Ogłoszenie nr 305068 - 2016 z dnia 2016-09-05 r.

Wrocław: Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych zgodnie z wymogami określonymi w Zaproszeniu oraz projekcie Umowy na: realizację usługi polegającej na kompleksowej całodobowej ochronie fizycznej osób i mienia świadczonej na rzecz Wrocławskiego Przedsiębiorstwa Hala Ludowa Sp. z o.o. we Wrocławiu.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 145599-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Wrocławskie Przedsiębiorstwo Hala Ludowa Sp. z o.o., krajowy numer identyfikacyjny 100509200000, ul. ul. Wystawowa  1, 51618   Wrocław, państwo , woj. dolnośląskie, tel. 071 3475191, 3475007, faks 713 486 851, e-mail
Adres strony internetowej (URL): www.halastulecia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Podmiot prawa publicznego

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych zgodnie z wymogami określonymi w Zaproszeniu oraz projekcie Umowy na: realizację usługi polegającej na kompleksowej całodobowej ochronie fizycznej osób i mienia świadczonej na rzecz Wrocławskiego Przedsiębiorstwa Hala Ludowa Sp. z o.o. we Wrocławiu.

ZP/ZWR/1/2016/PP-DO

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia (terenów, obiektów, urządzeń, mienia ruchomego), monitorowania obiektów, stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych systemach i urządzeniach alarmowych, ochronie doraźnej przez grupy interwencyjne (patrole interwencyjne) Wykonawcy, oraz konserwacji systemów elektronicznych (monitoringu) w obiektach dla potrzeb Wrocławskiego Przedsiębiorstwa Hala Ludowa Sp. z o.o. we Wrocławiu. 2. Miejsca świadczenia usługi: obiekty (budynki) oraz tereny otwarte zewnętrzne znajdujące się w kompleksie Hali Stulecia we Wrocławiu tj.: oHala Stulecia (HS), oWrocławskie Centrum Kongresowe (WCK), oCentrum Poznawcze (CP) - Specjalnie zaadaptowane wnętrza Hali Stulecia, tworzące ścieżkę edukacyjno-poznawczo-rekreacyjną, składające się z 4 pomieszczeń głównych Visitor Center, Pokój Historyczny, Edukacyjno-Poznawczy oraz Galerii. oPlastyczna Panorama Dawnego Lwowa (wystawa) mieszczące się w obiekcie Hali Stulecia, otereny zewnętrzne otaczające obiekty przy ul. Wystawowej 1 we Wrocławiu (m.in. PERGOLA, PLAC POD IGLICĄ). 3. Doraźna ochrona fizyczna i monitoring sygnałów alarmowych polegać będzie m.in. na: oObsłudze central systemów wspomagających ochronę w tym m.in. sygnalizacji włamania i napadu, sygnalizacji pożaru i innych urządzeń zainstalowanych w obiektach Zamawiającego, oCałodobowym monitoringu wizyjnym obiektów Hali Stulecia (HS) i Wrocławskiego Centrum Kongresowego (WCK), 4.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia - wykaz usług ochrony mienia, ich formę w poszczególnych obiektach Zamawiającego, sposób wykonania, szacunkową ilość czasu niezbędnego na realizację przedmiotowej usługi i wymagania stawiane do przedmiotu zamówienia oraz szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia zawierają odpowiednio: oDokument pn. Opis Przedmiot Zamówienia (zwany dalej OPZ), oDokument pn. Wymiar realizacji zamówienia - Wykaz usług ochrony mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej w systemie posterunków stałych oraz patrolowo - obchodowych, w obiektach i na terenach otwartych WP Hala Ludowa we Wrocławiu, oProjekt umowy, 5.Zamawiający przewiduje możliwość wystąpienia dodatkowych świadczeń usług ochrony osób i mienia (prawo opcji), o czym powiadomi Wykonawcę telefonicznie lub e-mailem najpóźniej na 5 (pięć) a w sytuacjach szczególnych nie planowanych wcześniej imprez na 2 (dwa) Dni Robocze przed planowanym wykonaniem usługi

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 79710000-4
Dodatkowe kody CPV: 79711000-1, 79714000-2, 79515000-9, 92521200-1, 92522000-6, 50324100-3, 50610000-4

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt.1 lit.a i lit. b  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.-Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) - Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze i z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W ramach umowy na realizację usługi ochrony osób i mienia dla WP Hala Ludowa Sp. z o.o. w roku 2011 wyłoniony Wykonawca EKOTRADE Sp. z o.o. dokonał opracowania projektu jak również montażu systemu monitoringu wspomagającego ochronę. Przedmiot zamówienia w tym zakresie obejmował m.in. 1)opracowanie projektu wykonawczego w tym specyfikacji sprzętowej i montażowo - instalacyjnej oraz Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót - STWiOR dla systemu telewizji dozorowej (przemysłowej) CCTV dotyczącego O biektu Hali Stulecia wewnątrz i zewnątrz , obiektu Regionalnego Centrum Turystyki Biznesowej, Parkingu oraz wjazdu przy kładce dla pieszych od strony ul. Wróblewskiego , za wyjątkiem okablowania dla kamer wewnątrz Hali Stulecia.", 2) dostawę sprzętu i materiałów montażowo - instalacyjnych, montaż systemu według projektu opisanego w pkt. 3 SIWZ oraz jego uruchomienie, 3) usługi serwisowania gwarancyjnego i konserwacji telewizji dozorowej, usuwanie awarii oraz wykonywanie napraw, przeprowadzania kontroli poprawności działania linii zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, Zgodnie z założeniami przyjętymi w SIWZ z 2011r. oraz z zawartą w 2011r. umową na wykonane prace montażowo-instalacyjne jak też dostarczony sprzęt Wykonawca udzielił 60 - miesięcznego okresu gwarancji na ww. Systemy. Okres gwarancji liczony był od dnia podpisania odbioru systemu objętego przedmiotem zamówienia, który nastąpił w dniu 04.04.2012 r. W tej opisanej powyżej sytuacji,konieczne stało się udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na czas niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania na usługi ochrony po upływie okresu gwarancji tj. po 03 kwietnia 2017 roku z uwagi na konieczność zapewnienia ciągłości usług ochrony obiektów Zamawiającego o wielkiej wartości materialnej i historycznej. Zgodnie z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych czynności polegające w szczególności na modyfikacji, konserwacji, nadzorze autorskim, serwisie oprogramowania objęte są ochroną prawno-autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących wyłącznie twórcy utworu lub podmiotowi, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania. Wykonanie obsługi serwisowej i świadczenie usług modernizacyjnych dla systemu ochrony wiąże się bezpośrednio z ingerencją w całe oprogramowanie dedykowane systemowi CCTV, w tym również w kody źródłowe oprogramowania, których to praw wyłącznych WP Hala Ludowa Spółka z o.o. nie posiada . Kody instalacji systemu CCTV znajdujących się w obiektach zostaną przekazane Zamawiającemu po zakończeniu realizacji umowy i zapłacie ostatniej części wynagrodzenia umownego. Wykonywanie zamówienia w zakresie usługi ochrony (w części dot. obsługi systemu telewizji dozorowej CCTV) przez innego Wykonawcę jest niemożliwe nie tylko ze względu na przysługującą obecnemu podmiotowi świadczącemu usługi ochrony, ale również koniecznością udzielenia zamówienia temu podmiotowi do czasu upływu okresu gwarancji. Zamawiający informuje również, że Decyzjami Wojewody Dolnośląskiego z 8.09.2014r. oraz ostateczną nr BZ-ZKSO.6110.20.2015.TS z 10.06.2015r. Hala Stulecia została wpisana na listę obiektów, które są zobowiązane rejestrować przebieg odbywających się w niej imprez masowych za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, czyli za pomocą instalacji telewizji dozorowej CCTV, która to w myśl zapisów umowy nr 156/2011/DIR z 1.09.2011r., dopiero w dniu 04.04.2017r. stanie się własnością WP Hala Ludowa Sp. z o.o. Dlatego też do tego czasu prace operatorów tego systemu winny być powierzone dotychczasowemu Wykonawcy, czyli EKOKOTRADE Sp. z o.o. Zgodnie z zasadą pacta servanda zarówno Zamawiający jak i Wykonawca mogą zakładać, że druga strona będzie wywiązywała się ze swoich zobowiązań wynikających z zawartej umowy. W przypadku umów w sprawie zamówień publicznych dodatkowo można stwierdzić, że zasadą jest ich realizacja w całości, to jest wykonanie całokształtu przedmiotu zamówienia w sprecyzowanym w umowie terminie. Wykonanie tego zamówienia wynika z konieczności ochrony interesu Zamawiającego. W związku z powyższym obecny Wykonawca firma EKOTRADE Sp. z o.o. jest jedynym Wykonawcą, który może wykonać zamówienie z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, o których mowa w art. 67 ust. 1 lit. a i b ustawy.