Gdańsk: Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku
Numer ogłoszenia: 30235 - 2010; data zamieszczenia: 12.02.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, ul. Trakt św. Wojciecha 293, 80-001 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3094911 do 13, faks 058 3094634 , strona internetowa www.gdansk.wios.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku O OCHRONIE OSÓB I MIENIA (Dz. U. Nr 114 z 1997 roku poz. 740 z późn. zmianami). Ochrona mienia dotyczy obiektu WIOŚ w Gdańsku przy ul. Trakt Św. Wojciecha 293 i obiektu Delegatury WIOŚ z siedzibą w Słupsku przy ul. Kniaziewicza 30. Obiekty te przeznaczone są na działalność administracji publicznej. Przyległy teren wraz z umiejscowionym na nim parkingami, ogrodzone (Delegatura w Słupsku) lub częściowo ogrodzone (Centrala w Gdańsku). Budynki posiadają pomieszczenia przeznaczone na portiernię. Zakres i sposób świadczenia usługi przez Wykonawcę określa obowiązujący u Zamawiającego -Regulamin ochrony i dozoru mienia Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku. Ochrona budynków i pozostałego mienia pełniona jest w systemie zmianowym - posterunek 1 osobowy, całodobowo, przez 7 dni tygodnia. Usługa może być świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku O OCHRONIE OSÓB I MIENIA (tekst jedn. Dz. U. z 2005 Nr 145, poz. 1221 z późn. zmianami). Zamawiający dopuszcza możliwość świadczenia usługi oddzielnie dla siedziby w Gdańsku i Słupsku. Istotne postanowienia umowy, które wiązać będą strony, określa projekt umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 79.71.10.00 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 85.31.23.10 - Usługi dozoru 98.34.11.20 - Usługi portierskie 98.34.11.30 - Usługi stróżowania .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 66 i 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku (centrala w Gdańsku i Delegatura w Słupsku) posiada majątek o dużej wartości. W tym mieści się także aparatura laboratoryjna o znacznej wartości służąca do wykonywania zadań statutowych jednostki. Ewentualne włamanie i kradzież nawet drobnych elementów wyposażenia laboratoryjnego może spowodować dewastację, unieruchomienie sprzętu, narażenie WIOŚ na znaczne straty finansowe (brak możliwości naprawy) oraz uniemożliwienie realizacji badań monitoringowych i analiz wykonywanych na rzecz działań kontrolnych (zadania statutowe). Dlatego ważne jest aby interwencja patrolu firmy ochroniarskiej była jak najszybsza. Wykonawcy wybrani do negocjacji w trybie z wolnej ręki posiadają siedziby i całodobowe centrum monitorowania w bliskim sąsiedztwie siedziby WIOŚ w Gdańsku i Delegatury WIOŚ w Słupsku. Gwarantuje to szybki czas reakcji patroli w przypadku wystąpienia zagrożenia lub innych sytuacji losowych. Powierzenie zamówienia innym Wykonawcom, których siedziby są bardziej oddalone od siedzib Zamawiającego wydaje się niecelowe, wziąwszy pod uwagę powyższe uwarunkowania. Firmy, które planuje się zaprosić do negocjacji znają uwarunkowania i specyfikę pracy Zamawiającego polegającą na pełnieniu całodobowych dyżurów, wyjazdach na kontrole i pomiary w porze nocnej, wejściu do siedziby WIOŚ w nietypowych godzinach (w nocy, w dni wolne od pracy itp.). Udzielenie zamówienia w innym trybie niż z wolnej ręki mogłoby skutkować poniesieniem strat w mieniu Zamawiającego (mieniu publicznym). Zadaniem służby ochrony, w oby jednostkach Zamawiającego, jest przyjmowanie i przekazywanie inspektorowi dyżurnemu WIOŚ, informacji o zgłaszanych przez obywateli zagrożeniach w środowisku. Pracownicy firm wytypowanych do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki znają specyfikę pracy Zamawiającego co umożliwi im właściwe wykonywanie obowiązków związanych ze zgłaszanymi interwencjami. Zatrudnienie pracowników innej firmy wymagałoby długotrwałego ich wdrożenia, zapoznania z zobowiązującymi u Zamawiającego procedurami i przepisami, co mogłoby spowodować ryzyko niewłaściwego i nieterminowego wykonania zadań w zakresie ochrony środowiska.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   Nazwa: Ochrona i dozór mienia obiektu WIOŚ w Gdańsku, ul. Trakt Św. Wojciecha 293

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Agencja Ochrony WENA Sp. z o.o., ul. Sandomierska 1, 80-042 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.

Część NR: 2   Nazwa: Ochrona i dozór mienia obiektu delegatury WIOŚ w Słupsku, ul. Kniaziewicza 30

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• EKOTRADE Sp. z o.o. w Warszawie, Przedstawicielstwo Gdańsk, Al. Gen. Hallera 107, 80-416 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.