Iława: UDZIELENIE KREDYTU W WYSOKOŚCI 3403499 ZŁ. NA POKRYCIE PLANOWANEGO DEFICYTU BUDŻETU GMINY IŁAWAW 2014 ROKU
Numer ogłoszenia: 308552 - 2014; data zamieszczenia: 17.09.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wójt Gminy Iława , ul. Gen. Władysława Andersa 2a, 14-200 Iława, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6492418, faks 089 6494882.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.gmina-ilawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: UDZIELENIE KREDYTU W WYSOKOŚCI 3403499 ZŁ. NA POKRYCIE PLANOWANEGO DEFICYTU BUDŻETU GMINY IŁAWAW 2014 ROKU.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Udzielenie kredytu w wysokości 3 403 499 zł na pokrycie planowanego deficytu budżetu Gminy Iława w 2014 roku. Terminy spłaty kredytu: w dniu 30 czerwca, lata 2015-2024, w tym:2015 r.-50000 zł,2016 r.-50000 zł,2017 r.-50000 zł,2018 r.-400000 zł,2019 r.-1000000 zł,2020 r.-1500000 zł,2021 r.-338499 zł,2022 r.-5000 zł,2023 r.-5000 zł,2024 r.-5000 zł.Należne odsetki naliczane są za każdy dzień korzystania z kredytu, licząc od dnia jego udzielenia. Naliczanie odsetek dokonuje się w miesięcznych okresach i o ich wysokości należy poinformować Kredytobiorcę. Odsetki od wykorzystanego kredytu płatne są po zakończeniu kwartału kalendarzowego w terminie 7 dni od daty otrzymania informacji (np. pismem, faxem, na adres e-mail: bszoka@gmina-ilawa.pl), przy czym:pierwszy okres obrachunkowy liczony jest od dnia wypłaty i kończy się 31.12.2014 roku,kolejne kwartalne okresy obrachunkowe (kwartał kalendarzowy) liczone są od następnego dnia po zakończeniu poprzedniego okresu obrachunkowego,ostatni okres obrachunkowy kończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu. Ostatnia rata odsetek jest płatna w terminie spłaty ostatniej raty kredytu.Za spłatę odsetek przyjmuje się dzień wpływu należności na rachunek kredytowy. Jeżeli termin płatności przypada na dzień uznany ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek następuje w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu ustawowo wolnym od pracy.Oprocentowanie kredytu liczone wg zmiennej stawki WIBOR dla depozytów trzymiesięcznych, obowiązującej na każdy pierwszy dzień okresu odsetkowego kwartału kalendarzowego, publikowanej w internetowym serwisie informacyjnym Reuters o godz.11.00 powiększonej + pomniejszonej -)o stałą marżę banku wyrażoną w punktach procentowych. W przypadku, gdy pierwszy dzień okresu odsetkowego jest dniem ustawowo wolnym od pracy stosuje się stawkę z kolejnego dnia roboczego następującego po tym dniu. Jeżeli dniem wolnym od pracy dla Wykonawcy jest sobota nie będąca dniem świątecznym stosuje się stawkę WIBOR z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego pierwszy dzień okresu odsetkowego. Zamawiający ma prawo dokonać wcześniejszej spłaty kredytu w całości lub jego części bez uprzedniego powiadomienia Kredytodawcy i bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. W przypadku wcześniejszej, częściowej spłaty kredytu, okres kredytowania pozostaje bez zmian, chyba, że Kredytobiorca złoży odmienną dyspozycję na piśmie.Zamawiający ma prawo do dokonania przesunięć spłaty części kredytu na termin późniejszy po uprzednim powiadomieniu Kredytodawcy i bez ponoszenia jakichkolwiek obciążeń z tego tytułu. W przypadku zaistnienia takiej sytuacji - okres kredytowania pozostaje bez zmian.Kredytobiorca ma prawo do rezygnacji z II transzy kredytu. Kredytobiorcy przysługuje prawo do złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji z wykorzystania II transzy kredytu na 7 dni roboczych przed planowanym terminem uruchomienia środków. Bank nie ma prawa pobierać z tego tytułu żadnych prowizji ani innych opłat.Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna.Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami i prowizjami.Celem wstępnego zbadania zdolności kredytowej oraz opracowania własnych informacji przez Kredytodawcę Zamawiający dołącza do Specyfikacji następujące dokumenty:sprawozdanie Rb-NDS o nadwyżce i deficycie za 2011 r., 2012 r., 2013 r., II kwartał 2014 r.-zał.1,2,3,4;sprawozdanie Rb-PDP- z wykonania podstawowych dochodów podatkowych za 2011 r., 2012 r., 2013 r.-zał. nr 5,6,7;sprawozdanie Rb-27S - z wykonania dochodów budżetowych za 2011 r., 2012 r., 2013 r., II kwartał 2014 r.-zał. nr 8,9,10,11;sprawozdanie Rb-28S - z wykonania wydatków budżetowych za 2011 r., 2012 r.,2013 r., II kwartał 2014 r. - zał. nr 12, 13,14,15;sprawozdanie Rb-Z o zobowiązaniach za rok 2011 r.,2012 r., 2013 r.,II kwartał 2014 r.-zał. nr 16,17,18,19;sprawozdanie Rb-N o należnościach za rok 2011 r., 2012 r., 2013 r., II kwartał 2014 r.-zał. nr 20,21,22, 23;opinia RIO o wykonaniu budżetu Gminy Iława - za 2011 r., za 2012 r., 2013 r.,-zał. nr 24, 25, 26;opinia RIO o prawidłowości planowanej kwoty długu Gminy Iława, na podstawie przyjętej przez jednostkę samorządu terytorialnego Wieloletniej prognozy Finansowej na lata 2014 - 2024 oraz uchwały budżetowej na rok 2014-zał. nr 27; opinia RIO o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego przedstawionego w uchwale budżetowej na rok 2014 - zał. nr 28;Zarządzenie Nr 85/2014 Wójta Gminy Iława z dnia 15 września 2014 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego-zał. nr 29,Uchwała Nr XXXVII/344/2013 Rady Gminy Iława z dnia 20 grudnia 2013 r. sprawie uchwalenia budżetu Gminy Iława na rok 2014 oraz Uchwały: Nr XXXVIII/358/2014 Rady Gminy Iława z dnia 31 stycznia 2014 r. i Nr XLIII/410/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/344/2013 Rady Gminy Iława z dnia 20 grudnia 2013 r., zawierające limity oraz upoważnienia Wójta do zaciągania kredytów i pożyczek na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu gminy w 2014 roku oraz wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów zał. 30, 31, 32;zaświadczenie z Urzędu Skarbowego w Iławie o niezaleganiu w podatkach Urzędu Gminy w Iławie - zał. nr 33;zaświadczenie z ZUS o niezaleganiu w płaceniu przez Urząd Gminy w Iławie składek na ubezpieczenia społeczne - zał. nr 34;oświadczenie o terminowej spłacie zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz o wysokości zadłużenia gminy z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek na dzień 1 września 2014 r. - zał. nr 35;zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym Gminy Iława (REGON)-zał. nr 36; decyzja o Numerze Identyfikacji Podatkowej Gminy Iława - zał. nr 37;chwała RIO w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Iława w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Iława za 2013 rok-zał. nr 38;zaświadczenie o prowadzeniu rachunku budżetu Gminy Iława - zał. nr 39;Opinia RIO o możliwości spłaty kredytu w wysokości 3 403 499 zł udostępniona zostanie na stronie BIP po jej otrzymaniu.Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia na podstawie art. 36a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.Zamawiający uprzejmie informuje, że:nie dopuszcza przedstawienia w przetargu własnych projektów umów, nie będzie wypełniał żadnych druków dostarczonych przez Wykonawców bowiem Zamawiający dostarczył w SWIZ wszelkie dane, które umożliwiają sporządzanie przez Wykonawców własnych analiz, w związku z powyższym Zamawiający nie będzie przetwarzał danych zawartych w SWIZ,informacje o osobach jakie reprezentują Gminę Iława są dostępne na stronie BIP Urzędu Gminy w Iławie. Uchwały o powołaniu osób reprezentujących Gminę będą mogły być przesłane przed podpisaniem umowy na zaciągnięcie kredytu..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.30.00 - (3) Usługi udzielania kredytu .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 29.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 10000

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca powinien posiadać zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na wykonywanie działalności zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo Bankowe (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz.1376, późn.zm.), lub dokumenty równoważne. Ocena spełnienia warunku odbywać się będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Z uwagi na charakter zamówienia Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania określonych w pkt. 5.1.b)-d) warunków. Ocena spełnienia warunku odbywać się będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Z uwagi na charakter zamówienia Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania określonych w pkt. 5.1.b)-d) warunków. Ocena spełnienia warunku odbywać się będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Z uwagi na charakter zamówienia Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania określonych w pkt. 5.1.b)-d) warunków. Ocena spełnienia warunku odbywać się będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Z uwagi na charakter zamówienia Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania określonych w pkt. 5.1.b)-d) warunków. Ocena spełnienia warunku odbywać się będzie na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.gmina-ilawa.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy ul. Gen. Wł. Andersa 2A 14-200 Iława pokój 206.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.09.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy ul. Gen. Wł. Andersa 2A 14-200 Iława pokój 212.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie