Wolbrom: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22
Numer ogłoszenia: 304558 - 2011; data zamieszczenia: 26.09.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 294722 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Polskie Stowarzyszenie na rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Wolbromiu, Skalska 22, 32-340 Wolbrom, woj. małopolskie, tel. 032 6440081, faks 032 6440080.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Stowarzyszenie.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych do zrealizowania inwestycji: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zamawiający powierza, a Wykonawca przyjmuje wykonanie robót dodatkowych, niezbędnych dla realizacji inwestycji pn.: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22, polegających na: - Roboty ziemne polegające wykonaniu stabilizacji terenu pod budowę, - Wzmacnianie powierzchni skarp, - Odwodnienie skarpy oraz drogi asfaltowej z wykorzystaniem rynien betonowych, - Wykonanie drenażu kawern.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.11.12.30 - Roboty w zakresie stabilizacji gruntu 45.11.12.40 - Roboty w zakresie odwadniania gruntu .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt:Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno- Edukacyjno- Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22 Program: Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 23.09.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Rewaloryzacji Zabytków w Krakowie S.A., ul. Adama Vetulaniego 1A, 31-227 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 196124,48 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 241233,11

• Oferta z najniższą ceną: 241233,11 / Oferta z najwyższą ceną: 241233,11

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki: 5 ) w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; Podczas realizacji robót budowlanych w ramach zamówienia pn.: Rozbudowa Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Wolbromiu ul. Skalska 22, zaistniała konieczność wykonania robót dodatkowych, nie ujętych w pierwotnej dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót, stanowiących integralną część SIWZ dla Kontraktu na realizację zamówienia podstawowego. Aby możliwe było kontynuowanie dalszych robót związanych z rozbudową Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Wolbromiu, stanowiących przedmiot zamówienia podstawowego, konieczne jest wykonanie następujących zadań: - Roboty ziemne polegające wykonaniu stabilizacji terenu pod budowę, - Wzmacnianie powierzchni skarp, - Odwodnienie skarpy oraz drogi asfaltowej z wykorzystaniem rynien betonowych, - Wykonanie drenażu kawern, Określenie zakresu wykonanych prac, uzasadnienie ich konieczności oraz szacunkowy koszt zostały szczegółowo opisane w Protokole konieczności z dnia 30.08.2011r. Uzasadnienie przesłanek do udzielenia zamówienia z wolnej ręki (art. 67 ust 1 pkt 5)): 1) Zamawiający zamierza udzielić zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy - Przedsiębiorstwu Rewaloryzacji Zabytków w Krakowie S.A. 2) Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zakresem zamówienia podstawowego. Roboty dodatkowe obejmują zadania, które nie były objęte pierwotnym zamówieniem podstawowym. 3) Wartość zamówienia dodatkowego wynosi 196.124,48 PLN netto (słownie: sto dziewięćdziesiąt sześć tysięcy sto dwadzieścia cztery złote 48 100), tak więc nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego stanowiącego wartość 12.537.495,83 PLN netto (słownie: dwanaście milionów pięćset trzydzieści siedem tysięcy czterysta dziewięćdziesiąt pięć złotych 83 100). 4) Zamówienie dodatkowe jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, albowiem bez wykonania zamówienia dodatkowego, Wykonawca nie mógłby wykonać w pełnym zakresie zamówienia podstawowego. Wykonanie robót dodatkowych pozwoli na prawidłowe, pod względem technicznym, wykonanie całości inwestycji przy zachowaniu wymogów jakościowych oraz w zgodzie z celem i zasadami zawartymi w dokumentacji dotyczącej zamówienia podstawowego. Nie wykonanie robót dodatkowych związanych ze stabilizacją oraz odwodnieniem terenu pod budowę doprowadziłoby do tego, iż budynek wybudowany na grząskim, niestabilnym terenie podlegałby ciągłemu oddziaływaniu ruchomego terenu, co mogłoby spowodować poważne zniszczenia w konstrukcji budynku. Ponadto, w przypadku nie wykonania powyżej wymienionych robót ziemnych, budynek dla prawidłowego użytkowania wymagałby ciągłego wykonywania drobnych prac remontowych, a w najgorszym wypadku także gruntownych zmian w konstrukcji budynku lub ewentualnej rozbiórki części budynku, która groziłaby zawaleniem ze względu na osuwanie się terenu spod fundamentów. Z kolei, chcąc uniknąć konieczności ciągłego wykonywania prac remontowych lub zmian w konstrukcji budynku, należałoby wykonać przedmiotowe prace po zakończeniu robót związanych z wykonaniem zamówienia podstawowego, co jednak naraziłoby inwestora na poniesienie niewspółmiernie wysokich kosztów, gdyż powyższa zmiana powodowałoby konieczność dokonania kosztownego demontażu ukończonej części budynku, wykonania powyższych robót oraz odbudowy rozebranych elementów. Jednocześnie demontowanie i wyburzenie dopiero co powstałych i rozliczonych elementów jest sprzeczne z zasadą gospodarności. W konsekwencji taka sytuacja sprawia, iż wątpliwy staje się sens realizacji całej inwestycji. Wobec powyższego, nie ulega wątpliwości, iż wykonanie przedmiotowego zamówienia dodatkowego, przyczyni się zarówno do zmniejszenia kosztów użytkowania budynku, jak i zwiększenia jego bezpieczeństwa poprzez wybudowanie budynku na suchym, stabilnym terenie pozbawionym ryzyka powstania osuwiska. 5) Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia: Konieczność wykonania prac dodatkowych wynika z sytuacji niemożliwej do przewidzenia, a więc wykonaniu niezbędnych robót polegających na stabilizacji oraz odwodnieniu terenu pod budowę. W czasie formowania skarp od strony wschodniej i południowej budynku, zgodnie z projektem zagospodarowania terenu, po obfitych opadach, które wystąpiły w miesiącu czerwcu oraz lipcu, w środku wysokości uformowanej skarpy wystąpiło zjawisko cieku wodnego powstałego w miejscach przewarstwień geologicznych utworzonych z piasków gliniastych. Ciek wody wypływa ze wschodnio-południowego kierunku z pobliskiego wzniesienia usytuowanego za drogą wojewódzką Wolbrom - Kraków. W czasie znacznych opadów powstaje również duży napływ wód powierzchniowych z przyległego terenu utwardzonego płytami betonowymi oraz terenów leśnych. Napływ wód powierzchniowych, a szczególnie wód cieków wodnych z przewarstwień piaskowych, spowodował podmycie i obsunięcie wyprofilowanych skarp. Sytuacja ta powtarza się w trakcie intensywnych opadów, a dla wysięków wód gruntowych działa z opóźnieniem do 7 dni po opadach. Należy nadmienić, że w porach suchych powyższe zjawisko nie występuje. Jednocześnie, należy także zaznaczyć, iż opracowana we wrześniu 2008r. dokumentacja geotechniczna, dla której wykonano 4 małośrednicowe otwory badawcze dla omawianego terenu, nie potwierdziła występowania wody gruntowej w postaci stałego zwierciadła ani w postaci sączeń śródwarstwowych, co jednoznacznie wskazuje na to, iż opisanych powyżej zjawisk, występujących na terenie budowy, nie można było przewidzieć w chwili wszczynania postępowania w sprawie zamówienia podstawowego. Powyższe zjawisko uwidoczniło się dopiero przy robotach ziemnych pod fundamenty, po intensywnych opadach w lecie 2010r., następnie zaobserwowano powstanie cieku międzywarstwowego wiosną 2011r., jednak z uwagi na niskie temperatury uległ on zamarznięciu, co nie naruszyło wstępnie ukształtowanych skarp. Jednak przy obecnych intensywnych opadach w lipcu 2011r. wystąpił znaczny napływ wód powierzchniowych, jak i wysięku międzywarstwowych, co przyczyniło się do znacznego podmycia i zniszczenia ukształtowanych skarp. W związku z powyższym podjęto decyzję dodatkowego wzmocnienia projektowanych skarp poprzez zastosowanie systemu geokrat w technologii GEOWEB na warstwie geowłókniny z wypełnieniem częściowo gruntem rodzimym, częściowo humusem z wzmocnieniem powierzchni trawiastej biowłókniną z nasionami traw, np. biomatą kokosową K-100, z ewentualną możliwością zamiast powierzchni trawiastej nasadzenia krzewów okrywczych. W miejscu występowania cieków międzywarstwowych, pod geokratą zakłada się wykonanie (ok. 8 szt.) kawern wypełnionych kruszywem odwadniających wysięki wód gruntowych na zboczach wschodnim i południowym. U podnóża skarp konieczne jest wykonanie systemu odprowadzenia wód powierzchniowych i podskórnych z systemu koryt betonowych aż do cieku w pobliskim lesie. Również na górze skarpy od strony placu betonowego należy oddzielić krawężnikiem betonowym zbocze w celu ograniczenia napływu wód powierzchniowych w czasie opadów. Konieczne jest też wykonanie drenażu nadskarpowego w części południowej od strony lasu wzdłuż drogi gruntowej w celu odprowadzenia napływowych wód burzowych w kierunku lasu poza teren inwestycji. Powyższe wymusza konieczność wykonania przedstawionego zakresu robót dodatkowych wzmacniających i odwadniających zaprojektowane skarpy i teren wokół obiektu. 6) Wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego: w przypadku niewykonania robót dodatkowych, niemożliwe byłoby wykonanie zamówienia podstawowego w sposób prawidłowy, zgodnie ze sztuką budowlaną, przez co Ośrodek Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczy w Wolbromiu, będący przedmiotem rozbudowy, nie spełniałyby w pełni wymagań funkcjonalnych oraz norm bezpieczeństwa, ponieważ przedmiot zamówienia podstawowego, nie będąc wybudowany na stabilnych fundamentach, okazałyby się nietrwały i wykonany nienależycie, co niweczyłoby sens realizacji inwestycji. Tym samym zostały spełnione przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt. 5), pozwalające na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, zgodnie z art. 66 i nast. Ustawy Prawo zamówień publicznych.