Zapolice: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Zapolice w latach 2013-2015
Numer ogłoszenia: 255699 - 2012; data zamieszczenia: 04.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Zapolice , Plac Strażacki 5, 98-161 Zapolice, woj. łódzkie, tel. 43 8231982, faks 43 8231982.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zapolice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Zapolice w latach 2013-2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Zapolice. Odbiorem zostaną objęte: - odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne), - odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła z podziałem na frakcje: suche, mokre, szkło oraz popiół (w przypadku właścicieli nieruchomości deklarujących potrzebę oddawania selektywnie gromadzonego popiołu), - odpady wielkogabarytowe, które ze względu na swój rozmiar nie mogą być zbierane w typowych pojemnikach i/lub workach na odpady, np. stare meble, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, np. lodówki, pralki, telewizory itp., - zużyte opony samochodowe, z ciągników i maszyn rolniczych, - odpady budowlane, np. z tworzyw sztucznych (m.in. siding, pokrycie dachowe / papa, blacha, tworzywa sztuczne, z wyjątkiem azbestu, stolarka okienna i drzwiowa itp.) oraz gruz budowlany, - odpady niebezpieczne oddzielnie gromadzone przez mieszkańców Gminy (z wyjątkiem azbestu), odpady, które ze względu na swoje właściwości lub składniki mogą stanowić zagrożenie dla jakichkolwiek elementów środowiska. Należą do nich m.in. niewykorzystane farby, lakiery, kleje, żywice, rozpuszczalniki, kwasy, alkalia oraz opakowania po tych środkach, środki ochrony roślin (pestycydy, insektycydy, herbicydy) oraz opakowania po tych środkach, zużyte smary i przepracowane oleje, przeterminowane i niewykorzystane lekarstwa, zużyte baterie, w tym alkaiczne, inne odpady, w tym: zużyte lampy fluorescencyjne, urządzenia zawierające rtęć (np. termometry), opakowania po aerozolach itp. Frakcja sucha obejmowała będzie odpady takie jak: papier i tektura, pudełka i butelki plastikowe, reklamówki, folie, puszki aluminiowe i z metali żelaznych, pojemniki po produktach mlecznych, kartony po napojach, gazety, tekstylia, opakowania drewniane, odpady wielomateriałowe. Frakcja mokra obejmowała będzie odpady takie jak: odpady ulegające biodegradacji, resztki żywności, odpady zielone, fusy po kawie i herbacie, skorupki po jajkach i orzechach, zużyte ręczniki papierowe i chusteczki higieniczne, mokry, zabrudzony papier, ziemia po kwiatach, inne odpady nadające się do kompostowania. Dane dotyczące Gminy Zapolice, istotne z punktu widzenia zamówienia: Liczba sołectw : 23 Nazwy sołectw wraz z liczbą mieszkańców poszczególnych sołectw (stan na 28 listopada 2012 r.): 1. Beleń: 263 2. Branica: 160 3. Holendry: 235 4. Jelno: 119 5. Jeziorko: 45 6. Kalinowa: 253 7. Marcelów: 81 8. Marżynek: 194 9. Młodawin Dolny: 76 10. Młodawin Górny: 127 11. Paprotnia: 448 12. Pstrokonie: 487 13. Ptaszkowice: 223 14. Rembieszów: 302 15. Rembieszów-Kolonia: 67 16. Rojków: 99 17. Strońsko: 236 18. Swędzieniejewice: 293 19. Świerzyny: 147 20. Woźniki: 157 21. Wygiełzów: 126 22. i 23. Zapolice (Zapolice - Osiedle): 813 - w tym ok. 188 osób zamieszkujących Spółdzielnie Mieszkaniową. Łączna liczba mieszkańców Gminy Zapolice (stan na 28 listopada 2012 r.): 4958 Szacunkowa liczba gospodarstw domowych: 1400 Wykaz dróg przebiegających przez Gminę Zapolice: - drogi bitumiczne: 50,72 km, - drogi gruntowe: 22,39 km, - RAZEM: 73,11 km. Szacunkowa ilość odpadów odbieranych w okresie 2007 r. - III kwartał 2012 r.: Odpady zmieszane : - 2007 r. - 397,8 Mg, - 2008 r. - 395,22 Mg, - 2009 r. - 377,2 Mg, - 2010 r. - 432,98 Mg, - 2011 r. - 679,47 Mg, - do III kwartału 2012 r. - 442,1 Mg. Papier i tektura: - 2007 r. - 2,7 Mg, - 2008 r. - 2,1 Mg, - 2009 r. - 2,2 Mg, - 2010 r. - 2,4 Mg, - 2011 r. - 0,0 Mg, - do III kwartału 2012 r. - 3,8 Mg. Szkło : - 2007 r. - 10,2 Mg, - 2008 r. - 9,4 Mg, - 2009 r. - 9,4 Mg, - 2010 r. - 0,0 Mg, - 2011 r. - 0,0 Mg, - do III kwartału 2012 r. - 5,6 Mg. Tworzywa sztuczne: - 2007 r. - 2,3 Mg, - 2008 r. - 1,9 Mg, - 2009 r. - 1,9 Mg, - 2010 r. - 1,7 Mg, - 2011 r. - 0,0 Mg, - do III kwartału 2012 r. - 2,8 Mg. Zakres usług : Odbiór odpadów komunalnych odbywać ma się według następujących zasad: 1) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny: a) zabudowa jednorodzinna oraz lokale wchodzące w skład budynków wielomieszkaniowych innych niż spółdzielnie mieszkaniowe (ok. 75 % gospodarstw w terenu gminy Zapolice szacunkowo segregujących u źródła): - 1 pojemnik i/lub worek na odpady suche (surowce) o pojemności 120 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, - 1 pojemnik na odpady mokre (ulegające biodegradacji) o pojemności 120 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, - 1 pojemnik i/lub worek na szkło o pojemności 120 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na kwartał, - 1 pojemnik na popiół o pojemności 120 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące w sezonie grzewczym, tj. od 1 października do 30 marca (w przypadku właścicieli nieruchomości deklarujących potrzebę oddawania selektywnie gromadzonego popiołu); b) zabudowa wielomieszkaniowa (Spółdzielnia Mieszkaniowa w Zapolicach): - 2 pojemniki na odpady suche (surowce) o pojemności 1100 L każdy - opróżniane nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie, - 2 pojemniki na odpady mokre (ulegające biodegradacji) o pojemności 1100 L każdy - opróżniane nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie, - 2 pojemniki na szkło o pojemności 1100 L każdy - opróżniane nie rzadziej niż 1 raz na miesiąc, c) zgromadzonych w Gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (Zapolice, ul. Parkowa): - 1 pojemnik na przeterminowane leki i chemikalia o pojemności 60 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na kwartał, - 1 pojemnik na popiół o pojemności 1100 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące, - 1 pojemnik na zużyte baterie i akumulatory o pojemności 60 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na kwartał, - 1 pojemnik na zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny o pojemności KP5 (5000 L) - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące, - 1 pojemnik na zużyte opony o pojemności 1100 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące, - 1 pojemnik na odpady wielkogabarytowe o pojemności KP7 (7000 L) - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące, - 1 pojemnik na odpady budowlane i remontowe o pojemności KP5 (5000 L) - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące; d) zgromadzonych w Gminnym Punkcie Selektywnego Zbierana Odpadów Komunalnych (Zapolice, ul. Plac Strażacki 5 - budynek Urzędu Gminy): - 1 pojemnik na zużyte baterie i akumulatory o pojemności 60 L - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na kwartał, 2) odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne): a) zabudowa jednorodzinna oraz lokale wchodzące w skład budynków wielomieszkaniowych innych niż spółdzielnie mieszkaniowe (ok. 25 % gospodarstw w terenu gminy Zapolice szacunkowo niesegregujących u źródła): - 1 pojemnik o pojemności 120 L (gdy nieruchomość zamieszkała jest do 4 osób) - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na miesiąc, - 1 pojemnik o pojemności 240 L (gdy nieruchomość zamieszkała jest 5-8 osób) - opróżniany nie rzadziej niż 1 raz na miesiąc, - 1 pojemnik o pojemności 240 L i 1 pojemnik o pojemności 120 L (gdy nieruchomość zamieszkała jest od 9 osób i więcej) - opróżniane nie rzadziej niż 1 raz na miesiąc; b) zabudowa wielomieszkaniowa (Spółdzielnia Mieszkaniowa w Zapolicach): - 5 pojemników o pojemności 1100 L każdy - opróżniane nie rzadziej niż 1 raz na dwa tygodnie. Wykonawca ma obowiązek przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, odebranych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Zapolice do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub, w szczególnych przypadkach przewidzianych obowiązującymi przepisami prawa, do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi regionu, wskazanych w uchwale w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia właścicielom nieruchomości worków do selektywnej zbiórki odpadów suchych oraz szkła. Worki muszą być oznaczone przez Wykonawcę informacją o rodzaju odpadów, które należy w nich gromadzić oraz informacją o rodzaju odpadów, w których nich gromadzić nie wolno. Worki do selektywnej zbiórki muszą też być oznaczone nazwą, adresem i numerem telefonu Wykonawcy. Czytelna instrukcja umieszczona na workach ma ułatwić właścicielom nieruchomości prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów. Worki muszą zostać dostarczone w nieprzekraczalnym terminie do 1 lipca 2013 r., a następnie przy każdym odbiorze odpadów. Wykonawca ma również obowiązek zapewnienia właścicielom nieruchomości możliwości zaopatrzenia nieruchomości w pojemniki na odpady nieposegregowane (zmieszane odpady komunalne), odpady mokre oraz na popiół, w tym dla Spółdzielni Mieszkaniowej w Zapolicach (o pojemnościach wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku). Wykonawca udostępnia zainteresowanym właścicielom nieruchomości w/w pojemniki na podstawie zawierania z właścicielami nieruchomości umów wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu żadnych kosztów. Szacunkowa ilość pojemników, którą Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć określona jest w załączniku nr 1 do SIWZ. Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów gromadzonych także w pojemnikach będących własnością właścicieli nieruchomości, jeżeli spełnią one wymagania określone w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Zapolice, oraz znajdują się one w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym. Wykonawca zobowiązany jest do zaopatrzenia w pojemniki Gminnych Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych zgodnie z zapisami zawartymi w załączniku Nr 1 do SIWZ. Do obowiązków wykonawcy będzie należało również odbieranie odpadów komunalnych zgromadzonych w Gminnych Punktach Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, po telefonicznym zgłoszeniu potrzeby odbioru odpadów przez Zamawiającego. Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Zapolice. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. Transport odpadów frakcji suchej oraz szkła do miejsca segregacji w celu uzyskania i przekazania do odzysku surowców wtórnych musi odbywać się z zachowaniem przepisów o gospodarowaniu odpadami. Transport odpadów frakcji mokrej do miejsca unieszkodliwiania / odzysku / segregacji, musi się odbywać z zachowaniem warunku, iż co najmniej 50 % (wagowo) odebranych odpadów ulęgających biodegradacji zostanie zagospodarowana w sposób inny niż składowanie na składowisku odpadów. Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia w swojej ofercie wstępnego harmonogramu odbioru odpadów komunalnych, na podstawie którego miałaby być realizowana usługa odbioru odpadów (z uwzględnieniem całego okresu realizacji przedmiotu zamówienia z podziałem na odpady suche, mokre, szkło, popiół, odpady zmieszane wraz z określeniem kolejności miejscowości, z których odbierane zostaną odpady, z podziałem na zabudowę jednorodzinna i ze Spółdzielni Mieszkaniowej w Zapolicach, jak i na Gminne Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych). Harmonogram musi uwzględniać częstotliwość odbioru odpadów zgodną z zapisami projektu Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Zapolice. Obowiązkiem Wykonawcy jest aktualizowanie Harmonogramu w miarę zaistniałych potrzeb. Wywóz odpadów będzie odbywał się ściśle wg Harmonogramu, uzgodnionego przez Wykonawcę i Zamawiającego jako załącznik do umowy. Odbiór odpadów przez Wykonawcę musi odbywać się w dni robocze, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:00 - 19:00. Wykonawca pod żadnym pozorem nie może w trakcie odbioru i transportu mieszać odpadów gromadzonych selektywnie z odpadami gromadzonymi w sposób nieselektywny. Do obowiązków Wykonawcy należy kontrolowanie właścicieli nieruchomości pod kątem wypełniania obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłoczne informowanie Zamawiającego o przypadkach niedopełniania przez właścicieli nieruchomości w/w obowiązku. W przypadku zaistnienia następującej sytuacji Wykonawca sporządza protokół wraz z dokumentacja fotograficzną, które stanowią dowód nie wywiązania się właściciela nieruchomości z obowiązku prowadzenia selektywnej zbiórki i przekazuje go w ciągu 72 godzin od momentu stwierdzenia naruszenia zasad selektywnej zbiórki odpadów. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udziału w wybiórczej kontroli właścicieli nieruchomości w przedmiotowym zakresie. Zakres kontrolowanych właścicieli ustalany zostanie każdorazowo przy danym miesiącu odbioru odpadów komunalnych. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych mających zostać odebranych, przetransportowanych i zagospodarowanych z terenu gminy Zapolice w okresie realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia stanowiąca podstawę do opracowania formularza cenowego przedstawia się następująco: 1. odpady komunalne zbierane w sposób selektywny u źródła z podziałem na frakcje: a) odpady suche - ok. 3129,6 m3 b) odpady mokre - ok. 3129,6 m3 c) szkło - ok. 1060,8 m3 d) popiół (w przypadku właścicieli nieruchomości deklarujących potrzebę oddawania selektywnie gromadzonego popiołu) - ok. 378 m3 2. odpady komunalne zbierane w sposób nieselektywny (zmieszane odpady komunalne) - ok. 2256 m3 3. odpady gromadzone w Gminnych Punktach Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych: a) przeterminowane leki i chemikalia - ok. 0,02 Mg, b) popiół - ok. 24 Mg, c) zużyte baterie i akumulatory - ok. 0,02 Mg, d) zużyty sprzęt elektryczny i elektroczniczny - ok. 40 Mg, e) zużyte opony - ok. 8 Mg, f) odpady wielkogabarytowe - ok. 15 Mg, g) odpady budowlane i remontowe - ok. 1000 Mg. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić jednostkowe koszty odbioru odpadów komunalnych odebranych z Gminnych Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (za 1 Mg odbioru i zagospodarowania poszczególnych odpadów, które mają być stałymi wartościami przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia). UWAGA: Przedstawione wielkości ilości odpadów komunalnych są wielkościami orientacyjnymi ustalonymi na podstawie iloczynu pojemności pojemników i/lub worków do zbiórki odpadów komunalnych, częstotliwości odbioru tych odpadów (wynikającymi z projektu Regulaminu utrzymania czystości i porządku) oraz szacunkowej ilości właścicieli nieruchomości oddawających dane rodzaje odpadów w całym okresie realizacji zamówienia, przyjętymi w celu porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonawcy nie służy roszczenie o realizację usługi w wielkościach podanych w zakresie szacunkowej ilości odpadów komunalnych mających zostać odebranych, przetransportowanych i zagospodarowanych z terenu gminy Zapolice w okresie realizacji niniejszego przedmiotu. Wymagania Zamawiającego dotyczące posiadanych przez Wykonawcę pojazdów i urządzeń oraz bazy magazynowo-transportowej wraz określeniem stawianych im wymagań: 1. Wykonawca jest obowiązany posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Zapolice, na terenie do którego posiada tytuł prawny. 2. Baza magazynowo-transportowa musi być wyposażona w miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, oraz powinna posiadać legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. 3. W zakresie posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz jego odpowiedniego stanu technicznego należy zapewnić, aby: a) w posiadaniu Wykonawcy znajdowały się co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, b) pojazdy były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, c) na terenie bazy magazynowo-transportowej znajdowały się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. 4. W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń należy zapewnić aby: a) urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania znajdujące się na terenie bazy magazynowo-transportowej, utrzymywane były we właściwym stanie technicznym i sanitarnym, b) pojazdy i urządzenia były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku oraz transportu, c) pojazdy i urządzenia były poddane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 miesiące, d) Wykonawca zobowiązany jest posiadający aktualne dokumenty potwierdzające wykonanie czynności, o których mowa w ppkt. c), e) na koniec każdego dnia roboczego pojazdy były opróżnione z odpadów i były parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej. 5. W zakresie wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów należy zapewnić, aby: a) konstrukcja pojazdów zabezpieczała przez rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, b) pojazdy były wyposażone (na dzień 1 lipca 2013 r.) w system : - monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postoju oraz - czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych. c) pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. Wykonawca obowiązany jest do zainstalowania do dnia 1 lipca 2013 r. na wskazanych przez Zamawiającego stanowiskach komputerowych oprogramowania komputerowego pozwalającego na bieżący odczyt monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów w celu weryfikacji prawidłowości świadczenia usługi zgodnie z przedmiotem zamówienia. Wymagania Zamawiającego dotyczące sposobu postępowania z odpadami: Wymagania przy postępowaniu z poszczególnymi rodzajami odpadów: - Wykonawca ma obowiązek przekazywania zmieszanych odpadów frakcji mokrej, pozostałości po segregacji frakcji suchej, odpadów zmieszanych odpadów komunalnych, oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, odebranych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Zapolice do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych lub, w szczególnych przypadkach przewidzianych obowiązującymi przepisami prawa, do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi regionu, - Wykonawca ma obowiązek zagospodarować zebrane odpady w sposób, który zapewni osiągniecie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. Poz. 645). W przypadku niewywiązania się z niniejszego obowiązku na Wykonawcę nałożona zostanie kara umowna określona w projekcie umowy z Wykonawcą stanowiącym załącznik do SIWZ, - Wykonawca jest obowiązany do prowadzenia dalszej segregacji odpadów gromadzonych jako suche, w celu uzyskania i przekazania do odzysku surowców wtórnych, - odpady ulegające biodegradacji w ilości 50 % (wagowo) w stosunku do całości zebranych odpadów tego rodzaju Wykonawca musi zagospodarować w sposób inny niż składowanie na składowisku, - odpady wielkogabarytowe Wykonawca obowiązany jest demontować lub sprzedawać w celu dalszego zagospodarowania, w szczególności odzysku lub przekazanie do unieszkodliwiania odpadów nie nadających się do odzysku. Wykonawca zapewni w szczególności zgodne z prawem postępowanie ze sprzętem elektrycznym i elektronicznym, - Wykonawca zapewnia oddzielne gromadzenie i odbieranie odpadów niebezpiecznych, a następnie zapewnia składowanie na legalnym składowisku odpadów niebezpiecznych lub inny sposób zagospodarowania tych odpadów zgodny z prawem (unieszkodliwianie / odzysk / segregacja w celu odzysku odpadów). Inne wymagania : 1. Wykonawca jest zobowiązany do zdobycia wszelkich informacji niezbędnych do prawidłowego przygotowania oferty oraz sprawdzenia i zweryfikowania materiałów przetargowych oraz do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o ewentualnych błędach lub przeoczeniach. Zamawiający nie będzie uwzględniał żadnych roszczeń i uwag z tytułu błędów lub nieścisłości SIWZ po upływie terminu na wniesienie odwołania. 2. Rozliczenie finansowe z Wykonawcą następować będzie w systemie miesięcznym za dany miesiąc faktycznego odbioru i zagospodarowania ilości odpadów komunalnych objętych umową. Warunkiem płatności będzie prawidłowo wystawiona faktura VAT wraz z kartami przekazania odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania. Termin płatności - 21 dni od daty otrzymania prawidłowej faktury VAT.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.00.00.00 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. 2. Ustala się wadium dla całości przedmiotu zamówienia w wysokości: 16.000,00 zł, słownie: szesnaście tysięcy złotych 00/100

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: - wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2012 r. poz. 391), - aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wymagane jest wykazanie przez wykonawcę realizacji co najmniej 2 usług w zakresie odbioru i utylizacji odpadów komunalnych o łącznej wielkości co najmniej 500 Mg w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. W przypadku wykazania kilku usług na ilości mniejsze niż wymagane, wielkości wynikające z tych referencji będą sumowane w celu potwierdzenia spełnienia wymaganego warunku.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje następującymi narzędziami i urządzeniami: - baza magazynowo-transportowa usytuowana z odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Zapolice, na terenie do którego posiada tytuł prawny, - przynajmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a także jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, - pojemnikami do odbioru odpadów z Gminnych Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych o ilościach i pojemnościach określonych w przedmiocie zamówienia, - pojemnikami do odbioru odpadów nieposegregowanych (zmieszanych), odpadów mokrych oraz na popiół, w tym dla Spółdzielni Mieszkaniowej w Zapolicach, o ilościach i pojemnościach określonych w załączniku nr 1 do SIWZ.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnie z przedmiotem niniejszego zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• opis urządzeń technicznych, instrukcję obsługi oraz środków stosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług oraz opis zaplecza naukowo-badawczego wykonawcy, w celu potwierdzenia zapewnienia odpowiedniej jakości realizowanego zamówienia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana postanowień w zawartej umowie może nastąpić w następujących przypadkach: a) zmian dokonanych na wniosek Zamawiającego, b) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy, c) zmiany stawki podatku VAT, d) gdy zmiany treści umowy są korzystne dla Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.zapolice.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Zapolice, ul. Plac Strażacki 5, 98-161 Zapolice, pok. nr 8.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 14.12.2012 godzina 10:00, miejsce: Gmina Zapolice ul. Plac Strażacki 5, 98-161 Zapolice pok. nr 15 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie