Jas³o: Administrowanie cmentarzami komunalnymi w Ja¶le
Numer og³oszenia: 258533 - 2012; data zamieszczenia: 06.12.2012
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Jas³o , ul. Rynek 12, 38-200 Jas³o, woj. podkarpackie, tel. 13 4486311, faks 13 4486360.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.jaslo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Administrowanie cmentarzami komunalnymi w Ja¶le.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.3) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest administrowanie cmentarzami komunalnymi w Ja¶le, w szczególno¶ci: 3.1.1. Administrowanie cmentarzem komunalnym przy ul. Mickiewicza w Ja¶le, obejmuj±cym dzia³kê ewidencyjn± nr 600, Obrêb nr 16 - Kaczorowy o pow. 11,7569 ha wraz z infrastruktur± komunaln±, t.j.: - budynkiem Administratora Cmentarzy Komunalnych w Ja¶le, w sk³ad którego wchodz±: lokal biurowy Administratora, lokal mieszkalny, lokal u¿ytkowy, gara¿ i magazyn, - Domem Przedpogrzebowym wraz z wyposa¿eniem, - sektorami grzebalnymi, - drogami dojazdowymi i wewnêtrznymi, alejkami i parkingami. 3.1.2. Administrowanie cmentarzem komunalnym przy ul. Zielonej w Ja¶le obejmuj±cym dzia³ki ewidencyjne nr 2432/2, 2432/3 i 2432/4 Obrêb nr 8-Centrum o ³±cznej pow. 2,7000 ha wraz z infrastruktur± komunaln±, t.j.: - budynkiem socjalnym, - Domem Przedpogrzebowym do wystawiania trumien ze zw³okami oraz do odprawiania ceremonii pogrzebowych, - sektorami grzebalnymi, - drogami dojazdowymi i wewnêtrznymi oraz alejkami. 3.1.3. Administrowanie cmentarzem komunalnym przy ul. Gajowej w Ja¶le obejmuj±cym dzia³ki nr 272/3 i 273/5 Obrêb nr 14 - Nieg³owice o ³±cznej pow. 1,4837 ha wraz z infrastruktur± komunaln±, t.j.: - barakiem przeno¶nym, - sektorami grzebalnymi, - drogami dojazdowymi i wewnêtrznymi, alejkami i parkingiem. 3.2. Do podstawowych obowi±zków administratora cmentarzy komunalnych w Ja¶le nale¿y w szczególno¶ci: 1. prowadzenie ksi±g cmentarnych i dokumentacji cmentarzy, 2. pobieranie i odprowadzanie na rachunek Miasta Jas³a jednorazowych op³at za miejsce na cmentarzu wg stawek ka¿dorazowo okre¶lonych uchwa³± Rady Miejskiej Jas³a w sprawie zasad korzystania z cmentarzy komunalnych w Ja¶le, które na dzieñ zawarcia umowy okre¶la Za³±cznik Nr 1 do umowy, 3. wskazywanie i udostêpnianie miejsc pochówku (groby, miejsca pod groby zgodnie z planami sektorów grzebalnych), 4. zapewnienie wykopania i zasypania grobu ziemnego, 5. zapewnienie wykonania pochówku w grobie murowanym, 6. zapewnienie wykonania ekshumacji, 7. nadzór nad budow± i remontami grobów, 8. wydawanie zezwoleñ na budowê oraz remonty grobów murowanych zgodnie z zatwierdzonym planem zagospodarowania cmentarzy, z wyj±tkiem wydawania zezwoleñ: - na adaptacjê grobu ziemnego na grób murowany, które wydaje Burmistrz Miasta Jas³a, - na prowadzenie robót budowlanych na cmentarzu komunalnym przy ul. Zielonej w Ja¶le oraz na podejmowanie innych dzia³añ prowadz±cych do naruszenia jego substancji lub zmiany wygl±du, na co zezwolenie wydaje wojewódzki konserwator zabytków, 9. wynajem kaplicy - pomieszczenia do odbywania ceremonii pogrzebowych przy ul. Mickiewicza, 10. wynajem budynku do odbywania ceremonii pogrzebowych przy ul. Zielonej, 11. przyjmowanie zw³ok i przetrzymanie ich do czasu pochówku, 12. pobieranie i odprowadzanie na rachunek Miasta Jas³a op³at za us³ugi cmentarne wymienione w ppkt od 3 do 11, wg stawek ka¿dorazowo ustanowionych przez Burmistrza Miasta Jas³a, które na dzieñ zawarcia umowy okre¶la Za³±cznik Nr 2 do umowy, 13. utrzymanie w nale¿ytym stanie technicznym, sanitarnym i porz±dkowym: - domu przedpogrzebowego wraz z kaplic± - pomieszczeniem do odprawiania ceremonii pogrzebowych - przy ul. Mickiewicza, - budynku do odprawiania ceremonii pogrzebowych przy ul. Zielonej, - budynku socjalnego przy ul. Zielonej, - budynku Administratora Cmentarzy Komunalnych w Ja¶le, - baraku przeno¶nego przy ul. Gajowej oraz pokrywanie kosztów z tym zwi±zanych, 14. zapewnienie odpowiedniego o¶wietlenia i ogrzewania budynków, dostawy energii elektrycznej, wody i odprowadzania ¶cieków, 15. pokrywanie kosztów ogrzewania, energii elektrycznej, wody i odprowadzania ¶cieków z wy³±czeniem kosztów ogrzewania, energii elektrycznej, wody i odprowadzania ¶cieków dotycz±cych lokalu mieszkalnego i u¿ytkowego w budynku Administratora Cmentarzy Komunalnych przy ul. Mickiewicza w Ja¶le, które pokrywaj± najemcy tych lokali wg wskazañ odrêbnych liczników lub w czê¶ci proporcjonalnej do zajmowanej powierzchni w stosunku do powierzchni ca³kowitej budynku, 16. wykonywanie i pokrywanie kosztów: bie¿±cych remontów, napraw oraz konserwacji budynków i ich wyposa¿enia w zakresie obci±¿aj±cym wynajmuj±cego, 17. zapewnienie wykonania obowi±zkowych przegl±dów technicznych powierzonych budynków i ich instalacji oraz pokrywanie kosztów z tym zwi±zanych, 18. prowadzenie ksi±¿ek obiektów budowlanych dla budynków okre¶lonych w ppkt 13, 19. utrzymanie w nale¿ytym stanie technicznym, porz±dkowym i sanitarnym powierzchni cmentarzy w szczególno¶ci: dróg dojazdowych i wewnêtrznych oraz alejek, parkingów, terenów zieleni przez wykonywanie ciêæ sanitarno-pielêgnacyjnych drzew i krzewów, wycinanie chwastów, wykaszanie trawy i usuwanie opad³ych li¶ci, a tak¿e w³a¶ciwa konserwacja bram i ogrodzeñ oraz pokrywanie kosztów z tym zwi±zanych, 20. zapewnienie o¶wietlenia cmentarzy w godzinach ich otwarcia, 21. utrzymanie w nale¿ytym stanie i konserwacja o¶wietlenia cmentarzy oraz pokrywanie kosztów zu¿ytej energii elektrycznej i konserwacji, 22. zapewnienie odpowiedniej ilo¶ci kontenerów na odpady oraz wywóz odpadów, nieczysto¶ci sta³ych i p³ynnych oraz pokrywanie kosztów z tym zwi±zanych, 23. zapewnienie funkcjonowania ustêpów publicznych na cmentarzach przy ul. Zielonej i ul. Mickiewicza oraz pokrywanie kosztów z tym zwi±zanych, 24. utrzymanie zimowe dróg dojazdowych i wewnêtrznych, alejek, parkingów, chodników, a w szczególno¶ci od¶nie¿anie i usuwanie ¶lisko¶ci oraz pokrywanie kosztów z tym zwi±zanych, 25. utrzymanie w nale¿ytym stanie technicznym i estetycznym tablic og³oszeniowych umieszczonych na obiektach cmentarnych oraz pokrywanie kosztów z tym zwi±zanych, 26. usuwanie skutków aktów wandalizmu na terenie przejêtym w administrowanie, 27. zapewnienie ca³odobowej dyspozycyjno¶ci w ¶wiadczeniu czynno¶ci okre¶lonych umow± w siedzibie Administratora oraz w dni robocze w godzinach od 8.00 do 16.00 w budynku socjalnym na cmentarzu komunalnym przy ul. Zielonej w Ja¶le. 3.3. Czynno¶ci, o których mowa w punkcie 3.2. ppkty 1, 7, 8 powinny byæ wykonywane przez osobê posiadaj±c± uprawnienia w zakresie zarz±dzania nieruchomo¶ciami. 3.4. Z tytu³u administrowania cmentarzami komunalnymi w Ja¶le wykonawca otrzyma wynagrodzenie miesiêczne stanowi±ce, okre¶lon± w procentach w Formularzu Oferty (za³±cznik Nr 1 do SIWZ), czê¶æ rzeczywistych miesiêcznych przychodów pomniejszonych o podatek VAT z op³at pobieranych za us³ugi okre¶lone w pkt 3.2 ppkt 12 SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych: nie.

II.1.5) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 98.37.11.10 - Us³ugi cmentarne 98.37.11.11 - Us³ugi utrzymania cmentarzy .

II.1.6) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wykonawca zobowi±zany jest do wniesienia wadium w wysoko¶ci 4 000,00 z³ (s³ownie: cztery tysi±ce z³otych)

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje siê udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawcy musz± wykazaæ, ¿e wykonuj± lub wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci gospodarczej jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 us³ugê, polegaj±c± na administrowaniu lub zarz±dzaniu cmentarzami komunalnymi na podstawie umowy (wykaz na Za³±czniku Nr 4 do SIWZ) oraz za³±cz± dokumenty potwierdzaj±ce, ¿e us³ugi te zosta³y wykonane nale¿ycie i zgodnie z ustaw± z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmar³ych oraz aktów wykonawczych wydanych na podstawie tej ustawy (referencje)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawcy musz± wykazaæ, ¿e dysponuj± jedn± osob± posiadaj±c± licencjê zawodow± w zakresie zarz±dzania nieruchomo¶ciami (wype³niony Za³±cznik Nr 5 do SIWZ)

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawcy musz± wykazaæ, ¿e s± ubezpieczeni od odpowiedzialno¶ci cywilnej z tytu³u prowadzonej dzia³alno¶ci gospodarczej w zakresie zwi±zanym z przedmiotem zamówienia (za³±cz± dokumenty wg pkt. 6 ppkt 9 SIWZ), minimalna suma gwarancyjna 100 000,00 z³

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, nale¿y przed³o¿yæ:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, dostaw lub us³ug w zakresie niezbêdnym do wykazania spe³niania warunku wiedzy i do¶wiadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz za³±czeniem dokumentu potwierdzaj±cego, ¿e te dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie
  • wykaz osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, w szczególno¶ci odpowiedzialnych za ¶wiadczenie us³ug, kontrolê jako¶ci lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, do¶wiadczenia i wykszta³cenia niezbêdnych dla wykonania zamówienia, a tak¿e zakresu wykonywanych przez nie czynno¶ci, oraz informacj± o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • o¶wiadczenie, ¿e osoby, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, posiadaj± wymagane uprawnienia, je¿eli ustawy nak³adaj± obowi±zek posiadania takich uprawnieñ
  • op³acon± polisê, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

  • o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert, a w stosunku do osób fizycznych o¶wiadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego naczelnika urzêdu skarbowego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem podatków lub za¶wiadczenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego oddzia³u Zak³adu Ubezpieczeñ Spo³ecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo³ecznego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem sk³adek na ubezpieczenie zdrowotne i spo³eczne, lub potwierdzenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • aktualn± informacjê z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie okre¶lonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawion± nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • aktualn± informacjê z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie okre¶lonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawion± nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu na potencja³ innych podmiotów, które bêd± bra³y udzia³ w realizacji czê¶ci zamówienia, przedk³ada tak¿e dokumenty dotycz±ce tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, okre¶lonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania siê o zamówienie - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert

III.7) Czy ogranicza siê mo¿liwo¶æ ubiegania siê o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowi± osoby niepe³nosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona bêdzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

1. Umowa zostanie zawarta w terminach okre¶lonych w art. 94 ustawy Prawo Zamówieñ Publicznych, na warunkach okre¶lonych w projekcie umowy (za³. Nr 6 do SIWZ). 2. Zmiana postanowieñ zawartej umowy mo¿e nast±piæ za zgod± obu stron wyra¿on± na pi¶mie pod rygorem niewa¿no¶ci takiej zmiany. 3. Warunki zmian postanowieñ zawartej umowy: a. wyst±pienie konieczno¶ci ograniczenia zakresu rzeczowego przedmiotu umowy z powodu wyst±pienia warunków atmosferycznych lub ich skutków uniemo¿liwiaj±cych realizacjê przedmiotu umowy, w ca³o¶ci lub czê¶ci, b. wstrzymanie funkcjonowania cmentarzy przez uprawnione organy, z przyczyn nie wynikaj±cych z winy Stron umowy, c. dzia³anie si³y wy¿szej

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wrota.podkarpackie.pl/pl/bip/gminy/um_jaslo
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Miasta w Ja¶le, 38-200 Jas³o, ul. Rynek 12, pok. Nr 204.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 14.12.2012 godzina 09:00, miejsce: Urz±d Miasta w Ja¶le, 38-200 Jas³o, ul. Rynek 12, pok. Nr 19 /Kancelaria/.

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie