Warszawa: Zakup usług wsparcia technicznego dla zmodyfikowanego systemu finansowo-kadrowego FORTECH eksploatowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych
Numer ogłoszenia: 310012 - 2015; data zamieszczenia: 17.11.2015
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6015916, 6014537, 6014913, faks 22 8456044, 6463708 , strona internetowa www.msw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zakup usług wsparcia technicznego dla zmodyfikowanego systemu finansowo-kadrowego FORTECH eksploatowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi wsparcia technicznego w zakresie konserwacji, napraw i modyfikacji uwzględniających zmiany prawne systemu finansowo-kadrowego autorstwa firmy FORTECH realizowany w oparciu o Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 1 do Zaproszenia do negocjacji, oraz Projekt umowy stanowiący załącznik nr 5 do Zaproszenia do negocjacji..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.25.00.00 - Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zgodnie art. 67 ust. 1 pkt 1 a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi wsparcia technicznego dla zmodyfikowanego systemu finansowo-kadrowego FORTECH eksploatowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, w tym jego nowo zakupionych i zaktualizowanych w 2015 roku do wersji 7 modułów: finansowo-księgowego, środki trwałe, gospodarka materiałowa. Zakup usługi wsparcia technicznego dla systemu na okres 24 miesięcy zapewni ciągłość działania systemu jak również dokonywanie modyfikacji systemu w przypadku zmiany przez Ustawodawcę przepisów prawnych. W związku z faktem, iż MSW posiada gwarancję producenta oprogramowania na zmodernizowany system, zasadne jest udzielenie zamówienia autorowi systemu ponieważ, ingerencja w strukturę oprogramowania firmy trzeciej spowoduje utratę praw gwarancyjnych, jak również brak możliwości wykonywania zmian w systemie wynikających z konieczności dostosowania systemu do zmian prawnych które wprowadzi Ustawodawca. Do zrealizowania ww. czynności konieczny jest dostęp do kodów źródłowych oprogramowania Ft-Fortech lub przynajmniej prawo do jego dekompilacji i modyfikacji. Oprogramowanie Ft-Fortech jest autorskim programem wynikowym (binarnym) stworzonym przez Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe FORTECH Sp. z o.o.. Konstrukcja oprogramowania Ft-Fortech powoduje, że jakakolwiek ingerencja w jego strukturę jest niemożliwa bez znajomości kodów źródłowych, a realizacja większości czynności objętych zamówieniem wymaga ingerencji w strukturę oprogramowania lub bazy danych. Wykonawcą, który jako jedyny posiada kody źródłowe do ww. programu jest autor oprogramowania Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe FORTECH sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie przy ul. Racławickiej 56 w Krakowie, które jako autor systemów Ft-Fortech - eksploatowanych w MSW, zgodnie z załączonym oświadczeniem, jest jedynym i wyłącznym właścicielem majątkowych praw autorskich do wyżej wymienionych systemów i jedynym podmiotem mogącym serwisować, wykonać rozbudowę, modyfikację i zmiany w ww. systemach. Firma FORTECH nie przewiduje zbycia praw autorskich do kodów źródłowych systemu Ft-Fortech. W związku z powyższym nie jest możliwe zakupienie usługi wsparcia technicznego dla eksploatowanych w Ministerstwie systemów u innego wykonawcy. Zamawiający wykazał jednoznacznie, iż wykonanie zamówienia przez innego Wykonawcę jest niemożliwe nie tylko ze względu na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych ale również dlatego, że istnienie praw wyłącznych i nie przekazanie ich żadnemu innemu podmiotowi skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia temu podmiotowi. Zamawiający wykazał w sposób jednoznaczny zaistnienia ww. przesłanek, w związku z czym, w myśl art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) Prawo zamówień publicznych, z przyczyn technicznych oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wskazany powyżej Wykonawca Fortech Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe Sp. z o.o., ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków jest jedynym podmiotem zdolnym do zrealizowania przedmiotowego zamówienia w zakresie zgodnym z przedmiotowym zamówieniem.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe FORTECH Sp. z o.o., ul. Racławicka 56, lok. 604c, 30-017 Kraków, kraj/woj. małopolskie.