Gdynia: przetarg nieograniczony o wartości poniżej 200.000 euro na świadczenie usług transportowych polegających na wynajmie autobusów i minibusów wraz z kierowcą na terenie kraju i za granicą na potrzeby Urzędu Miasta Gdyni
Numer ogłoszenia: 282697 - 2013; data zamieszczenia: 30.12.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasta Gdyni , Al. Marszałka Piłsudskiego 52/54, 81-382 Gdynia, woj. pomorskie.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.gdynia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: przetarg nieograniczony o wartości poniżej 200.000 euro na świadczenie usług transportowych polegających na wynajmie autobusów i minibusów wraz z kierowcą na terenie kraju i za granicą na potrzeby Urzędu Miasta Gdyni.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi świadczenie usług transportowych polegających na wynajmie autobusów i minibusów wraz z kierowcą na terenie kraju i za granicą na potrzeby Urzędu Miasta Gdyni. 2. Wykonawca będzie świadczyć usługi przy pomocy pojazdów o następujących minimalnych parametrach technicznych: - minibus (liczba miejsc siedzących wraz z kierowcą min. 20+1) - wymagane przez Zamawiającego minimalne wyposażenie pojazdu: ABS, pasy bezpieczeństwa dla pasażerów, klimatyzacja, DVD, radio i nagłośnienie, - autobus (liczba miejsc siedzących wraz z kierowcą min. 54+1) - wymagane przez Zamawiającego minimalne wyposażenie pojazdu: ABS, pasy bezpieczeństwa dla pasażerów, klimatyzacja, DVD, radio i nagłośnienie, toaleta 3. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usługi. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna spowodowana działalnością Wykonawcy, 4. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przewożonych osób oraz jest zobowiązany do ubezpieczenia pasażerów i mienia od wszelkich szkód powstałych podczas przewozu i pozostających w związku z przewozem. 5. Wykonawca zamówienia musi świadczyć usługi wynajmu autobusów i minibusów zgodnie z przepisami prawa, a w szczególności zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U z 2012, poz.1265 z późn. zm. ) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm). 6. Wykonawca musi zapewnić przewożonym osobom odpowiednie warunki bezpieczeństwa i higieny: utrzymanie w czystości i porządku pojazdów, sprawną klimatyzację, przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych i BHP, ubezpieczenie pojazdów i osób na czas świadczenia usługi z tytułu szkód, które mogą wyniknąć w związku z wykonywaniem zamówienia. 7. Pojazdy wynajmowane w ramach zamówienia winny być prowadzone przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do kierowania pojazdami, ze szczególną starannością i troską o życie i zdrowie pasażerów. 8. Wykonawca powinien dysponować taką ilością środków transportu, by zapewnić jednorazowy i w tym samym czasie, wynajem pojazdów zgodnie ze zleceniem Zamawiajacego. W dniach 23-26.09.2014 przewidywany jest przewóz ok. 450 osób, odbywający się w tym samym czasie. 9. Wykonawca zobowiązany jest do ponoszenia wszystkich kosztów związanych z eksploatacją i używaniem pojazdów własnych, w tym również dodatkowych kosztów związanych z awarią pojazdów. 10. W przypadku awarii środka transportowego (z jakiejkolwiek przyczyny) Wykonawca zapewni niezwłocznie zastępczy środek transportu spełniający wszystkie warunki Zamawiającego, w taki sposób, aby nie powodować opóźnień czasowych oraz poniesie pełną odpowiedzialność z tego tytułu. 11. Zamawiający szacuje przejechanie łącznie 11.765 km przy wykorzystaniu wynajmowanych autobusów i minibusów. Z tytułu przejechania mniejszej ilości kilometrów w stosunku do szacowanych Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia. 12. Szacowana liczba kilometrów przy poszczególnych rodzajach pojazdów: a) minibus (min. 20+1) - kraj - szacowana ilość kilometrów: 4600 km b) autobus (min. 54+1) - kraj - szacowana ilość kilometrów: 5465 km c) autobus (min. 54+1) - Europa - szacowana ilość kilometrów 1700 km 13. Szacowana liczba wyjazdów ryczałtowych: a) minibus (min. 20 +1): - ilość wyjazdów ryczałtowych do 100 km (jeden wyjazd - max. 5 godzin): 16 wyjazdów - ilość wyjazdów ryczałtowych do 200 km (jeden wyjazd - max. 10 godzin): 12 wyjazdów - ryczałt dniowy (w przypadku wyjazdów kilkudniowych, gdy pojazd nie jest używany): 1 ryczałt - wykonana ponadlimitowa godzina usługi przy wyjeździe ryczałtowym do 100 km (jeden wyjazd - max. 5 godzin) lub do 200 km (jeden wyjazd max. 10 godzin): 10 godzin b) autobus (min. 54 +1): - ilość wyjazdów ryczałtowych do 100 km (jeden wyjazd - max. 5 godzin): 71 wyjazdów - ilość wyjazdów ryczałtowych do 200 km (jeden wyjazd - max. 10 godzin): 28 wyjazdów - ryczałt dniowy (w przypadku wyjazdów kilkudniowych, gdy pojazd nie jest używany): 1 ryczałt - wykonana ponadlimitowa godzina usługi przy wyjeździe ryczałtowym do 100 km (jeden wyjazd - max. 5 godzin) lub do 200 km (jeden wyjazd max. 10 godzin): 25 godzin 14. W przypadku wyjazdów ryczałtowych na dystansach do 100 km (jeden wyjazd - max. 5 godzin) i do 200 km (jeden wyjazd - max. 10 godzin) obowiązuje cena ryczałtowa, zaoferowana przez Wykonawcę. 15. Koszt przekroczenia maksymalnej liczby godzin trwania danego wyjazdu ryczałtowego (tj. 5 godzin przy wyjeździe do 100 km albo 10 godzin przy wyjeździe do 200 km) zostanie obliczony jako iloczyn podanej w ofercie Wykonawcy ceny za wykonaną ponadlimitową godzinę usługi i liczby ponadlimitowych godzin usługi 16. Koszt innych przejazdów niż wskazane w punkcie 14. obliczony zostanie jako iloczyn podanej w ofercie Wykonawcy ceny za jeden kilometr i liczby przejechanych kilometrów. 17. Ilości kilometrów wskazane w punkcie 11. są ilościami szacunkowymi i mogą ulec zmniejszeniu. 18. W przypadku wyjazdów kilkudniowych, podczas których pojazd nie będzie wykorzystywany do przejazdów, a jedynie będzie pozostawał do dyspozycji Zamawiającego, Wykonawcy przysługiwać będzie ryczałt dniowy w wysokości zaoferowanej przez Wykonawcę i Wykonawcy nie będzie przysługiwać z tego tytułu jakiekolwiek dodatkowe wynagrodzenie. 19. Usługi wynajmu autobusów/minibusów będą wykonywane w miarę bieżących potrzeb Zamawiającego i zlecane będą e-mailem, faksem bądź telefonicznie. Zgłoszenie telefoniczne zostanie niezwłocznie potwierdzone e-mailem lub faksem. 20. Wykonawca otrzyma od Zamawiającego zlecenie jednostkowe na wykonanie usługi wynajmu autobusu lub minibusu najpóźniej na 3 dni przed terminem jej realizacji. 21. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z zamówionej usługi. Informację o rezygnacji z wynajmu autobusu lub minibusu Zamawiający przekaże Wykonawcy faksem, e-mailem lub telefonicznie nie później niż 24 godziny przed planowanym świadczeniem usługi. 22. Każdorazowo potwierdzeniem usługi będzie zlecenie wyjazdu potwierdzające liczbę przejechanych kilometrów, rodzaje pojazdów, daty i godziny wyjazdu i powrotu. 23. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do: a) podstawienia pojazdu wraz z kierowcą zgodnie ze zleceniem, b) zapewnienia pojazdu spełniającego parametry opisane w SIWZ i wymagania techniczne określone przepisami prawa oraz posiadającego aktualne ubezpieczenie OC i NW, c) telefonicznego informowania Zamawiającego o każdym opóźnieniu powyżej 15 minut w podstawieniu pojazdu. Brak informacji będzie traktowany jako niepodstawienie pojazdu i będzie skutkował naliczeniem kary umownej, d) świadczenia usługi we wszystkie dni tygodnia od poniedziałku do niedzieli włącznie, e) zapewnienia bezpiecznego przewozu osób oraz ich bagażu, w szczególności świadczenia usług przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje do przewozu osób, f) każdorazowego ustalenia trzeźwości kierującego pojazdem, a w przypadku stwierdzenia, że stan kierowcy wskazuje na spożycie alkoholu lub środków odurzających, odsunięcia go od wykonywania pracy, g) zapewnienia na własny koszt pojazdu zastępczego spełniającego warunki wymienione w SIWZ i zleceniu jednostkowym, o którym mowa w pkt. 20. w przypadku wystąpienia w czasie świadczenia usługi zdarzeń uniemożliwiających jej kontynuację dotychczasowym pojazdem.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.17.20.00 - Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności określone przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 1265 z późn. zmianami). Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada licencję na przewozy krajowe osób oraz licencję na przewozy międzynarodowe osób na terenie Unii Europejskiej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 1265 z późn. zmianami)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia o wartości co najmniej 50 000 zł brutto każda

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeśli wykonawca dysponuje taborem samochodowym, w skład którego wchodzą co najmniej 2 autobusy (każdy z nich nie mniej niż 54 + 1 miejsc pasażerskich) oraz jeden minibus (nie mniej niż 20 + 1 miejsc pasażerskich)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia w przypadku, gdy Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym tych podmiotów. 2. Dokumenty niezbędne w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów, w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów. 3. W przypadku składania oferty przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia musi być załączone pełnomocnictwo zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. 4. Pełnomocnictwo do podpisania oferty, względnie do podpisywania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo to nie wynika z innych dokumentów (np. aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej) złożonych wraz z ofertą. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany ustaleń zawartej umowy: a) na uzasadniony wniosek Wykonawcy w przypadku zmiany podwykonawcy za zgodą Zamawiającego, (nowy podwykonawca musi spełniać takie same warunki jak podwykonawca pierwotny), b) terminu i zasad przesyłania zleceń jednostkowych na realizację usług objętych przedmiotem umowy. Zmiany umowy mogą nastąpić jedynie w uzasadnionych przypadkach, w szczególności: a) w przypadku wystąpienia siły wyższej, b) gdy zaistniały okoliczności, których nie można było przewidzieć przy zawarciu umowy, c) gdy zmiany te są korzystne dla Zamawiającego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.gdynia.pl/bip
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Gdyni, Biuro Prezydenta - Referat Współpracy z Zagranicą, adres: ul. 10 Lutego 24, 81-364 Gdynia, pok. 510.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.01.2014 godzina 13:00, miejsce: kancelaria na parterze Urzędu Miasta Gdyni, ul. 10 Lutego 24, Gdynia.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie