Bia³ystok: Ochrona pasa¿erów i autobusów Bia³ostockiej Komunikacji Miejskiej
Numer og³oszenia: 30762 - 2016; data zamieszczenia: 11.02.2016
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Bia³ystok , ul. S³onimska 1, 15-950 Bia³ystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.bialystok.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Ochrona pasa¿erów i autobusów Bia³ostockiej Komunikacji Miejskiej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest us³uga ochrony pasa¿erów i autobusów nocnej komunikacji miejskiej, kontrola biletów oraz nak³adanie op³at dodatkowych kredytowych w przypadku stwierdzenia braku op³aty za przejazd. 2. Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia: 1) Przeprowadzanie kontroli dokumentów przewozu pasa¿erów przebywaj±cych w autobusie nocnej komunikacji miejskiej. Nak³adanie op³at dodatkowych w przypadku stwierdzenia braku odpowiedniego dokumentu przewozu lub dokumentu uprawniaj±cego do przejazdów bezp³atnych lub ulgowych. 2) Ochrona przed dewastacj± autobusów nocnej komunikacji miejskiej oraz urz±dzeñ przystankowych. 3) Zapobieganie aktom przemocy i rozboju, wykroczeniom przeciwko porz±dkowi publicznemu w nadzorowanym autobusie nocnej komunikacji miejskiej, na przystanku komunikacji miejskiej, a w przypadku zaistnienia takiego zdarzenia - interwencja, ujêcie sprawcy i przekazanie go organom ¶cigania. 4) Bezpo¶rednia obserwacja przebiegu us³ug przewozu pasa¿erów, maj±ca na celu zatrzymanie i przekazanie do dyspozycji organów ¶cigania: - osób dokonuj±cych kradzie¿y kieszonkowych w autobusie nocnej komunikacji miejskiej lub na przystanku komunikacji miejskiej, - osób dokonuj±cych dewastacji lub innych aktów wandalizmu w autobusie nocnej komunikacji miejskiej lub na przystanku komunikacji miejskiej. 5) Czynno¶ci wynikaj±ce z realizacji zamówienia wykonywane bêd± przez 12 patroli dwuosobowych w ka¿dy pi±tek i sobotê, w godzinach od 23:30 do 4:30 dnia nastêpnego (5 godzin dziennie). Wykonawca zapewni 24 kwalifikowanych pracowników ochrony (po dwie osoby na jeden z 12 autobusów). 6) Wykonawca, w celu uzyskania dodatkowych punktów w kryteriach oceny ofert, mo¿e zaoferowaæ prowadzanie statystyki przewo¿onych pasa¿erów (drugie kryterium oceny ofert zg. z rozdz. XIV SIWZ) w zakresie osób wsiadaj±cych i wysiadaj±cych na ka¿dym przystanku danego kursu. Wyniki przeprowadzanych statystyk bêd± przekazywane Zamawiaj±cemu z ka¿d± faktur± miesiêczn± na formularzu zgodnym z za³±cznikiem nr 6 do SIWZ. 7) Warunki realizacji zamówienia: a) podczas realizacji us³ugi ochrony pracownicy Wykonawcy korzystaj± z odzie¿y i identyfikatorów zapewnionych przez Wykonawcê. Dodatkowo do przeprowadzania kontroli i wystawiania op³at dodatkowych pracownicy otrzymaj± od Zamawiaj±cego upowa¿nienia ze zdjêciem i  nr s³u¿bowym, b) Zamawiaj±cy zapewni przeszkolenie pracowników Wykonawcy z zakresu przepisów obowi±zuj±cych w miejskim transporcie zbiorowym, nak³adania op³at dodatkowych za naruszenie taryf przewozowych. Szkolenie przeprowadzone bêdzie w miejscu i terminie uzgodnionym miêdzy stronami - minimum na 7 dni przed przyst±pieniem pracowników do wykonywania czynno¶ci ochrony, c) pracowników ochrony powinna cechowaæ wysoka kultura osobista oraz poprawno¶æ w kontaktach miêdzyludzkich, d) pracownicy Wykonawcy powinni ka¿dorazowo sporz±dzaæ raport z ochrony komunikacji nocnej (zgodnie z za³±cznikiem nr 5), e) Wykonawca bêdzie sporz±dza³ harmonogram dy¿urów dla ochrony nocnej, w okresach miesiêcznych do 25-tego dnia danego miesi±ca na miesi±c kolejny. Harmonogram powinien zawieraæ wykaz pracowników przypisanych do numerów linii, f) rozliczenia prowadzone bêd± miesiêcznie, faktura bêdzie op³acana zgodnie z potwierdzonym z realizacj± - przez Zamawiaj±cego, harmonogramem prac stanowi±cym za³±cznik do faktury..

II.1.5)

V	przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych:

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych
• ZAMAWIAJ¡CY PRZEWIDUJE UDZIELENIE ZAMÓWIEÑ UZUPE£NIAJ¡CYCH NA PODSTAWIE ART. 67 UST. 1 PKT 6 USTAWY PRAWO ZAMÓWIEÑ PUBLICZNYCH - DO 50 % WARTO¦CI ZAMÓWIENIA PODSTAWOWEGO.

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 79.71.00.00 - Us³ugi ochroniarskie .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 03.03.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Posiadanie koncesji, zezwolenia lub licencji, je¿eli ustawy nak³adaj± obowi±zek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjêcie dzia³alno¶ci gospodarczej w zakresie objêtym zamówieniem publicznym - koncesja MSWiA na prowadzenie dzia³alno¶ci w zakresie ochrony osób i mienia, zgodnie z ustaw± z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. Z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z pó¼n. zm.) aktualn± na dzieñ sk³adania ofert.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • nie dotyczy

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • nie dotyczy

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • nie dotyczy

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia: 1) ka¿dy Wykonawca zobowi±zany jest z³o¿yæ oddzielnie dokument okre¶lony w rozdz. w Sekcji III.4.1), dokument okre¶lony w Sekcji III.4.2 tiret 2 oraz Sekcji III.4.4; 2) o¶wiadczenie o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu okre¶lone w Sekcji III.4.1oraz o¶wiadczenie o nie podleganiu wykluczeniu okre¶lone w Sekcji III.4.2 tiret 1 sk³ada pe³nomocnik wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia w ich imieniu b±d¼ ka¿dy z wykonawców oddzielnie. 2. Dokumenty podmiotów zagranicznych: 1) je¿eli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, nie wydaje siê dokumentów, o których mowa w Sekcji III.4.3.1 tiret 1 zastêpuje siê je dokumentem zawieraj±cym o¶wiadczenie, w którym okre¶la siê tak¿e osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, z³o¿one przed w³a¶ciwym organem s±dowym, administracyjnym albo organem samorz±du zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem; 2) dokument, o którym mowa w Sekcji III.4.3.1 tiret 1 lub zastêpuj±cy je dokument o którym mowa wy¿ej, powinny byæ wystawione nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania ofert; 3) w przypadku w±tpliwo¶ci co do tre¶ci dokumentu z³o¿onego przez Wykonawcê maj±cego siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiaj±cy mo¿e zwróciæ siê do w³a¶ciwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania z wnioskiem o udzielenie niezbêdnych informacji dotycz±cych przed³o¿onego dokumentu.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria zwi±zane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Prowadzenie statystyki przewo¿onych pasa¿erów - 5

IV.2.2)

przeprowadzona bêdzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której bêdzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany umowy wymagaj± dla swej wa¿no¶ci formy pisemnej w postaci aneksu i bêd± dopuszczalne w granicach unormowania artyku³u 144 ustawy Prawo zamówieñ publicznych, z zastrze¿eniem, ¿e nie stanowi± zmiany umowy: 1) zmiana nr r-ku bankowego Wykonawcy podanego w § 4 ust. 5 umowy, 2) zmiana osób, o których mowa w za³±czniku nr 1 do umowy oraz w § 8 umowy. 2. Zamawiaj±cy dopuszcza zmianê wysoko¶ci wynagrodzenia nale¿nego Wykonawcy w przypadku: 1) zmiany stawki podatku VAT, wprowadzonej powszechnie obowi±zuj±cymi przepisami prawa; 2) zmiany wysoko¶ci minimalnego wynagrodzenia za pracê ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3 - 5 ustawy z dnia 10 pa¼dziernika 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracê; 3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom spo³ecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysoko¶ci stawki sk³adki na ubezpieczenie spo³eczne lub zdrowotne - je¿eli zmiany te bêd± mia³y wp³yw na koszty wykonania przez wykonawcê zamówienia publicznego, wynikaj±cego z zawartej umowy, ka¿da ze stron umowy, w terminie od dnia opublikowania przepisów dokonuj±cych tych zmian do 30 dnia od dnia ich wej¶cia w ¿ycie, mo¿e zwróciæ siê do drugiej strony o przeprowadzenie negocjacji w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia. Zmiana umowy na podstawie ustaleñ negocjacyjnych mo¿e nast±piæ po wej¶ciu w ¿ycie przepisów bêd±cych przyczyn± waloryzacji. 3. W razie zmiany, o której mowa w pkt 2 ppkt 2, przez pojêcie - odpowiedniej zmiany wynagrodzenia - nale¿y rozumieæ sumê wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego wynikaj±cych z podwy¿szenia wynagrodzeñ poszczególnych pracowników bior±cych udzia³ w realizacji pozosta³ej do wykonania, w momencie wej¶cia w ¿ycie zmiany, czê¶ci zamówienia, do wysoko¶ci wynagrodzenia minimalnego obowi±zuj±cej po zmianie przepisów lub jej odpowiedniej czê¶ci, w przypadku osób zatrudnionych w wymiarze ni¿szym ni¿ pe³en etat. 4. W razie zmiany wskazanej w pkt 2 ppkt 3, przez pojêcie - odpowiedniej zmiany wynagrodzenia - nale¿y rozumieæ sumê wzrostu kosztów wykonawcy zamówienia publicznego oraz drugiej strony umowy o pracê lub innej umowy cywilnoprawnej ³±cz±cej wykonawcê zamówienia publicznego z osob± fizyczn± nieprowadz±c± dzia³alno¶ci gospodarczej, wynikaj±cych z konieczno¶ci odprowadzenia dodatkowych sk³adek od wynagrodzeñ osób zatrudnionych na umowê o pracê lub na podstawie innej umowy cywilnoprawnej zawartej przez wykonawcê z osob± fizyczn± nieprowadz±c± dzia³alno¶ci gospodarczej, a bior±cych udzia³ w realizacji pozosta³ej do wykonania, w momencie wej¶cia w ¿ycie zmiany, czê¶ci zamówienia przy za³o¿eniu braku zmiany wynagrodzenia netto tych osób. 5. Wynagrodzenie naliczone w oparciu o stawki jednostkowe zostanie zaokr±glone do pe³nego grosza, przy przyjêciu za³o¿enia, ¿e koñcówki od 1 do 4 zostan± pominiête, natomiast od 5 do 9 zaokr±glone w górê. 6. Warunkiem dokonania zmiany, o której mowa w pkt 2 jest z³o¿enie uzasadnionego wniosku przez stronê inicjuj±c± zmianê wraz z opisem okoliczno¶ci stanowi±cych podstawê do dokonania takiej zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.bialystok.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Miejski w Bia³ymstoku, Zarz±d Bia³ostockiej Komunikacji Miejskiej, 15-399 Bia³ystok, ul. Sk³adowa 11, pok. 108.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 19.02.2016 godzina 08:45, miejsce: Urz±d Miejski w Bia³ymstoku, Zarz±d Bia³ostockiej Komunikacji Miejskiej, 15-399 Bia³ystok, ul. Sk³adowa 11, pok. 108 - sekretariat.

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie