Katowice: Zakup powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym w zakresie nadawania przekazów pocztowych w ramach działalności prowadzonej przez MOPS Katowice
Numer ogłoszenia: 268985 - 2012; data zamieszczenia: 19.12.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 266645 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach, ul. Jagiellońska 17, 40-032 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 2511451, 2517817, faks 032 2512712 w. 129 lub 136.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zakup powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym w zakresie nadawania przekazów pocztowych w ramach działalności prowadzonej przez MOPS Katowice.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są powszechne usługi pocztowe w zakresie nadawania przekazów pocztowych w obrocie krajowym na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach ul. Jagiellońska 17 w okresie od 01.01.2013r. do 31.12.2013r. w ilości ok. 3.000 szt. miesięcznie: 1) Zamawiający powierza, a Wykonawca przyjmuje do wykonania usługi pocztowe, w szczególności dotyczące: a) warunków nadawania w obrocie krajowym przekazów pocztowych z zakresu: - świadczeń pomocy społecznej, - świadczeń rodzinnych, - dodatków mieszkaniowych, b) formy uiszczania opłat za nadawane przekazy pocztowe z zakresu świadczeń: pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych oraz z dodatków mieszkaniowych, c) szczegółowych zasad udzielania opustów od opłat za nadawane przekazy pocztowe z zakresu świadczeń: pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych oraz z dodatków mieszkaniowych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 19.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 170000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 170000,00

• Oferta z najniższą ceną: 170000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 170000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym w zakresie nadawania przekazów pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach. Są one sklasyfikowane we Wspólnym Słowniku Zamówień pod numerem CPV: 64110000-0 (usługi pocztowe). Kod ten nie został wymieniony przy ani jednej z 26 kategorii usług zawartych w załącznikach do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dn. 28.01.2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym. Stąd należy przyjąć, że usługi pocztowe należy zaliczyć do 27 kategorii usług (inne usługi), usługi te są usługami o charakterze niepriorytetowym i do udzielenia przedmiotowego zamówienia będą miały zastosowanie przepisy art. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. Świadczenie powszechnych usług pocztowych w zakresie nadawania przekazów pocztowych jest działalnościa pocztową wymagającą zezwolenia wydanego przez Urząd Komunikacji Elektronicznej (Rejestr A). Na dzień dzisiejszy jedynym operatorem pocztowym posiadającym zezwolenie i wpisanym do rejestru prowadzonego przez UKE w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych w postaci nadawania przekazów pocztowych jest Poczta Polska S.A. (źródło - strona inetrnetowa UKE: www.uke.gov.pl). Jednocześnie, ustawa Prawo pocztowe przepisem art. 46 nakłada na Pocztę Polską S.A. obowiązek świadczenia powszechnych usług pocztowych na zasadach określonych cytowanym przepisem (operator publiczny). Ponadto należy dodać, że tylko w przypadku Poczty Polskiej S.A., zakres działalności obejmuje cały obszar Rzeczypospolitej Polskiej, a potwierdzenie nadania przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Powyższe okoliczności przesądzają o występowaniu faktycznego monopolu. W związku z powyższym należy przyjąć, że spełniona została przesłanka z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp, mówiąca o tym, że zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Tym samym należy przyjąć, że niniejszy wniosek jest zasadny.