Tychy: Prace naprawcze/przystosowawcze na wiadukcie nad Al. Piłsudskiego - nitka wschodnia - roboty dodatkowe dla Projektu /Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek DK-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 km 27+448 do 28+648/
Numer ogłoszenia: 263627 - 2013; data zamieszczenia: 05.12.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Tychy - Miejski Zarząd Ulic i Mostów, ul. Budowlanych 59, 43-100 Tychy, woj. śląskie, tel. 32 227 70 06, faks 32 227 70 08

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Prace naprawcze/przystosowawcze na wiadukcie nad Al. Piłsudskiego - nitka wschodnia - roboty dodatkowe dla Projektu /Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek DK-1 km 0+000 do 5+656 i DK-86 km 27+448 do 28+648/.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Prace naprawcze/przystosowawcze na wiadukcie nad Al. Piłsudskiego - nitka wschodnia. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko - Projekt POIS06.01.00-013/09.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.20.00.00 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej 45.22.00.00 - Roboty inżynieryjne i budowlane .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zamówienie udzielane na podstawie art. 67 ust.1 pkt 5 lit b) ustawy Prawo zamówień publicznych - tj. zamówienie udzielane dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego - ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało opublikowane w DZ. U UE nr S169 z dn. 3.09.2011 (ogłoszenie nr 2011/S 169-277869) Zgodnie z założeniami projektu zasadniczego objętego decyzją Wojewody Śląskiego nr 4/2009 z dn. 30.09.2009r o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. /Przebudowa DK nr 1 i 86 Gdańsk - Cieszyn w granicach miasta Tychy - odcinek od Autosalonu Toyota do południowej granicy miasta Tychy/ zakres robót przewidzianych do wykonania na obiekcie wiadukt drogowy nad Al. Piłsudskiego przewidywał wykonanie robót przystosowawczych (rozbiórkowo-remontowych) będących konsekwencją prowadzenia robót rozbiórkowych na dojazdach. Do głównych robót rozbiórkowych i remontowych przewidzianych do wykonania zgodnie z zapisami projektu budowlanego /Projekt budowalny, B1. Projekt architektoniczno - budowalny - część I, WBP Zabrze Sp. z o.o., czerwiec 2009r/ należało: - demontaż barier i balustrad, - rozbiórka kap chodnikowych wraz z krawężnikami, nawierzchnią i elementem gzymsowym, - usunięcie nawierzchni na jezdni wraz z dylatacjami, - usunięcie izolacji i frezowanie powierzchni betonowej do 1cm, - wyrównanie przez frezowanie górnej powierzchni betonu płyty pomostowej na gł. do 1,0 cm, - wyrównanie warstwy wyrównawczej z zaprawy PCC, - ułożenie betonu ustroju nośnego, - ułożenie izolacji z papy termozgrzewalnej na płycie, - ułożenie drenów filtracyjnych i sączków, - ustawienie krawężników, - umocowanie polimerobetonowych desek gzymsowych, - betonowanie monolitycznych kap chodnikowych, - wykonanie nawierzchni jezdni z asfaltu twardolanego 5cm warstwa wiążąca, warstwa ścieralna o gr. od 4cm a na chodnikach z mieszanki poliuretanowo-epoksydowej, - montaż nowych barier i balustrad, - zabezpieczenie antykorozyjne wszystkich powierzchni betonowych. Powyższy zakres został zdefiniowany na etapie prac projektowych mając na uwadze aktualny stan obiektu oraz stanowisko Zarządcy drogi odnośnie zakresu prac modernizacyjnych. W wyniku przystąpienia do robót budowlanych przez Generalnego wykonawcę robót budowalnych (firma Polimex Mostostal S.A.) na sąsiednim obiekcie zachodnim w I kw. 2012r, w tym wykonaniu odkryć kontrolnych stwierdzono pogorszenie stanu technicznego zachodniego obiektu w stosunku do określonego w dokumentacji projektowej /Projekt budowalny, B1. Projekt architektoniczno - budowalny - część I, WBP Zabrze Sp. z o.o., czerwiec 2009r/. Z uwagi na powyższe w maju 2012r wykonano Ekspertyzę stanu technicznego niniejszego obiektu nitka wschodnia i zachodnia: opracowanie - Ekspertyza stanu technicznego wraz z określeniem nośności wiaduktu drogowego w ciągu DK1 nad ul. Piłsudskiego w Tychach, WBP Zabrze, maj 2012r. Zgodnie z wyżej przywołaną Ekspertyzą obiekt z uwagi na pogorszenie stanu technicznego wymagał poszerzenia zakresu robót w stosunku do uprzednio określonych o n/w prace dodatkowe uprzednio nie przewidziane do wykonania, w szczególności: - wykonanie nowej nadpłyty ciągłej na całej długości wiaduktu o grubości 16-20cm zespolonej z istniejącymi belkami, - naprawę ubytków betonu w oczepach oraz na przyczółkach, - konserwację lub wymianę łożysk wałkowych, - wymianę instalacji oświetlenia W wyniku oględzin obiektu przeprowadzonych w listopadzie 2013r. przez strony (Zamawiającego, Projektanta, Inżyniera, Nadzór Autorski i Wykonawcę) po odsłonięciu jego konstrukcji w toku robót rozbiórkowych stwierdzono konieczność rozszerzenia w/w zakresu robót budowlanych niezbędnych do wykonania na obiekcie wiaduktu nad Al. Piłsudskiego - nitka wschodnia określony przez Ekspertyzę stanu technicznego z uwagi na stwierdzoną podczas oględzin większą degradację obiektu (pogorszenie stanu technicznego obiektu) niż uprzednio założono/stwierdzono na etapie opracowania dokumentacji projektowej (czerwiec 2009r) oraz Ekspertyzy technicznej (maj 2012r). Z uwagi na powyższe, mając na uwadze stanowisko stron (Protokół oceny stanu technicznego wiaduktu w ciągu DK-1 nad ul. Piłsudskiego - nitka wschodnia z dnia 28.11.2013r.) oraz opinię Nadzoru autorskiego, w którym potwierdzono oszacowanie przez Projektanta zakresu robót remontowych koniecznych do wykonania co możliwe było do stwierdzenia na wskutek odsłonięcia konstrukcji podczas wykonywanych prac rozbiórkowych, nastąpiła konieczność poszerzenia zakresu prac o: - Wykonanie rozbiórki nadbetonu znajdującego się na belkach prefabrykowanych oraz skrajnych zamków pomiędzy belkami, - Wykonanie rozbiórki przyczółków, ścianek zaplecznych i płyt przejściowych, - Czyszczenie strumieniowo-ścierne powierzchni betonowych, - Odbudowa przyczółków ze ściankami zaplecznymi i płytami przejściowymi, - Zabetonowanie nowych skrajnych zamków między belkami prefabrykowanymi, - Montaż instalacji odwodnieniowej obiektu, - Wzmocnienie filarów przez ich obetonowanie, - Wzmocnienie oczepów filarów przez ich obetonowanie, - Naprawę powierzchniową belek prefabrykowanych, - Wzmocnienie i uciąglenie konstrukcji ustroju nośnego nową płytą nadbetonu wraz ze zmonolityzowaniem belek oczepowych filarów z ustrojem nośnym, Nadzór Projektowy potwierdził ostateczny zakres prac naprawczo-przystosowawczych dopiero po całkowitym odsłonięciu konstrukcji podczas prac rozbiórkowych, co nie było możliwe do wykonania uprzednio z uwagi na uwarunkowania realizacyjne - niemożność całkowitego wyłączenia obiektu z ruchu (możliwość wykonania przedmiotowych robót nastąpiła po wyłączeniu obiektu z tymczasowej eksploatacji na czas przebudowy DK-1). W przypadku odstąpienia od wykonania w/w robót dodatkowych część robót podstawowych nie będzie mogła być wykonana m.in. z uwagi na brak możliwości nawiązania do konstrukcji obiektu (zły stan techniczny), dotyczy m.in. ułożenia warstwy wyrównawczej z PCC na płycie pomostu o podłożu nietrwałym - zdegradowana struktura betonu, lub wykonanie ich będzie obarczone wadą (np. mniejsza wytrzymałość użytkowa - dotyczy m.in. możliwości niekontrolowanego osiadania obiektu w strefie przyczółków - zły stan zbrojenia i betonu elementów konstrukcyjnych, oraz przenoszenie spękań płyty pomostowej na nawierzchnię drogową). Wykonanie prac przystosowawczych na obiekcie zostało przewidziane w zamówieniu podstawowym, jednakże z uwagi na okoliczności wyżej wskazane konieczne jest poszerzenie zakresu robót przystosowawczych uwzględniających aktualny stan techniczny obiektu - w tym miejscu należy wskazać, iż Projektant/Nadzór Autorski wraz z Zamawiającym dążą/dążyli do minimalizacji robót dodatkowych i ich zgodności z uprzednio wydanymi decyzjami administracyjnymi, tj. zgodności z decyzją środowiskową oraz nieistotnością zmiany rozwiązania projektowego w świetle prawa budowlanego (podtrzymania rodzaju robót - roboty przystosowawczo-naprawcze). Tym samym pomimo zachowania należytej staranności przy opracowaniu dokumentacji projektowej - wykonania dokumentacji zgodnie z aktualnym rozeznaniem stanu technicznego obiektu przez Zarządcę drogi, Projektanta, Inżyniera, Nadzór Autorski i Wykonawcę (wizytacja obiektu, przegląd obiektu, wpisy w książce obiektu, itp.), na etapie eksploatacji i realizacji nastąpiła przyspieszona degradacja obiektu - pogorszenie stanu technicznego (korozja, ubytki i degradacja betonu w elementach konstrukcyjnych i ustroju nośnym itp.) powodująca konieczność zwiększenia nakładów remontowych uprzednio przewidzianych do wykonania - powyższej sytuacji Inwestor nie mógł zakładać na etapie sporządzania dokumentacji, w szczególności mając na uwadze dotychczasowe doświadczenia realizacyjne oraz stan techniczny obiektu na dzień sporządzania dokumentacji. Wykonanie prac przystosowawczych na obiekcie zostało przewidziane w zamówieniu podstawowym, jednakże z uwagi na okoliczności wyżej wskazane konieczne jest poszerzenie zakresu robót przystosowawczych uwzględniających aktualny stan techniczny obiektu. Brak wykonania w/w robót dodatkowych uniemożliwia wykonanie robót zasadniczych, ponadto obiekt jest integralną częścią drogi przewidzianą do przebudowy w ramach Projektu, dodatkowo wykonanie prac przystosowawczych na przedmiotowym obiekcie warunkuje wykonanie kompleksowej przebudowy drogi oraz uzyskanie zgody na użytkowanie obiektu budowlanego (drogi krajowej nr 1). Tym samym wykonanie zamówienia podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od zamówienia dodatkowego. Tym samym zachodzą przesłanki udzielenia powyższego w trybie zamówienia z wolnej ręki z uwagi na fakt, iż zamówienie udzielane jest dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych, nieobjęte było zamówieniem podstawowym, nie przekracza łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia [wartość zamówienia podstawowego: 121.839.343,88 PLN netto (149.862.392,97 PLN brutto) wartość dotychczas udzielonych zamówień dodatkowych: 4 488 593,56 PLN netto (5 520 970,08 PLN brutto), oraz zamówienia dodatkowe będące w trakcie postępowania o wartości: 1 489 610,93 PLN netto (1 832 221,44 PLN brutto)], ponadto niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego jest wykonanie w/w robót dodatkowych, oraz stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Tym samym należy jednoznacznie stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie zostały spełnione przesłanki o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Niemożność przewidzenia konieczności udzielenia przedmiotowego zamówienia dodatkowego ma charakter obiektywny, jest bowiem następstwem okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć, uwzględniając zobiektywizowaną kategorię należytej staranności, a okoliczności o których mowa powyżej nie wynikają z niestaranności czy zaniechań na etapie przygotowania inwestycji (prac projektowych); przedmiotowe roboty nie są objęte zamówieniem podstawowym, a wykonanie robót dodatkowych warunkuje wykonanie robót podstawowych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Polimex-Mostostal S.A., ul. Czackiego 15/17, 00-950 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.