Rzeszów: Usuwanie szkód powodziowych - remont zniszczonej śluzy wałowej w km 1+919 prawego wału rzeki Babulówki.
Numer ogłoszenia: 305701 - 2010; data zamieszczenia: 28.10.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, ul. Hetmańska 9, 35-959 Rzeszów, woj. podkarpackie, tel. 17 8537 440, faks 17 8536421.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Wojewódzka samorządowa jedn. org. nieposiadająca osobowości prawnej (jedn. budżetowa).

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usuwanie szkód powodziowych - remont zniszczonej śluzy wałowej w km 1+919 prawego wału rzeki Babulówki..

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zakres robót obejmuje m. in. wykonanie grodzy ze ścianki szczelnej stalowej od strony odwodnej, rozbiórkę korpusu wału i przesłony hydroizolacyjnej, rozebranie rurociągu, fundamentu pod rurociąg śluzy i wykonanie rurociągu, wylotu z klapą zwrotną, odtworzenie korpusu wału, odtworzenie przesłony hydroizolacyjne.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.24.64.00 - Roboty w zakresie ochrony przeciwpowodziowej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 20.09.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Zakład Zadrzewień, Zieleni i Rekultywacji Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnobrzegu, ul. Fabryczna 8, 39-400 Tarnobrzeg, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 474709,48 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 579435,13

• Oferta z najniższą ceną: 579435,13 / Oferta z najwyższą ceną: 579435,13

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  1 Po przejściu fali wezbraniowej w dniach 3-4.09.2010 r. przez rzekę Babulówka stwierdzono przecieki pod dnem przewodu śluzy od strony międzywala w km 1+919 prawego wału rzeki. Część przewodu śluzy została wymieniona w ramach realizacji projektu Babulówka - przeciwfiltracyjne zabezpieczenie lewego wału rzeki Babulówki na dł. 2,13 oraz prawego wału na dł. 2,00 km w m. Suchorzów i Baranów Sandomierski,gm. Baranów Sandomierski. Pozostała część nie wchodziła w zakres robót (od strony międzywala) i ta właśnie część przewodu śluzy uległa uszkodzeniu w wyniku znacznego wezbrania rzeki na początku września 2010 r. Stwierdzono, że uszkodzona śluza nie spełnia swojej funkcji i należy wyremontować uszkodzony przewód śluzy tak, aby w razie kolejnych wezbrań woda nie uszkodziła śluzy i nie wydostała się z międzywala. Natychmiast po zaobserwowaniu awarii zlecono projektantowi opracowanie uproszczonej dokumentacji technicznej remontu śluzy. Projektant przewidział wykonanie grodzy ze ścianki szczelnej stalowej od strony odwodnej, rozbiórkę korpusu wału i przesłony hydroizolacyjnej, rozebranie rurociągu, fundamentu pod rurociąg śluzy i wykonanie rurociągu, wylotu z klapą zwrotną, odtworzenie korpusu wału, odtworzenie przesłony hydroizolacyjnej, Równocześnie wstrzymano roboty w ramach realizacji projektu Babulówka..., gdyż kontynuowanie tych robót, w zaistniałym stanie osłabionej przez wody infiltracyjne konstrukcji śluzy, mogłoby spowodować awarię i zagrozić zalaniem chronionych obwałowaniem terenów. Określono najkrótszy możliwy termin realizacji przedmiotowych robót na około 60 dni, zaś roboty w ramach projektu można kontynuować po ułożeniu nowego rurociągu. 2. Postępowanie wszczęto natychmiast po otrzymaniu dokumentacji projektowej remontu śluzy. 3. Uzasadnienie prawne. a) Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. Zagrożenie powodziowe stanowi sytuację, na którą nie ma wpływu zamawiający. Jest to zjawisko nieprzewidywalne, którego przy zachowaniu należytej staranności przewidzieć nie można, zaś negatywnym skutkom powodzi można zapobiec jedynie poprzez natychmiastowe wykonanie zamówienia. b) Konieczność ochrony życia i mienia wymaga niezwłocznego wykonania remontu przewodu śluzy. Tryby inne niż zamówienie z wolnej ręki wymagają prowadzenia postępowania przynajmniej około siedmiu dni, by umożliwić wykonawcom przygotowanie oferty a następnie by zamawiający mógł ocenić i porównać złożone oferty. Oprócz zamówienia z wolnej ręki najkrótszym trybem postępowania przewidzianym przez ustawę są negocjacje bez ogłoszenia. Prawo zamówień publicznych jako jedną z przesłanek zastosowania tego trybu przewiduje zaistnienie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia. Wprawdzie ustawa nie oznacza terminów, jakie należy zachować oznaczając termin negocjacji a następnie termin składania ofert, jednakże zgodnie z art. 64 ust. 1 zamawiający jest zobowiązany wyznaczyć termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty. Wydaje się, że termin taki musiałby wynosić przynajmniej cztery dni, dodatkowo należy zapewnić około 3-4 dni na przygotowanie się do negocjacji oraz sprawdzenie oferty. Ponadto negocjacje bez ogłoszenia są trybem konkurencyjnym, umożliwiającym złożenie oferty kilku wykonawcom, to zaś wiąże się z możliwością wnoszenia przez wykonawców środków odwoławczych, obowiązkiem wzywania do uzupełnienia dokumentów zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy itd. W konsekwencji postępowanie prowadzone w tym trybie mogłoby trwać nawet dwa tygodnie lub dłużej. Inne, niż wyżej wymienione, tryby postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wymagają zachowania przynajmniej 14-dniowego terminu na składanie ofert. (przetarg nieograniczony). Biorąc pod uwagę, że okres zimowo - wiosenny obfituje w wezbrania, podtopienia i roztopowe powodzie, zaś nadejście przymrozków uniemożliwia prowadzenie robót budowlanych, należy naprawić konstrukcję śluzy wałowej przed nadejściem pory zimowej, tj. najpóźniej do końca listopada. Przedmiotowe zamówienie wymaga zaś około dwumiesięcznego okresu realizacji, technologicznie nieskracalnego. Oznacza to, że w przypadku zwykłego trybu udzielania zamówienia, np., przetargu nieograniczonego, termin wykonania robót może nie być możliwy do dotrzymania przed nadejściem zimy. Należy również uwzględnić ryzyko wcześniejszego pojawienia się temperatur ujemnych