Warszawa: wykonanie dzieła pt. Określenie zakresu i sposobu wprowadzenia zmian w prawie budowlanym w związku z nową redakcją wymagań podstawowych dla obiektów budowlanych oraz właściwości użytkowych wyrobów, zawartą w Rozporządzeniu PE i Rady (UE) Nr 305/2011 (CPR). - RZP B/2012/07/05
Numer ogłoszenia: 263890 - 2012; data zamieszczenia: 20.07.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej , ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6301572, faks 22 6301649.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.transport.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: wykonanie dzieła pt. Określenie zakresu i sposobu wprowadzenia zmian w prawie budowlanym w związku z nową redakcją wymagań podstawowych dla obiektów budowlanych oraz właściwości użytkowych wyrobów, zawartą w Rozporządzeniu PE i Rady (UE) Nr 305/2011 (CPR). - RZP B/2012/07/05.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zakres zamówienia obejmuje następujące zadania: Etap I - termin realizacji dwa miesiące od dnia podpisania umowy: 1.Określenie zakresu krajowych aktów prawnych i regulacji Unii Europejskiej istotnych w kontekście nowych wymagań podstawowych określonych w Rozporządzeniu 305/2011; 2.Określenie optymalnego sposobu wprowadzenia do ustawy - Prawo budowlane regulacji mających wpływ na spełnienie przez obiekty budowlane elementów wymagań podstawowych; 3.Ustalenie sposobu powiązania wymagań podstawowych z zasadniczymi charakterystykami wyrobów budowlanych (analiza możliwości wykorzystania metod i zasad oceny zawartych w dostępnych i nowo opracowywanych normach europejskich na potrzeby formułowania wymagań przepisów techniczno-budowlanych w zakresie wpływu obiektów budowlanych na środowisko i klimat w pełnym cyklu życia oraz kryteriów dotyczących stosowania przyjaznych środowisku surowców i materiałów wtórnych). 4.Analiza potrzeb w zakresie niezbędnych zmian w strukturze polskich przepisów techniczno-budowlanych pozwalających na uzyskanie spójności z wymaganiami podstawowymi z uwzględnieniem funkcjonalnych zależności różnych poziomów przepisów; 5.Opracowanie propozycji nowej struktury krajowych przepisów techniczno-budowlanych z uwzględnieniem proponowanych zmian w ustawie - Prawo budowlane; Etap II termin realizacji cztery miesiące od dnia podpisania umowy: 6.Określenie niezbędnej zawartości przepisów w odniesieniu do postanowień norm zharmonizowanych, zapewniającej wszystkim uczestnikom rynku wyrobów budowlanych narzędzia weryfikacji prawidłowości zakresu deklaracji właściwości użytkowych wyrobu z oznakowaniem CE; 7.Opracowanie obecnych i przewidywanych w najbliższym czasie do wprowadzenia wymagań dotyczących zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych, zmian klimatu, oceny cyklu życia i dostępności obiektów budowlanych, wynikających z prawa krajowego (m.in. ustawa o odpadach, o ochronie środowiska, Prawo zamówień publicznych, ustawa o substancjach chemicznych i ich mieszaninach), jak również obowiązującego w tym zakresie prawa Unii Europejskiej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.11.00.00 - Usługi badawcze 71.31.52.10 - Usługi doradcze w zakresie budownictwa .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 4.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniających warunek udziału w postępowaniu zostaną uznani Wykonawcy, którzy w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie co najmniej trzy opracowania z obszaru związanego z prawem budowlanym, o wartości co najmniej 60 000,00 zł brutto każdy, w tym co najmniej jedno z obszaru związanego z regulacjami europejskimi dotyczącymi prawa budowlanego. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę opisu sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu na zasadzie /spełnia/ - /nie spełnia/, na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniających warunek udziału w postępowaniu zostaną uznani Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować zespołem osób (ekspertów), którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym: 1) kierownik zespołu posiadający: a) wykształcenie wyższe techniczne lub prawnicze, b) doświadczenie w kierowaniu co najmniej 3 opracowaniami z obszaru związanego z przedmiotem zamówienia, w tym 1 z regulacjami europejskimi dotyczącymi prawa budowlanego i wymagań dla obiektów budowlanych, c) doświadczenie w zakresie przepisów budowlanych, w tym techniczno-budowlanych, d) co najmniej roczne doświadczenie zawodowe z zakresu praktycznej znajomości przepisów krajowych i regulacji europejskich dotyczących w szczególności wyrobów budowlanych i wymagań dla obiektów budowlanych. 2) zespół osób (ekspertów) składający się minimum z 3 osób, posiadających wykształcenie wyższe techniczne i spełniających łącznie następujące warunki: a) posiada doświadczenie w zakresie uczestniczenia w pracach Rady (UE) lub w podstawowych strukturach Komisji Europejskiej, z podaniem co najmniej tematyki, zakresu, daty oraz obszaru wykonywanych czynności przez te osoby; b) co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie dotyczącym Prawa budowlanego, w tym krajowych przepisów techniczno-budowlanych mających wpływ na spełnienie przez obiekty budowlane nowych wymagań podstawowych, c) posiada praktyczną znajomość zagadnień w zakresie prawa krajowego i unijnego w obszarze procesu budowlanego, w tym znajomość zagadnień obejmujących charakterystykę wyrobów budowlanych, dotyczących formułowania wymagań przepisów techniczno-budowlanych w zakresie wpływu obiektów budowlanych na środowisko i klimat w pełnym cyklu życia oraz kryteriów dotyczących stosowania przyjaznych środowisku surowców i materiałów wtórnych, d) posiada praktyczną znajomość zagadnień w zakresie postanowień norm zharmonizowanych wyrobów budowlanych oraz deklaracji właściwości użytkowych wyrobu z oznakowaniem CE. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawcę opisu sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu na zasadzie /spełnia/ - /nie spełnia/, na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Jakość - 40
• 3 - organizacja techniczna - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.transport.gov.pl;www.bip.transport.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Biuro Dyrektora Generalnego Wydział Zamówień Publicznych ul. Chałubińskiego 4/6 00-928 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 27.07.2012 godzina 10:00, miejsce: Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Departament Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa ul. Wspólna 2/4, pok. 1072 00-926 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie