Łódź: Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi
Numer ogłoszenia: 253249 - 2013; data zamieszczenia: 26.11.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 238427 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: tak.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Straż Miejska w Łodzi, ul. Kilińskiego 81, 90-119 Łódź, woj. łódzkie, tel. 0-42 2502232, faks 0-42 2502200.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonywanie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Straży Miejskiej w Łodzi w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotów przesyłek niedoręczonych, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). Usługą objęte są w szczególności następujące rodzaje przesyłek: 1)przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne, 2)przesyłki listowe nierejestrowane priorytetowe 3)przesyłki listowe polecone ekonomiczne, 4)przesyłki listowe polecone priorytetowe, 5)przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) ekonomiczne, 6)przesyłki listowe za potwierdzeniem odbioru (ZPO) priorytetowe, 7)paczki pocztowe (rejestrowane: ekonomiczne i priorytetowe). Przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się przesyłki listowe: 1)ekonomiczne - przesyłki nierejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 2)ekonomiczne priorytetowe - przesyłki nierejestrowane będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 3)polecone ekonomiczne - rejestrowane nie będące przesyłkami najszybszej kategorii w obrocie krajowym i w obrocie zagranicznym; 4)polecone priorytetowe- przesyłki rejestrowane najszybszej kategorii w obrocie krajowym i zagranicznym; 5)polecone ekonomiczne ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki nie będące przesyłkami najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru; 6)polecone priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - przesyłki najszybszej kategorii przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczenia za pokwitowaniem odbioru. Przez paczki pocztowe rozumie się paczki: 1)ekonomiczne - rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii; 2)priorytetowe - rejestrowane najszybszej kategorii. Usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia obejmują w szczególności: 1)przesyłki o wagach: a)do 50 g gabaryt (A i B) b)ponad 50g do 100 g gabaryt (A i B) c)ponad 100g do 350 g gabaryt (A i B) d)ponad 350 g do 500 g gabaryt (A i B) e)ponad 500 g do 1000 g gabaryt (A i B) f)ponad 1000g do 2000 g gabaryt (A i B) Gabaryt A to przesyłki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm, Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 20mm, długość 325mm, szerokość 230mm. Gabaryt B to przesyłki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość (grubość) 20mm lub długość 325 mm, lub szerokość 230 mm, Maksimum - suma długości, szerokości i wysokości (grubości) nie przekracza 900 mm, przy czym długość nie może przekroczyć 600 mm.2)paczki o wagach: a)do 1kg gabaryt (A i B) b)ponad 1-2 kg gabaryt (A i B) c)ponad 2-5 kg gabaryt (A i B) d)ponad 5-10 kg gabaryt (A i B) Gabaryt A to paczki o wymiarach: Minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140mm; Maksimum - żaden z wymiarów nie może przekraczać: wysokość 300mm, długość 600mm, szerokość 500 mm. Gabaryt B to paczki o wymiarach: Minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm, szerokość 500mm,wysokość 300mm; Maksimum - suma długości i największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość - 3000mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500mm. Wymagania w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia wynikają z następujących przepisów: 1)ustawy 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529) oraz obowiązujących przepisów wykonawczych do ustawy w szczególności rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29.04.2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013 r., poz. 545) w zakresie § 21-23, 34, 35,38, § 39 ust. 1 i § 40; 2)rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2003 r. Nr 183, poz. 1795 z późn. zm.) w zakresie § 2 pkt 1 i § 3; 3)ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 395 z póź. zm.) w zakresie art. 38;4)ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 z póź. zm.) w zakresie art. 128 § 2, 130, 131 § 1, 132 § 1 i 2, 133, 134, 136; 5)ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z póź. zm.) w zakresie art. 39, 42 § 1, 43-45, 46 § 1 i 2, 47; 6)ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 z póź. zm.) w zakresie art.132 § 1, 133 § 1 i 2, 135§ 1, 138 § 1 i 2, 139 § 1-2, 142; 7)ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z póź. zm..) w zakresie 66 § 1, 67 § 2, 68, 69, 71-74, 77; 8)międzynarodowych przepisów pocztowych; oraz innych przepisów, które Wykonawca ma obowiązek stosować. Zamawiający wymaga, aby potwierdzenie nadania i doręczenia przesyłek rejestrowanych skutkowało zachowaniem terminów prawa materialnego i procesowego, zgodnie z regulacjami zawartymi w: 1)Ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z póź. zm.); 2)Ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 1997 r. Nr 89, poz. 555 z póź. zm.); 3)Ustawie z dnia 17 lipca 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 z póź. zm.). Przesyłki dostarczane będą przez wykonawcę do każdego wskazanego miejsca w kraju i zagranicą objętego Porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich przekazania przez zamawiającego wykonawcy. Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował placówkami nadawczymi w maksymalnej odległości 3 kilometrów, od siedziby Zamawiającego oraz siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego. Wykonawca załączy do oferty (Wykaz placówek nadawczych), według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty. Wykonawca, który nie dysponuje placówkami nadawczymi w określonej w zdaniu pierwszym odległości, zobowiązany jest odbierać korespondencję z siedziby głównej Zamawiającego oraz z siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego w każdy dzień roboczy (od poniedziałku do piątku za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy) w godzinach 13.00 - 15.00. Usługa odbioru osobistego musi zostać wliczona w cenę poszczególnych usług, wynikającą z formularza cenowego, który stanowi załącznik nr 1 do formularza oferty. Wykonawcy nie przysługuje odrębne wynagrodzenie z tytułu wykonywania usługi odbioru osobistego korespondencji. Każdorazowe niewykonanie usługi odbioru osobistego korespondencji, uprawnia Zamawiającego do nałożenia kary umownej w wysokości 200% ceny - wynikającej z formularza cenowego - za nadanie korespondencji, nieodebranej w terminie, nie niższej jednak niż 50 zł, w odniesieniu do każdej lokalizacji z osobna. Zamawiający ponadto zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania przenoszącego wysokość zastrzeżonych kar umownych. Wykonawca załączy do oferty (Wykaz placówek nadawczych), według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do formularza oferty, a w przypadku braku placówek nadawczych we wskazanej odległości od siedziby głównej Zamawiającego lub od siedzib poszczególnych jednostek organizacyjnych Zamawiającego wskaże, że zobowiązuje się w danej lokalizacji do odbioru osobistego. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przychodzące za jego pośrednictwem przesyłki pocztowe i zwracać niedoręczone przesyłki pocztowe oraz potwierdzenia odbioru do Zamawiającego (siedziby oraz jednostek organizacyjnych) w godzinach od 09.00 do 15.00 każdego dnia roboczego (od poniedziałku do piątku). Usługi pocztowe muszą być świadczone w sposób zapewniający doręczanie przesyłek pocztowych, co najmniej w każdy dzień roboczy, tj. 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawca w zakresie korespondencji wysyłanej za potwierdzeniem odbioru musi dysponować odpowiednią liczbą placówek oddawczych na terenie Polski, co najmniej jedną na terenie każdej gminy. Placówki te powinny być czynne co najmniej w każdy dzień roboczy, tj. 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawcy nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu zwrotu korespondencji, która nie została oddana do pocztowej placówki oddawczej znajdującej się na terenie gminy, zgodnie ze wskazanym na korespondencji miejscem zamieszkania lub siedziby adresata. Dla wszystkich przesyłek rejestrowanych, w tym przesyłek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru (ZPO) - w przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki wraz ze wskazaniem, terminu i adresu placówki oddawczej, w której adresat może odebrać przesyłkę w terminie 14 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia zawiadomienia u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki, to po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata. Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym wykonawcy doręczanie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Zamawiający będzie nadawał przesyłki w stanie uporządkowanym według kategorii rodzajowej i wagowej. Opakowanie przesyłek listowych stanowi zaklejona koperta zamawiającego, opakowanie paczki stanowi sztywne pudełko lub szary papier zamawiającego. Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki oraz pełną nazwę i adres zwrotny nadawcy. Zamawiający nie dopuszcza stosowania przez wykonawcę własnych opakowań na listy i przesyłki. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie na podstawie właściwie przygotowanych przez zamawiającego przesyłek do nadania oraz zestawienia ilościowego z wyszczególnieniem adresów. W przypadku przesyłek rejestrowanych zestawienie będzie sporządzane w 2 egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla zamawiającego i wykonawcy. W przypadku przesyłek, które nie są rejestrowane - ilość i waga przyjętych lub zwróconych przesyłek, stwierdzona będzie na podstawie zestawienia nadanych lub zwróconych przesyłek, sporządzonego przez zamawiającego w dwóch egzemplarzach po jednym dla wykonawcy i zamawiającego. Uiszczanie opłat od przesyłek listowych będzie następowało z dołu w formie opłaty skredytowanej. Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ich liczby i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe podane w formularzu cenowym, a w przypadku ich zmiany ceny zgodne z dokumentem zatwierdzającym te zmiany. Ceny określone w formularzu cenowym powinny zawierać wszystkie opłaty wykonawcy. Zamawiający będzie umieszczał oznaczenie potwierdzające wniesienie opłaty za usługę w postaci napisu, nadruku lub odcisku pieczęci o treści ustalonej z Wykonawcą. Wszelkie oznaczenia przesyłek rejestrowanych muszą być zapewnione przez wykonawcę. Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzenia odrębnego wykazu przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego lub ich oznakowania w określony sposób. Zamawiający, w przypadku nienadania przez Wykonawcę za pośrednictwem operatora wyznaczonego, w dniu przekazania Wykonawcy korespondencji, ma prawo żądać od Wykonawcy kary umownej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, odrębnie dla każdej sztuki korespondencji nadawanej w celu zachowania terminów określonych art. 57 § 5 pkt 2 KPA, art. 12 § 6 pkt 2 ordynacji podatkowej, art. 124 KPK, art. 165 § 2 KPC, art. 83 § 3 PPSA i odpowiednio wyodrębnionej na podstawie wykazu lub oznaczonej (forma zostanie określona z wybranym Wykonawcą na etapie podpisywania umowy). W przypadku, gdy wysokość kar umownych nie pokrywa całości szkody, Zamawiający zastrzega sobie prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego. Zamawiający za okres rozliczeniowy do fakturowania uznaje miesiąc kalendarzowy. Rzeczywiste wynagrodzenie wykonawcy będzie obliczane jako iloczyn ilości usług realizowanych w zakończonym okresie rozliczeniowym oraz cen jednostkowych określonych w formularzu cenowym. Liczba ta będzie potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych i oddawczych. Wynagrodzenie z tytułu wykonywania przedmiotu zamówienia będzie rozliczane w okresach rozliczeniowych odpowiadających miesiącom kalendarzowym. Wynagrodzenie będzie płatne w terminie do 30 dni od dnia wystawienia zamawiającemu faktury VAT. Za dzień zapłaty zamawiający uznaje dzień uznania rachunku bankowego wykonawcy. Przewidywana ilość przesyłek różnych rodzajów została wskazana w formularzu cenowym, stanowiącym Załączniku nr 1 do formularza oferty. Wskazane ilości poszczególnych przesyłek są ilościami szacunkowymi. Zamawiający zastrzega, że rzeczywiste ilości przesyłek będą wynikać z aktualnych potrzeb zamawiającego i mogą odbiegać od ilości podanych w formularzu cenowym. Zmniejszenie lub zwiększenie ilości przesyłek nie stanowi zmiany umowy. Każdorazowo usługi rozliczane będą według cen jednostkowych wynikających z formularza cenowego oraz faktycznie liczby wykonanych usług. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o wykonanie ilości przesyłek określonej w formularzu cenowym. Cena podana przez wykonawcę oraz wskazana wysokość opłat za nadane i zwrócone przesyłki oraz zlecone usługi komplementarne w Załączniku nr 1 do formularza oferty, musi być zgodna z cennikiem obowiązującym u wykonawcy w dniu upływu terminu składania ofert i nie będzie podlegała zmianom przez cały okres realizacji zamówienia, z dwoma wyjątkami: 1)ceny określone przez Wykonawcę w Załączniku nr 1 do formularza oferty ulegną obniżeniu w toku realizacji zamówienia w przypadku, gdy opłaty pocztowe wynikające ze standardowego cennika lub regulaminu Wykonawcy będą niższe od cen wynikających w przedłożonej ofercie. Wykonawca ma obowiązek wówczas stosować względem Zamawiającego obniżone opłaty pocztowe dla usług, wynikające ze swojego aktualnego cennika lub regulaminu; 2)zamawiającemu przysługuje możliwość korzystania z programów rabatowych (opustowych) oferowanych przez wykonawcę w toku realizowanej umowy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych na poszczególne elementy przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę lub podwykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów 64.11.30.00 - Usługi pocztowe dotyczące paczek .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.11.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 231507,50 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 232339,70

• Oferta z najniższą ceną: 232339,70 / Oferta z najwyższą ceną: 232339,70

• Waluta: PLN.