Jaworzno: Sporządzenie dla miasta Jaworzna Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wraz z opracowaniem ekofizjograficznym
Numer ogłoszenia: 267651 - 2012; data zamieszczenia: 18.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miejski , ul. Grunwaldzka 33, 43-600 Jaworzno, woj. śląskie, tel. 032 6181500, 6181586, faks 032 6181501.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.jaworzno.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Sporządzenie dla miasta Jaworzna Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wraz z opracowaniem ekofizjograficznym.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zamawiający wymaga: 1) opracowania Studium wraz z dokumentacją prac planistycznych i prognozą oddziaływania na środowisko wg wymagań określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233) i ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), wraz z wykonaniem: a) oceny sytuacji społeczno-ekonomicznej miasta Jaworzna określającej warunki prawidłowego rozwoju przestrzennego miasta wypływające z przesłanek ekonomicznych, b) analizy potrzeb i możliwości rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych, c) programu racjonalnego wykorzystania powierzchni ziemi na terenach eksploatacji złóż kopalin, obecnych i przyszłych potrzeb eksploatacji tych złóż. Zamawiający wymaga: wypracowania zapisów, które w planach miejscowych mają chronić zabudowę na powierzchni ziemi przy ewentualnej eksploatacji złóż, wskazania obszarów, w których należy zakazać zabudowę, ocenienia możliwości eksploatacji złóż i jej wpływu na powierzchnię ziemi, ścisłego powiązania wyników opracowania ekofizjograficznego na opracowanie Studium w temacie gospodarowania złożami kopalin. 2) opracowania ekofizjograficznego do ww. Studium wg wymagań określonych w art. 72 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1298)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość wystąpienia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego (art. 67 ust.1 pkt 6) Pzp), polegających na powtórzeniu któregoś z etapów sporządzania zamówienia podstawowego, jeżeli zajdzie taka konieczność wynikająca z procedury tworzenia tego typu opracowania.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.41.00.00 - Usługi planowania przestrzennego .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 21.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego opisu spełniania warunku w tym zakresie.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że wykonawca spełnił warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia, jeżeli wykaże się należytym wykonaniem w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie: a) co najmniej 1 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla miasta o liczbie ludności powyżej 40 tys. mieszkańców, pod kierownictwem głównego projektanta proponowanego do realizacji przedmiotowego zamówienia (przez wykonanie Zamawiający rozumie uchwalenie dokumentu niezależnie od późniejszych rozstrzygnięć organu nadzoru i sądów); lub co najmniej 1 zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru zurbanizowanego o powierzchni powyżej 300 ha dla miasta o liczbie ludności powyżej 40 tys. mieszkańców, pod kierownictwem głównego projektanta proponowanego do realizacji przedmiotowego zamówienia (przez wykonanie Zamawiający rozumie uchwalenie dokumentu niezależnie od późniejszych rozstrzygnięć organu nadzoru i sądów); lub co najmniej 2 opracowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla obszarów zurbanizowanych o powierzchni powyżej 100 ha każdy, w miastach o liczbie ludności powyżej 40 tys. mieszkańców, pod kierownictwem głównego projektanta proponowanego do realizacji przedmiotowego zamówienia (przez wykonanie Zamawiający rozumie uchwalenie dokumentu niezależnie od późniejszych rozstrzygnięć organu nadzoru i sądów); b) co najmniej 1 opracowania ekofizjograficznego dla obszaru powyżej 100 ha; c) co najmniej 1 analizy zróżnicowania wewnątrzmiejskiego dla miasta powyżej 40 tys. mieszkańców z uwzględnieniem specyfiki społeczności lokalnych i odrębności danych dzielnic/jednostek, której efektem są wnioski dające wpływ na zagospodarowanie przestrzenne miasta lub co najmniej 1 analizy sytuacji społeczno-ekonomicznej (społeczno-gospodarczej) dla całości miasta powyżej 40 tys. mieszkańców, z uwzględnieniem specyfiki społeczności lokalnych i odrębności danych dzielnic/jednostek, której efektem są wnioski dające wpływ na zagospodarowanie przestrzenne miasta. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia w oparciu o dokumenty wyszczególnione w przedmiotowym ogłoszeniu oraz w SIWZ.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego opisu spełniania warunku w tym zakresie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że wykonawca spełnił warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli: a) funkcję głównego projektanta Studium powierzył urbaniście posiadającemu co najmniej 3 letnie doświadczenie w samodzielnym projektowaniu przestrzeni, posiadającemu członkostwo we właściwej izbie samorządu zawodowego; b) zapewnił udział w pracach zespołu projektowego specjalistów innych dziedzin wymaganych w związku z problematyką przedmiotu zamówienia, w szczególności: - co najmniej 1 specjalista w zakresie komunikacji, - co najmniej 1 specjalista w zakresie ochrony środowiska, - co najmniej 1 specjalista w zakresie ekonomii, - co najmniej 1 specjalista w zakresie geologii, - co najmniej 1 specjalista w zakresie górnictwa; którzy będą odpowiedzialni za merytoryczną wartość zagadnień zamówienia odpowiadających ich specjalności. Każda z tych osób musi posiadać co najmniej 3-letnie doświadczenie w danej dziedzinie oraz doświadczenie we współpracy z urbanistami nad zagadnieniami przestrzennymi potwierdzone udziałem w min. 2 opracowaniach typu miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Jedna osoba może posiadać kilka specjalności. c) sporządzenie rysunku w wersji elektronicznej powierzył osobie, która posiada doświadczenie w sporządzaniu geograficznych baz danych. Ocena spełniania warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia w oparciu o dokumenty wyszczególnione w przedmiotowym ogłoszeniu oraz w SIWZ.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczególnego opisu spełniania warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenie stwierdzające, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu; 2. Wypełniony formularz ofertowy z ceną ofertową netto i brutto realizację przedmiotu zamówienia, sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do SIWZ. 3. Oświadczenie, w którym wykonawca wskaże część zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (na formularzu ofertowym stanowiącym załącznik do SIWZ) 4. Harmonogram rzeczowo-finansowy pokazujący rozbicie prac w ujęciu finansowym i czasowym (w tygodniach), skonstruowany w zgodności z terminami ustawowymi i nałożonymi przez zamawiającego. 5. Celem dokonania oceny złożonej oferty w ramach kryterium jakościowego, wykonawca winien przedłożyć: 1) przykładowe opracowanie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (uchwalone przez radę gminy lub projekt co najmniej z etapu wyłożenia do publicznego wglądu) dla miasta o liczbie ludności powyżej 40 tys. mieszkańców wykonane pod kierownictwem głównego projektanta w zakresie: a) rysunek przedstawiający w formie graficznej ustalenia określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy wg § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118 poz. 1233) wraz z wersją wektorową możliwą do otworzenia w programie MapInfo w sposób zapewniający niezmienialny wygląd w stosunku do wydruku, bez straty baz danych w zakresie: grafika + informacje; b) uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń Studium wg § 4 ust. 1 pkt 4 cytowanego rozporządzenia. 2) przykładowe opracowanie ekofizjograficzne dla obszaru powyżej 100 ha w zakresie określonym w § 6 pkt 6 rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz. U. Nr 155 poz. 1298) - część kartograficzna i opisowa, tj. określenie uwarunkowań ekofizjograficznych, formułowanych w postaci wniosków z analiz, prognoz i ocen wykonanych w ramach opracowania, stosownie do przedmiotu i skali sporządzanego planu zagospodarowania przestrzennego lub Studium. Wymagana jest ta sama osoba kierująca ww. opracowaniem, która zostanie wskazana do kierowania realizacją tej części przedmiotowego zamówienia, wskazana w załączniku nr 6 jako specjalista w zakresie ochrony środowiska. 3) przykładową analizę zróżnicowania wewnątrzmiejskiego dla miasta powyżej 40 tys. mieszkańców z uwzględnieniem specyfiki społeczności lokalnych i odrębności danych dzielnic/jednostek, której efektem są wnioski dające wpływ na zagospodarowanie przestrzenne miasta lub przykładową analizę sytuacji społeczno-ekonomicznej (społeczno-gospodarczej) dla całości miasta powyżej 40 tys. mieszkańców z uwzględnieniem specyfiki społeczności lokalnych i odrębności danych dzielnic/jednostek, której efektem są wnioski dające wpływ na zagospodarowanie przestrzenne miasta. 6. Celem dokonania oceny koncepcji uspołecznienia tworzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wykonawca winien przedłożyć koncepcję zawierającą: 1) ogólny zarys przeprowadzenia procesu uspołecznienia projektu studium w całym okresie tworzenia dokumentu, biorąc pod uwagę nie tylko elementy obowiązkowe ustawowo, 2) opis procesu pozyskiwania informacji o potrzebach mieszkańców dotyczący zagadnień poruszanych w studium, przed ustawowym upublicznieniem projektu, 3) sposób przeprowadzenia wyłożenia do publicznego wglądu, 4) sposób przeprowadzenia dyskusji publicznej. 7.W przypadku gdy wykonawca działa przez pełnomocnika, zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą stosowne pełnomocnictwo do reprezentowania go przez osobę/y trzecią w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 8.W przypadku gdy wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, zamawiający wymaga przedłożenia w szczególności pisemnego zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 45
• 2 - jakość - 40
• 3 - koncepcja uspołecznienia tworzenia studium uwarunkowań i kerunków zagospodarowania przestrzennego - 15

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w zawartej umowie: w związku ze specyfiką sporządzania Studium, terminy określone w § 4 ust. 1 wzoru umowy mogą ulec wydłużeniu w przypadku wystąpienia zdarzeń niezależnych od Wykonawcy spowodowanych działaniem siły wyższej, powtórzeniem etapów lub zależnych od Zamawiającego, a także wynikających z winy Wykonawcy przy uwzględnieniu zapisów § 7 ust. 2 pkt 1 i 2 wzoru umowy. Dochowanie terminów wymaga stałego monitorowania przez strony umowy, a wydłużenie terminów powodujące zagrożenie dochowania terminu końcowego wymaga uregulowania aneksem do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.jaworzno.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Jaworznie, ul. Grunwaldzka 33, 43-600 Jaworzno Opłata za SIWZ: bezpłatnie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 08.01.2013 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miejski w Jaworznie, ul. Grunwaldzka 33, 43-600 Jaworzno, punkt informacyjny.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Szczegółowe informacja na temat terminu realizacji zamówienia: Termin realizacji zamówienia: 21 miesięcy od podpisania umowy z zastrzeżeniem, że opracowanie ekofizjograficzne i szczegółowe analizy wymienione w cz. A. I. 1. a, b, c załącznika nr 1 do SIWZ będą wykonane w terminie do 9 miesięcy. Za zakończenie zadania uznaje się przekazanie uchwalonego Studium w ilości wymaganych egzemplarzy, w terminie dwóch tygodni od zawiadomienia przez zamawiającego o pozytywnym sprawdzeniu uchwały rady gminy z dokumentacją prac planistycznych przez wojewodę, co do ich zgodności z przepisami prawa..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie