Warszawa: Świadczenie usług pocztowych na rzecz Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie.
Numer ogłoszenia: 30586 - 2013; data zamieszczenia: 22.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Pierwszy Mazowiecki Urząd Skarbowy w Warszawie , ul. Mazowiecka 9, 00-052 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 3433500, faks 022 3433549.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.is.waw.pl/mus1

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych na rzecz Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych na rzecz Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie, w zakresie: 1)przyjmowania, sortowania, przemieszczania i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym: a)przesyłek listowych o wadze do 2000 g, w tym przesyłek rejestrowanych, w sposób umożliwiający uzyskanie przez Zamawiającego dokumentu potwierdzającego odbiór przesyłki rejestrowanej, b)paczek pocztowych o masie do 10 000 g, w sposób umożliwiający uzyskanie przez Zamawiającego dokumentu potwierdzającego odbiór paczki pocztowej, 2)zwrotu Zamawiającemu przesyłek listowych i paczek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy przez Wykonawcę, 3)odbioru przesyłek listowych i paczek pocztowych z siedziby Zamawiającego w celu wykonania usług , o których mowa w pkt 1. 2.Określone rodzaje oraz szacowane ilości przesyłek listowych, które Zamawiający przewiduje nadać w trakcie obowiązywania umowy podane są w Załączniku Nr 1 do SIWZ - Formularz oferty. Poszczególne ilości mogą ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu nie nadania przez Zamawiającego przewidywanej ilości przesyłek listowych. 3.Odbiór przesyłek listowych i paczek pocztowych z siedziby Zamawiającego odbywać się będzie od poniedziałku do piątku, za wyjątkiem świąt i dni ustawowo wolnych od pracy. 4.Nadanie przesyłek następować będzie w dniu ich odbioru przez Wykonawcę od Zamawiającego. 5.Przesyłki listowe lub paczki pocztowe nadawane przez Zamawiającego muszą być doręczane przez Wykonawcę do każdego wskazanego w adresie miejsca w Polsce i poza jej granicami. 6.Opłatę za usługę pocztową w zakresie, o którym mowa w ust.1 pkt 1 lit. a i pkt 2, Zamawiający będzie uiszczał przy użyciu maszyny do frankowania lub, w przypadku awarii maszyny do frankowania, w formie opłaty z dołu. Opłatę za usługę pocztową w zakresie, o którym mowa w ust.1 pkt 1 lit. b i pkt 3, Zamawiający będzie uiszczał w formie opłaty z dołu. 7.Zamawiający informuje, że maszyna do frankowania jest własnością Zamawiającego. W przypadku, gdy po wyborze najkorzystniejszej oferty zaistnieje konieczność wymiany matrycy, koszty wykonania nowej matrycy obciążą Wykonawcę. 8.Opłaty z tytułu świadczonych usług pocztowych będą rozliczane wg cen jednostkowych podanych przez Wykonawcę w ofercie. Za usługi nie wymienione w ofercie, a będące przedmiotem zamówienia, będą rozliczane wg cennika usług pocztowych Wykonawcy, dostępnego publicznie (opublikowanego na stronie internetowej Wykonawcy), aktualnego w dniu wykonania usługi. 9.Zamawiający będzie stosował własne wzory zwrotnych potwierdzeń odbioru (Z.P.O.) oraz Książek Nadawczych. 10.Wykonawca będzie zobowiązany świadczyć usługi pocztowe na rzecz Zamawiającego zgodnie z przepisami: 1)Ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529); 2)Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 5, poz. 34 z późn. zm.); 3)Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2003 r. Nr 183, poz. 1795 z późn. zm.); 4)międzynarodowych przepisów pocztowych: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona dnia 8 listopada 2007 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 206, poz. 1494), Regulamin Poczty Listowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 108, poz. 744) - w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym; 5)Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.); 6)Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.); 7)Regulaminami świadczenia usług pocztowych, które są objęte przedmiotem zamówienia, wydanymi przez Wykonawcę. 11.Szczegółowe warunki świadczenia usług pocztowych zostały zawarte w Załączniku Nr 2 do SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów 64.11.30.00 - Usługi pocztowe dotyczące paczek .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie dotyczy.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej, tj. posiadają wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonali, a przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych,, należycie wykonują co najmniej dwie usługi odpowiadające swoim rodzajem i zakresem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, o wartości nie mniejszej niż 300 000,00 zł brutto każda.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Nie dotyczy.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Nie dotyczy.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Nie dotyczy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Wykonawcy składają wymagane dokumenty, o których mowa w Części VI, VII SIWZ zgodnie z dyspozycją § 6 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dn. 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226 poz. 1817). 2.W przypadku ustanowienia pełnomocnika do reprezentacji Wykonawcy w postępowaniu, do oferty należy załączyć pełnomocnictwo wskazujące zakres czynności do jakich pełnomocnik jest umocowany. Pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty w formie oryginału albo kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 3.Zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego ustanawiają pełnomocnika (tzw. lidera konsorcjum) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zakres pełnomocnictwa powinien być doprecyzowany poprzez określenie rodzaju czynności, do jakich pełnomocnik jest umocowany. Umocowanie dla tzw. lidera konsorcjum może wynikać albo z odrębnego dokumentu pełnomocnictwa albo wprost z treści umowy konsorcjum. Powyższe dokumenty winny być dołączone do oferty w formie oryginału albo kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zamawiający zgodnie z dyspozycją art. 144 ust. 1 ustawy dopuszcza następujące istotne zmiany treści umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy: 1)ustawowa zmiana stawki podatku VAT; 2)zmiana cen jednostkowych wyszczególnionych w ofercie za poszczególne rodzaje usług pocztowych: a)w przypadku zmiany przepisów wewnętrznych Wykonawcy; zmiana jest możliwa tylko za zgodą Zamawiającego oraz musi być pisemnie przedstawiona Zamawiającemu z 30 dniowym wyprzedzeniem wraz z uzasadnieniem; b)w przypadku zmiany cennika powszechnych usług pocztowych zatwierdzonych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez obowiązujące przepisy Prawa pocztowego; 3)zmiana podstaw prawnych regulujących świadczenie usług będących przedmiotem umowy. 2.Zamawiający w trakcie realizacji umowy dopuszcza w każdym czasie nieistotne zmiany jej treści, które nie dotyczą elementów będących treścią oferty i elementem jej oceny oraz nie mające wpływu na krąg podmiotów ubiegających się o udzielenie zamówienia i końcowy wynik postępowania (np. zmiana konta bankowego, siedziby, zmiana lub wprowadzenie kolejnych załączników do umowy, itp.). 3.Zmiana istotnych i nieistotnych postanowień zawartych w umowie, o których mowa w ust. 1, 2, może wystąpić wyłącznie za zgodą obu stron wyrażoną w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.is.waw.pl/mus1
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Pierwszy Mazowiecki Urząd Skarbowy w Warszawie, ul. Mazowiecka 9, 00-052 Warszawa, pok. 108 - sekretariat Naczelnika Urzędu..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 30.01.2013 godzina 10:00, miejsce: Pierwszy Mazowiecki Urząd Skarbowy w Warszawie, ul. Mazowiecka 9, 00-052 Warszawa, pok. 108 - sekretariat Naczelnika Urzędu..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie