące dozorowanej nieruchomości oraz inne informacje związane z działalnością Zamawiającego. 9. W czasie pełnienia służby pracownika Wykonawcy powinna cechować właściwa postawa moralna, wszechstronna znajomość obowiązujących zarządzeń i instrukcji oraz przestrzeganie dyscypliny zawodowej i poczucie odpowiedzialności za właściwe wykonywanie powierzonych obowiązków. 10. W czasie służby zabrania się: - spożywać napoje alkoholowe, pełnić służbę w stanie wskazującym na spożycie alkoholu, uprawiać gry hazardowe i zachowywać się rażąco w stosunku do obowiązujących zasad regulaminowych, - zezwalać na przebywanie w budynkach Zamawiającego, jak i na terenie strzeżonego obiektu osobom postronnym i bez uprawnień..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania usług objętych zamówieniem Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - Koncesję określającą zakres i formę prowadzenia usług ochrony mienia i osób udzieloną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia, - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 2. Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP, - wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca powinien wykazać co najmniej 1 usługę tożsamą z przedmiotem zamówienia. - dokumenty potwierdzające, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane należycie,

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 3. Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP,

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 4. Na potwierdzenie, że Wykonawca dysponuje o osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP, - wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami wraz z oświadczeniem, że osoby te będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Wymagane jest aby Wykonawca wskazał w ofercie co najmniej jedną osobę posiadającą licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego lub drugiego stopnia, która będzie kierowała pracą grupy pracowników ochrony (koordynator) oraz co najmniej jedną osobę posiadającą świadectwo ukończenia kursu obsługi kotła c.o. - oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia w zakresie ochrony.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 5. Na potwierdzenie, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty: - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP, - opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zamawiający ustanawia dodatkowe wymagania związane z realizacją zamówienia w formie klauzuli społecznej. Na podstawie art.29 ust.4 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający wymaga, aby wśród osób uczestniczących w wykonywaniu zamówienia była jedna osoba bezrobotna na podstawie skierowania z powiatowego Urzędu Pracy, zgodnie z ustawą z dnia 20.04.2004r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008 nr 69, poz 415 z późn.zm.) lub na podstawie właściwego dokumentu kierującego bezrobotnego do pracodawcy, wystawionego przez organ zajmujący się realizacją zadań z zakresu rynku pracy, określony w analogicznych przepisach państwa członkowskiego UE lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Wyżej wskazana osoba powinna być zatrudniona w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty podpisania umowy, nieprzerwanie przez cały okres trwania umowy. Wykonawca w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą, zobowiązany jest do zatrudnienia 1 osoby bezrobotnej zgodnie z wymaganiami wskazanymi w niniejszym punkcie - klauzula społeczna, oraz w terminie do 21 dni od daty podpisania umowy, przedłożenia zamawiającemu zgłoszeń ofert pracy, odpisu skierowania osoby bezrobotnej przez powiatowy Urząd Pracy do pracodawcy oraz umowy o pracę. Zamawiający uprawniony będzie do kontroli spełnienia przez wykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia w/w osoby. Na żądanie zamawiającego wykonawca obowiązany będzie niezwłocznie udokumentować fakt zatrudnienia w/w osoby. W przypadku nie zatrudnienia w sposób nieprzerwany przy realizacji zamówienia wymaganej przez zamawiającego liczby osób bezrobotnych, wykonawca zapłaci zamawiającemu karę umowną, w wysokości iloczynu kwoty najniższego wynagrodzenia, wraz z należnymi składkami na ubezpieczenie społeczne, oraz liczby miesięcy realizacji zamówienia, za każdego nie zatrudnionego bezrobotnego, poniżej liczby wymaganej przez zamawiającego, chyba że wykonawca wykaże, że przedstawił zgłoszenie ofert pracy Powiatowemu Urzędowi Pracy, albo odpowiedniemu organowi zajmującemu się realizacją zadań z zakresu rynku pracy w państwie, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a nie zatrudnienie osoby bezrobotnej nastąpiło z przyczyn nie leżących po jego stronie. Za przyczynę nie leżącą po stronie wykonawcy będzie uznany w szczególności brak osób bezrobotnych zdolnych do wykonywania zamówienia na obszarze, w którym jest realizowane zamówienie i w okresie jego realizacji. Zamawiający zastrzega, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, u których ponad 50% zatrudnionych pracowników stanowią osoby niepełnosprawne w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Ocena spełnienia warunku dotyczącego zatrudniania osób niepełnosprawnych dokonywana będzie na podstawie oświadczenia zgodnego w treści ze wzorem stanowiącym załącznik do SIWZ. Jeżeli z treści tego dokumentu - oświadczenia wynikać będzie, że Wykonawca spełni warunek dotyczący zatrudniania ponad 50% osób niepełnosprawnych, zamawiający uzna go za spełniony.

III.7)

ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne - należy przedłożyć oświadczenie wykonawcy o zatrudnianiu ponad 50% osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, lub w rozumieniu właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego - jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w tych państwach

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Licencja - 5

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy: 1. Zmiany spowodowane warunkami atmosferycznymi (np.: klęski żywiołowe, udokumentowane warunki atmosferyczne uniemożliwiające realizację przedmiotu umowy), 2. Zmiany będące następstwem okoliczności leżących pod stronie Zamawiającego: wstrzymanie realizacji przedmiotu umowy przez Zamawiającego, w przypadku zbycia lub przejęcia przez inny podmiot administrowania obiektów, w przypadku protokolarnego przekazania nieruchomości nowemu nabywcy. 3. Zmiany będące następstwem zdarzeń losowych, o których niezwłocznie poinformowano Zamawiającego. Zmiana wynagrodzenia: 4. Zmniejszenie zakresu przedmiotu zamówienia niezależnie od Wykonawcy służące celowemu wydatkowaniu środków publicznych. W takim przypadku przewidywane jest proporcjonalne zmniejszenie wynagrodzenia umownego w stosunku do określonego w ofercie. Zmiany pozostałe: 5. Odstąpienie od wykonania części przedmiotu zamówienia z powodu zbycia lub przejęcia przez inny podmiot administrowania obiektów. 6. Zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy (np. zmiana rachunku bankowego, umowy, zmiana adresu, zmiana administratora obiektów).

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.anr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 05.12.2014 godzina 09:00, miejsce: ul. Lwowska 25, 65-225 Zielona Góra.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie