Katowice: Wykonanie badania sprawozdania finansowego za 2010 rok miasta Katowice
Numer ogłoszenia: 285011 - 2010; data zamieszczenia: 13.10.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Katowice , ul. Młyńska 4, 40-098 Katowice, woj. śląskie, tel. 32 2593302, faks 32 2593303.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.katowice.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie badania sprawozdania finansowego za 2010 rok miasta Katowice.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania sprawozdania finansowego za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010r. miasta Katowice, którego celem jest wyrażenie pisemnej opinii wraz z raportem o tym, czy sprawozdanie finansowe jest zgodne z zastosowanymi zasadami (polityką) rachunkowości oraz czy rzetelnie i jasno przedstawia sytuację majątkową i finansową, jak też wynik finansowy badanej jednostki samorządu terytorialnego. 2. Opinia, o której mowa w pkt 1. powinna w szczególności stwierdzać, czy badane sprawozdanie : - zostało sporządzone na podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych, - zostało sporządzone zgodnie z zasadami określonymi ustawą o rachunkowości, - jest zgodne co do formy i treści z obowiązującymi jednostkę przepisami prawa i statutem miasta Katowice, - przedstawia rzetelnie i jasno wszystkie istotne dla oceny jednostki informacje oraz wskazać na stwierdzone podczas badania poważne zagrożenia dla kontynuacji działalności przez jednostkę. Opinia powinna w sposób jednoznaczny wskazywać powody wyrażenia zastrzeżeń do sprawozdania finansowego, wyrażenia opinii negatywnej lub odmowy wyrażenia opinii, z uwagi na zaistnienie okoliczności uniemożliwiających jej sformułowanie. Zastrzeżenia należy wyrazić w sposób wskazujący na ich zasięg. 3. Raport, o którym mowa w pkt 1. powinien przedstawiać w szczególności: - ogólną charakterystykę miasta Katowice ( dane identyfikujące jednostkę samorządu terytorialnego), - stwierdzenie uzyskania od jednostki żądanych informacji, wyjaśnień i oświadczeń, - ocenę prawidłowości stosowanego systemu rachunkowości, - charakterystykę pozycji sprawozdania finansowego, - przedstawienie sytuacji majątkowej i finansowej oraz wyniku finansowego jednostki, ze wskazaniem na zjawiska, które w porównaniu z poprzednimi okresami sprawozdawczymi w istotny sposób wpływają negatywnie na te sytuację, a zwłaszcza zagrażają kontynuowaniu działalności przez jednostkę. 4. Sprawozdanie finansowe będące przedmiotem zamówienia dotyczy sprawozdania finansowego miasta Katowice za okres od 1 stycznia 2010r. do 31 grudnia 2010r., obejmującego następujące formularze: a) bilans z wykonania budżetu miasta Katowice sporządzony na dzień 31 grudnia 2010r., b) bilans łączny jednostek i zakładów budżetowych sporządzony na dzień 31 grudnia 2010r., c) rachunek zysków i strat łączny jednostek i zakładów budżetowych sporządzony na dzień 31 grudnia 2010r. d) zestawienie zmian w funduszu jednostki łączne jednostek budżetowych i zakładów budżetowych sporządzone na dzień 31 grudnia 2010r. Bilans łączny, rachunek zysków i strat łączny oraz łączne zestawienie zmian w funduszu jednostki sporządzane są dla 197 samorządowych jednostek budżetowych i 3 samorządowych zakładów budżetowych, które sporządzają sprawozdania finansowe jednostkowe. Informacyjnie podaje się dane sprawozdawcze za 2009 rok dla miasta Katowice: 1). suma bilansowa bilansu z wykonania budżetu 499.222.011,90 PLN 2). wynik wykonania budżetu /-/ 107.899.706,50 PLN 3). suma bilansowa bilansu zbiorczego 3.344.893.252,79 PLN 4). zysk netto jednostek i zakładów budżetowych 437.065.106,21 PLN Sprawozdanie finansowe miasta Katowice będące przedmiotem badania nie jest sprawozdaniem skonsolidowanym. Usługa winna być wykonana zgodnie ze standardami rewizji finansowej zatwierdzonymi przez Komisję Nadzoru Audytowego. W ramach zamówienia wykonawca zobowiązany jest do zachowania bezstronności i niezależności, o których mowa w przepisach art. 56 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 maja 2009r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym ( Dz. U. Nr 77 z 2009r., poz. 649). zarówno przez podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych jaki i przez biegłych rewidentów, wykonujących czynności rewizji finansowej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.21.20.00 - Usługi audytu .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.05.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wykonawca powinien zgodnie z art. 45 ust. 3 ustawy przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium przetargowe w wysokości 6.000 zł. Wadium może być wnoszone w formie jak określono w art.45 ust.6 ustawy pzp

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • posiadają uprawnienia do wykonywania usługi badania sprawozdań finansowych, tj. zostali wpisani na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych i prowadzą działalność w jednej z form wymienionej w Art. 47 pkt 1-5 Ustawy z dnia 7 maja 2009r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (DZ. U. Nr 77 z 2009r., poz. 649)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • posiadają wiedzę i doświadczenie, tj. wykażą, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonali co najmniej 1 usługę czynności rewizji finansowej w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia. Zamawiający dokona oceny sposobu spełnienia warunków na podstawie Wykazu sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do ogłoszenia oraz dokumentu potwierdzajacego, że usługi z wykazu zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności biegłymi rewidentami odpowiedzialnymi za czynności rewizji finansowej

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • tj: posiadają za każde z ostatnich dwóch lat obrachunkowych fundusze własne w wysokości zapewniającej wykonanie zamówienia. Zamawiający dokona oceny sposobu spełnienia warunków na podstawie załączonego do wniosku bilansu sporządzonego na 31 grudnia 2008r. i 31 grudnia 2009r. a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości - również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu, a w przypadku wykonawców nie zobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający wielkość posiadanych kapitałów własnych na wskazane wyżej daty. Zamawiający dokona oceny sposobu spełnienia warunków na podstawie przedłożonych bilansów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • sprawozdanie finansowe w części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 2 lata obrotowe

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy - uprawnienie do wykonywania działalności - Uchwała Krajowej Rady Biegłych Rewidentów o wpisaniu Wykonawcy na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

1) Wnioskodawca otrzyma następujące oceny spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia - za sporządzenie opinii o sprawozdaniu finansowym, którego suma bilansowa zawiera się w granicach: - do 1,0 mld PLN - otrzyma 0 punktów - od 1,0 mld PLN do 2,0 mld PLN - otrzyma 100 punktów; - od 2,0 mld PLN do 3,0 mld PLN - otrzyma 200 punktów; - od 3,0 mld PLN do 4,0 mld PLN - otrzyma 300 punktów; - powyżej 4,0 mld PLN - otrzyma 500 punktów. Uwaga: punktację przyznaje się jedynie za jedną wydaną opinię o sprawozdaniu finansowym, ujętą w załączniku. 2) Wnioskodawca otrzyma następujące oceny spełnienia warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: - udział poniżej 5 biegłych - otrzyma 0 punktów; - udział 5 -10 biegłych rewidentów - otrzyma 20 punktów; - udział 11-15 biegłych rewidentów - otrzyma 30 punktów; - udział 16-20 biegłych rewidentów - otrzyma 40 punktów; - powyżej 21 biegłych rewidentów - otrzyma 50 punktów. 3) Wnioskodawca otrzyma następujące oceny spełnienia warunku posiadania funduszy własnych zapewniających wykonanie zamówienia: - stan kapitałów własnych do 300.000 PLN - otrzyma 0 punktów; - stan kapitałów własnych od 300.001 PLN do 600.000 PLN - otrzyma 100 punktów; - stan kapitałów własnych do 600.001 PLN do 1.000.000 PLN - otrzyma 200 punktów; - stan kapitałów własnych powyżej 1.000.000 PLN - otrzyma 400 punktów; obliczonych jako średnia arytmetyczna dla dwóch wskazanych wyżej lat Zamawiający zaprosi do składania ofert 5 wykonawców z największą ilością punktów. W sytuacji, gdy więcej niż 5 wykonawców otrzyma najwyższą (identyczną) ilość punktów, zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich tych wykonawców. W sytuacji, gdy na 2 albo 3 albo 4 miejscu w rankingu znajdzie się więcej niż 4 wykonawców, wszyscy oni zostaną zaproszeni do składania ofert W sytuacji, gdy na 5 miejscu w rankingu znajdzie się więcej niż 1 wykonawca zamawiający zaprosi do składania ofert tego spośród nich, który sporządzał opinię o sprawozdaniu z najwyższą sumą bilansową

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.um.katowice.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Katowice ul. Pocztowa 7 III piętro pokój 308.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 25.10.2010 godzina 09:00, miejsce: Katowice ul. Pocztowa 7 III piętro pokój 308.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Wzory: wniosku o dopuszczenie do udziału, oświadczeń oraz wykazów, które należy dołączyć do wniosku są dostępne na stronie internetowej zamawiającego http://bip.um.katowice.pl, przy ogłoszeniu o zamówieniu Osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami jest w sprawach dotyczących procedury: Monika Sobczyk e-mail monika.sobczyk@um.katowice.pl Fax: 32-2593 303 odnośnie przedmiotu zamówienia: e- mail barbara.balcarczyk@um.katowice.pl Fax 32-2593 485.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie