Markusy: Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia na terenie Gminy Markusy
Numer ogłoszenia: 311046 - 2014; data zamieszczenia: 18.09.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Markusy, Markusy 82, 82-325 Markusy, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 55 2394351, faks 55 2394352.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia na terenie Gminy Markusy.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych urządzeniami oświetleniowymi w porze od zmierzchu do świtu. Zakres usługi obejmuje: -utrzymanie urządzeń oświetleniowych tj. prowadzenie ruchu, konserwacji, eksploatacji i remontów w zakresie niezbędnym do utrzymania w należytym stanie technicznym i właściwej sprawności, -dostawę energii elektrycznej do celów oświetleniowych, -usługę dystrybucji energii elektrycznej na cele oswietlenia.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.23.21.00 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego 65.31.00.00 - Przesył energii elektrycznej 09.30.00.00 - Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 18.09.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Energa Oświetlenie Sp. z o.o., ul.Rzemieślnicza 17/19, 81-855 Sopot, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 458385,38 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 576000,00

• Oferta z najniższą ceną: 576000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 576000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z treścią art. 18 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne ( tekst jednolity Dz.U. z 2006r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm.) do zadań własnych gmin w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy oraz finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Art. 3 pkt 22 w/w ustawy zawiera definicja finansowania oświetlenia przez co należy rozumieć finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Niezależnie od tego kto jest właścicielem urządzeń oświetleniowych na terenie gminy - zawsze gmina reali-zując zadania własne jest zobowiązana do finansowania kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz kosztów ich utrzymania, a więc eksploatacji i konserwacji tych urządzeń. Energa Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie będąc właścicielem urządzeń oświetleniowych na te- renie Gminy Markusy może, zgodnie z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny, w granicach określonych przez ustawę i zasady współżycia społecznego z wyłączeniem z innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa, w szczególności może pobierać pożytki i inne dochody z rzeczy. W tych samych granicach może rozporządzać rzeczą. Zgodnie z treścią prawa własności, określoną w art. 140 kodeksu cywilnego, gmina nie będąc właścicielem infrastruktury oświetleniowej nie może bez zgody właściciela urządzeń organizować przetargów na dostawę energii elektrycznej do celów oświetleniowych oraz na konserwację tej infrastruktury energetycznej. Energa Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie pismem znak EOŚ-6385/2014 z dnia 15.07.2014r. nie wyraziła zgody na świadczenie usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie Gminy Markusy urządzeniami oświetleniowymi będącymi ich własno-ścią, przez podmioty trzecie wyłonione w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych. Brak zgody oznacza dla gminy konieczność zawarcia umowy z właścicielem urządzeń oświetleniowych, ponieważ nie ma podstaw prawnych do ograniczenia prawa własności Energa Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie. Jednocześnie zgodnie z decyzją Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach ( decyzja z dnia 14 lipca 2006r. sygn. RKT-411-25/06/MF ) odmowa przedsiębiorstwa energetycznego udostępnienia swoich urządzeń do eksploatacji osobom trzecim, nie stanowi praktyki ograniczającej konkurencję. W przypadku, gdy przedsiębiorstwo jest właścicielem całości urządzeń, realizacja zadań w zakresie oświe-tlenia ulic, dróg i placów powinna nastąpić poprzez zlecenie usługi oświetleniowej przedsiębiorstwu dysponującemu taką infrastrukturą. Zamówienie na realizację kompleksowej usługi oświetlenia Gmina zamierza udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych tj. prawa własności. Przedmiot zamówienia obejmuje usługę utrzymania urządzeń oświetleniowych (eksploatację i konserwację), dostawę (sprzedaż) i usługę dystrybucji energii elektrycznej na cele oświetlenia. Urządzenia oświetleniowe znajdujące się na terenie Gminy Markusy są własnością Energa Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie, która nie wyraża zgody na wykonywanie usługi oświetleniowej na ich urządzeniach przez podmioty trzecie. W związku z brakiem możliwości, aby inny podmiot mógł świadczyć kompleksową usługę oświetleniową na urządzeniach Energa Operator SA w Sopocie, istnieje konieczność zawarcia umowy z właścicielem urządzeń. Zgodnie z przepisami art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Wskazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w tym artykule.