Żywiec: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Żywca
Numer ogłoszenia: 288528 - 2014; data zamieszczenia: 29.08.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Żywiec, ul. Rynek 2, 34-300 Żywiec, woj. śląskie, tel. 33 4754200, faks 33 4754202.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Żywca.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nie zamieszkałych - w tym od przedsiębiorców - położonych na terenie miasta Żywca. 2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 1) odbiór i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych zgromadzonych w pojemnikach/workach zlokalizowanych przy budynkach mieszkalnych lub na terenie nieruchomości zamieszkałych i nie zamieszkałych zlokalizowanych w zakładach pracy, punktach handlowych i usługowych, szkołach, cmentarzach i parafiach, instytucjach publicznych, lokalach gastronomicznych, aptekach, targowiskach, przychodniach i placówkach leczniczych, hotelach i innych obiektach noclegowych, ogródkach działkowych i domkach rekreacyjnych, obiektach rekreacyjno - sportowych, przy ulicach i placach miejskich, pozostałych obiektach nie zamieszkałych itp., 2) odbiór i zagospodarowanie wyszczególnionych poniżej odpadów komunalnych, gromadzonych w sposób selektywny: a) przeterminowanych leków i chemikaliów w tym farb, rozpuszczalników, olejów odpadowych itd., b) zużytych baterii i akumulatorów, c) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, d) opakowań po środkach ochrony roślin i nawozach, e) zużytych tekstyliów w tym ubrań, f) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, g) odpadów budowlanych i rozbiórkowych, h) zużytych opon, i) odpadów ulegających biodegradacji i zielonych, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, j) papieru , k) szkła i opakowań wielomateriałowych, l) tworzywa sztucznego , m) metali, n) żużli z kotłów c.o. oraz ich zagospodarowanie, 3) prowadzenie od dnia zawarcia umowy zorganizowanego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych dostarczanych z terenu miasta Żywca, zlokalizowanego przy ul. Brackiej 51. 4) usuwanie odpadów zgromadzonych luzem lub w workach, w miejscach do tego nieprzeznaczonych tzw. dzikich wysypiskach (tj. zmieszane odpady komunalne, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady wielkogabarytowe, azbest itp.) , powstałych na terenie miasta Żywca, w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U.2013 r., poz. 1399 ze zm.) oraz postanowieniami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Żywca (uchwała Rady Miejskiej w Żywcu nr XXXVIII/269/2012 z dnia 28 grudnia 2012 roku). 3. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych każdej ilości zgromadzonych odpadów komunalnych wyszczególnionych poniżej: 1) zmieszanych odpadów komunalnych, 2) odpadów ulegających biodegradacji i zielonych, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, 3) papieru , 4) szkła i opakowań wielomateriałowych, 5) tworzywa sztucznego , 6) metali, 7) żużli z kotłów c.o. 4. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru bezpośrednio z nieruchomości nie zamieszkałych odpadów komunalnych, wyszczególnionych poniżej: 1) zmieszanych odpadów komunalnych, 2) ulegających biodegradacji i zielonych, w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji, 3) papieru , 4) szkła i opakowań wielomateriałowych, 5) tworzywa sztucznego , 6) metali, 7) żużli z kotłów c.o. w ilościach określonych w wykazie obsługiwanych nieruchomości, o którym mowa w punkcie 3.3 SIWZ 5. Wykonawca jest zobowiązany do odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych zgromadzonych w dodatkowym pojemniku o określonej pojemności bezpośrednio z terenu nieruchomości nie zamieszkałej - w tym od przedsiębiorców. 6. Wykonawca jest zobowiązany do świadczenia usługi zgodnie z zasadami regionalnej gospodarki odpadami z zachowaniem hierarchii postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz. U. z 2013r., poz. 21 ze zm.), ze szczególnym uwzględnieniem priorytetu selektywnej zbiórki odpadów. 7. W ramach zagospodarowania odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej lub zastępczych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, właściwej dla regionu IV, zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014 (uchwała Nr IV/25/1/2012 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 24 sierpnia 2012 roku). W przypadku selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ramach zagospodarowania odpadów, Wykonawca zobowiązany jest do ich przekazywania do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz zasadą bliskości, o której mowa w ustawie o odpadach. 8. Wykonawca zobowiązany jest do uporządkowania terenu w miejscu odbioru odpadów, w przypadku jego zanieczyszczenia w trakcie świadczenia usługi. 9. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić dostateczną ilość specjalistycznych środków technicznych gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi. 10.Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłową gospodarkę odpadami, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Dotyczy to w szczególności ich przeładunku, transportu, uregulowań dotyczących bazy magazynowo - sprzętowej oraz wszelkich spraw formalno - prawnych, związanych z odbiorem i dostarczeniem odpadów uprawnionemu przedsiębiorcy, prowadzącemu działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Szacuje się, że w okresie realizacji umowy tj. od 1 - 30 września 2014 roku ilość odebranych odpadów może wynosić około 1000 Mg..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.40.00 - Usługi recyklingu odpadów 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.13.00 - Usługi zbierania śmieci 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27.08.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Beskid Żywiec Sp. z o.o., ul. Kabaty 2, 34-300 Żywiec, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 333333,33 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 360000,00

• Oferta z najniższą ceną: 360000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 360000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnieniem zastosowania wybranego trybu jest konieczność zapewnienia od 1 września 2014 r. odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta Żywca. W odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie: pn.: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, położonych na terenie miasta Żywca, które zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2014 / S 124 - 221040 w dniu 02.07.2014 r. - oferty złożyło dwóch Wykonawców, tj.: 1. Sanit-Trans Sp. z o.o. w Międzyrzeczu Górnym - z ceną brutto 18 480 000,00 zł, 2. Beskid Żywiec Sp. z o.o. w Żywcu - ceną brutto 18 053 280,00 zł. Na sinasowanie zamówienia Zamawiający przeznaczył kwotę w wysokości brutto 7 500 000,00 zł. Jest to jednocześnie kwota, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W związku z tym, że cena oferty najniższej złożona przez Beskid Żywiec Sp. z o.o. przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia - zgodnie z przepisem art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający unieważnił postępowanie. Biorąc pod uwagę fakt, że zaistniała sytuacja nie pozwala na przeprowadzenie postępowania z zachowaniem terminów określonych dla udzielenia zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego (wymagana publikacja w Dzienniku Urzędowym Unii Europjskiej) Zamawiający wszczął postępowanie i udzielił zamówienia na okres od 1 - 30 września 2014 r. w trybie z wolnej ręki, w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy.