Ząbki: ZP/271/21/12 - Przewóz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2012/2013.
Numer ogłoszenia: 294300 - 2012; data zamieszczenia: 09.08.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miejski , ul. Wojska Polskiego 10, 05-091 Ząbki, woj. mazowieckie, tel. 022 7816814, faks 022 7816813.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zabki.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ZP/271/21/12 - Przewóz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2012/2013..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest przewóz dzieci dom-placówka oświatowa- dom wraz z zapewnieniem opieki w trakcie przewozu. 2. Przedmiotem zamówienia objętych będzie 33 dzieci, zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do SIWZ. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz obowiązki Wykonawcy zostały opisane we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 10 do SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. stanowiących nie więcej niż 30% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, Zamówienie zostanie udzielone na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00 - (1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 28.06.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium wynoszące 3000,00 PLN (słownie: trzy tysiące złotych zero groszy). 2. Wadium może być wniesione w jednej lub w kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 115 z późn. zm.). 3. Termin i miejsce wniesienia wadium. 3.1. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy zamawiającego w banku: SWIFT: PKOPPLPW PL 44 1240 1040 1111 0000 0141 2413, a na przelewie należy umieścić informację: Wadium - Przewóz dzieci 3.2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert określonego w Rozdziale XVI SIWZ.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać posiadanie licencji do wykonywania na terenie Polski transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo ruchu drogowego (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 z późn.zm.). Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia - nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku usług ciągłych wykonuje, co najmniej dwie usługi w zakresie przewozu osób niepełnosprawnych, w tym co najmniej jedna usługa o wartości nie mniejszej niż 150000,00 PLN. Przez jedną usługę Zamawiający rozumie usługę obejmującą przewóz osób niepełnosprawnych, wykonaną lub wykonywaną na podstawie jednej umowy. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: a) na podstawie wykazu wykonanych usług z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz b) załączonych dokumentów potwierdzających, że wskazane przez Wykonawcę usługi zostały wykonane należycie W przypadku podania wartości w innych walutach zostanie ona przeliczona na PLN wg średniego kursu NBP na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia - nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ze złożonych dokumentów powinno jednoznacznie wynikać, że Wykonawca dysponuje pojazdami do przewozu osób - dopuszczonymi do ruchu, rok produkcji - 2002 rok i później, odpowiednio oznakowanymi, w ilości niezbędnej do realizacji zamówienia, w tym minimum trzema pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych (poruszających się na wózkach inwalidzkich) wyposażonymi w specjalistyczny sprzęt (tj. w szyny do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz windy umożliwiającej wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu, pasy do mocowania wózków itp.) i spełniające wymagania określone w Dz. U. 2003 nr 32 poz. 262 oraz spełniające wymagania zawarte we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 10 do SIWZ. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - - na podstawie wykazu pojazdów samochodowych. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia - nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca wykaże osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w liczbie gwarantującej należyte wykonanie przedmiotu zamówienia i posiadające ważne badania lekarskie oraz przeszkolenie w zakresie BHP i p.poż, w tym: a) kierowcami posiadającymi odpowiednie kwalifikacje zawodowe i aktualne prawo jazdy; b) opiekunami posiadającymi udokumentowane przeszkolenie (ukończony kurs lub szkołę) w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub pomocy medycznej lub przedmedycznej lub co najmniej sześciomiesięczne doświadczenie w opiece nad osobami niepełnosprawnymi. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - na podstawie: a) wykazu osób, który musi zawierać osoby przeznaczone do wykonania zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. oraz b) złożonego oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia a wskazane przez Wykonawcę, posiadają wymagane uprawnienia jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia - nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać posiadanie aktualnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na wartość nie mniejszą niż 300000,00 PLN. Warunek będzie oceniony przez Zamawiającego regułą spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  1. Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy powinno jednoznacznie określać zakres umocowania i być dołączone do oferty w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem (kopia pełnomocnictwa powinna być poświadczona notarialnie): a)w przypadku, gdy upoważnienie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika bezpośrednio z dokumentów rejestrowych Wykonawcy; b) w przypadku składania oferty wspólnej (konsorcjum) do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo dla Pełnomocnika do reprezentowania wszystkich wykonawców wchodzących w skład konsorcjum. c) w treści pełnomocnictwa powinny znaleźć się informacje dotyczące: - firmy czy nazwy mocodawców bądź imiona i nazwiska mocodawców (jeżeli członkowie konsorcjum to osoby fizyczne) wszystkich członków konsorcjum, - firma czy nazwa pełnomocnika albo imię i nazwisko pełnomocnika, - podpisy przedstawicieli członków konsorcjum lub osób uprawomocnionych, - zakres pełnomocnictwa, - data udzielenia pełnomocnictwa. 2. Parafowane wzory Umów, które stanowią Załącznik Nr 9 i Załącznik Nr 10 do niniejszej SIWZ.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmian postanowień umowy w następującym zakresie i w następujących przypadkach: 1.1. w zakresie zmiany szkół, do których uczęszczają dzieci oraz ich adresów - w przypadku zmiany przez dziecko szkoły w trakcie roku szkolnego lub zmiany adresu szkoły w trakcie roku szkolnego, 1.2. w zakresie zmiany dzieci objętych usługą - w przypadku rezygnacji z dowozu danego dziecka i zastąpienia go innym dzieckiem, co do którego podanie o objęcie usługą wpłynęło w trakcie realizacji zamówienia, bez względu na adres zamieszkania i adres szkoły, do której dziecko będzie dowożone, 1.3. w zakresie zmniejszenia liczby dzieci - w przypadku rezygnacji przez rodzica / opiekuna z dowozu dziecka, 1.4. w zakresie zwiększenia liczby dzieci - w przypadku, gdy uprzednio nastąpiło zmniejszenie liczby dzieci, przy czym łączna liczba dzieci dowożonych nie może przekroczyć liczby dzieci wskazanych w załączniku nr 1 do umowy w dniu zawarcia umowy, 1.5. w zakresie zmiany adresu zamieszkania dzieci - w przypadku otrzymania od rodzica/opiekuna oświadczenia w trakcie roku szkolnego o zmianie miejsca zamieszkania dziecka, 1.6. w przypadku zmiany obowiązujących przepisów prawa. 2. Zmiany postanowień umowy wymienione w ust. 1.2 nie skutkują zmianą wynagrodzenia jednostkowego, o którym mowa w § 4 ust. 1 Umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.zabki.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Ząbki, ul. Wojska Polskiego 10, pok. nr 14, 05-091 Ząbki.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.08.2012 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miasta Ząbki, ul. Wojska Polskiego 10, Biuro Obsługi Interesanta - pok. Nr 6, 05-091 Ząbki.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie