Dębica: Opracowanie -Gminnego planu operacyjnego ochrony przed powodzią-.
Numer ogłoszenia: 267611 - 2011; data zamieszczenia: 12.10.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wójt Gminy w Dębicy , ul. Batorego 13, 39-200 Dębica, woj. podkarpackie, tel. 14 6803342, 6803310, faks 14 6803336.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.ugdebica.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie -Gminnego planu operacyjnego ochrony przed powodzią-..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Opracowanie -Gminnego planu operacyjnego ochrony przed powodzią-. Opis przedmiotu zamówienia : CZĘŚĆ I - DOKUMENTY ORGANIZACYJNE. W ramach rozdziałów i podrozdziałów powinno się uwzględnić: Wprowadzenie , które w sposób czytelny i prosty prezentuje strukturę planu, Zarządzenie, Wójta, określające skład Zespołu Reagowania Kryzysowego oraz określające jego organizację. Wytyczne Wójta dotyczące zasad działania Zespołu oraz realizacji zadań ochrony przeciwpowodziowej. Organizację Zespołu Reagowania Kryzysowego wraz z imiennym wykazem i bazą teleadresową. Stanowiska kierowania służb, straży, inspekcji oraz innych podmiotów przewidzianych do działań przeciwpowodziowych. Instrukcja działania podczas zagrożeń powodziowych Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego. Zasady ogłaszania i odwoływania na obszarze gminy stanów pogotowia przeciwpowodziowego i alarmu powodziowego. Niezależnie od wymienionych wyżej danych część ta powinna zawierać stronę tytułową , stronę uzgodnień, spis treści oraz rozdzielnik. CZĘŚĆ II - INFRASTRUKTURA PRZECIWPOWODZIOWA W ramach rozdziałów i podrozdziałów powinno się uwzględnić wykazy: Inwentaryzację sieci hydrograficznej Obliczenia hydrologiczne z określeniem przy danym cieku nieobwałowanym zasięgu wód stuletnich Q-1 % . Dane dotyczące istniejącej -osłony hydrologicznej- - urządzeniach informujących o przebiegu fali powodziowej. Charakterystyczne stany wody dla posterunków wodowskazowych. Obwałowanych dolin z podaniem przed jaką wodą są chronione. Wałów przeciwpowodziowych z podaniem rzędnych ich korony i ogólną charakterystyką. Magazynów przeciwpowodziowych z podaniem rodzaju i ilości znajdującego się tam sprzętu i środków. Innych urządzeń , których praca może rzutować na stan ochrony przeciwpowodziowej . Sposób informowania społeczeństwa o zagrożeniach powodziowych Wykaz niezbędnych prac inwestycyjnych zmniejszających zagrożenie powodziowe Wskazanie dróg i miejsc ewakuacji mieszkańców (również miejsc poboru piasku). CZĘŚĆ III - ZAGROŻENIA POWODZIOWE W części tej należy przeprowadzić analizę zagrożeń powodziowych , które mogą wystąpić na terenie gminy , oraz oszacować prawdopodobieństwo ich wystąpienia wraz z ewentualnymi skutkami. Analizując zagrożenie powodziowe należy uwzględnić: - miejsca występowania erozji brzegowych oraz zatorów lodowych niezbędnych wycinek drzew w międzywalach rzek, - nieodpowiedniego stanu wałów przeciwpowodziowych i budowli stanowiących zagrożenie dla bezpieczeństwa. Ponadto w części tej powinno wykazać się też wszystkie obiekty , które mogą pogłębiać straty i zniszczenia ( energetyczne , komunalne, chemiczne ) oraz użyteczności publicznej ( szkoły , szpitale , hotele itp.) . Trzeba również uwzględnić ewentualne ( jeśli istnieją ) miejsca pobytu obcokrajowców czy też osób niepełnosprawnych. Wymagana będzie mapa zagospodarowania przeciwpowodziowego uwzględniająca: Podział administracyjny terenu. Zbiorniki i obwałowania. Obiekty i tereny zagrożone , wymagające ochrony wojska. Posterunki wodowskazowe i kilometraż rzek. Obszary zalewowe i doliny chronione wałami. Przepompownie , śluzy wałowe i poldery. Magazyny przeciwpowodziowe. Część ta powinna zakończyć się opisem problemów jakie mogą wyniknąć dla koordynatorów akcji, a tym samym przewidzieć, iż nie wszystkie zdarzenia oraz scenariusze przebiegu zdarzeń ujęte są w planie i może zaistnieć konieczność (improwizacji). CZĘŚĆ IV - ZESTAWIENIE SIŁ I ŚRODKÓW W części tej , w formie zestawień powinny znaleźć się: - siły i środki wydzielone do akcji przeciwpowodziowej, - obiekty przyjęte do ochrony np. przez policję, wojsko, - wykaz przyczep niskopodwoziowych, - zbiorczy plan ewakuacji ludności , mienia i dobytku wraz z pełnym zabezpieczeniem transportowym i określeniem rejonów docelowego przemieszczenia . CZĘŚĆ V - PROCEDURY DZIAŁANIA I ICH ORGANIZACJA Określić procedury działania w poszczególnych fazach zarządzania kryzysowego. Jednocześnie określić -poziomy działania- , a więc sytuacje , w których należy podjąć działania np.: z zakresu ostrzegania i alarmowania , czy też uruchomienia prac Zespołu Reagowania Kryzysowego w pełnym składzie. W części tej powinny zostać przedstawione wszystkie podmioty, ich zakres działania i stopień odpowiedzialności oraz określone funkcje , jakie będą wykonywać podczas powstawania trudnych sytuacji . Do części tej powinno być dołączonych wiele załączników funkcjonalnych, umożliwiających pełną realizację zadań . Załączniki te , w sposób szczegółowy , powinny rozwiązywać we wszystkich etapach zarządzania kryzysowego , problemy dotyczące; Organizacji łączności. Systemu ostrzegania , wykrywania i alarmowania. Informowania ludności. Pomocy społecznej i opieki medycznej. Oceny szkód. Ratownictwa. Transportu. Wody. Energii. Działań specjalistycznych i innych. Dla każdego w-w obszaru powinna być ściśle określona jednostka wiodąca oraz instytucje współpracujące z przyporządkowaniem dla poszczególnych obszarów działań jednolitej symboliki co zdecydowanie ułatwi kompatybilność planu. CZĘŚĆ VI - DOKUMENTY DODATKOWE Część ta powinna spełniać rolę typowo pomocniczą - zawierać szereg informacji zdecydowanie ułatwiających działanie . Informacje te, to wszelkiego rodzaju wzory zarządzeń , komunikatów i meldunków. Do zasadniczych należy zaliczyć: Wzory zarządzeń do ogłoszenia (odwołania) stanów pogotowia przeciwpowodziowego lub alarmu powodziowego Wzory informacji.. Instrukcję postępowania dla ludności. Zestawienie strat i zniszczeń. Wcześniejsze przygotowanie w-w wzorów dokumentów pozwoli w istotny sposób przyspieszyć działania a tym samym zwiększyć skuteczność działania wszystkich podmiotów uczestniczących w ochronie przeciwpowodziowej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.33.00.00 - Różne usługi inżynieryjne .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 15.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1) Zamawiający uzna, że warunek posiadania wiedzy jest spełniony, jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą Oświadczenie w zakresie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp - (Załącznik nr 2 do SIWZ). 2) Zamawiający uzna, że warunek posiadania doświadczenia jest spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - tym okresie) wykonał lub wykonuje usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku doświadczenia tj. : minimum 1 usługę polegającą na wykonaniu planu operacyjnego ochrony przed powodzią dla jednostek samorządu terytorialnego, o wartości usługi minimum 60 000,00 zł brutto, z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i odbiorców oraz załączy dokument potwierdzający, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie .

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym jest spełniony, jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą Oświadczenie w zakresie art.22 ust.1 ustawy Pzp - (Załącznik nr 2 do SIWZ).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jest spełniony, jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą Oświadczenie w zakresie art.22 ust.1 ustawy Pzp - (Załącznik nr 2 do SIWZ)

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej jest spełniony, jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - (Załącznik nr 2 do SIWZ)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zgodnie z art.44 ustawy Prawo zamówień publicznych , wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - Oświadczenie w zakresie art.22 ust.1 ustawy Pzp (Załącznik nr 2 do SIWZ), a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków, również te dokumenty

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany, jakie strony chciałyby wprowadzić do ustaleń wynikających z niniejszej umowy, wymagają formy pisemnej i zgody obu stron pod rygorem nieważności takich zmian. 2. Wyłącznie w przypadku wystąpienia okoliczności których Zamawiający nie mógł przewidzieć w dniu zawarcia umowy, możliwa jest zmiana umowy dotycząca : a) terminu realizacji przedmiotu zamówienia w uzgodnieniu z Wykonawcą, z powodu uzasadnionej konieczności powtarzania niezbędnych czynności proceduralnych , b) terminu realizacji przedmiotu zamówienia w uzgodnieniu z Wykonawcą, z powodu uzasadnionego przedłużania się czasu uzyskania potwierdzenia, zgodności przedmiotowego opracowania z obowiązującymi przepisami prawa, c) zakresu przedmiotu zamówienia w uzgodnieniu z Wykonawcą,

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.ugdebica.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Dębica, 39-200 Dębica,ul. Stefana Batorego 13- pokój 29.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 20.10.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Dębica, 39-200 Dębica,ul. Stefana Batorego 13- Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie