P³oty: Obs³uga bankowa bud¿etu Gminy P³oty i gminnych jednostek organizacyjnych
Numer og³oszenia: 314278 - 2015; data zamieszczenia: 20.11.2015
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina P³oty , Pl. Konstytucji 3 Maja 1, 72-310 P³oty, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 3851415, faks 91 3851866.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.ploty.pl www.bip.ploty.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Obs³uga bankowa bud¿etu Gminy P³oty i gminnych jednostek organizacyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: I. Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie od 21 lutego 2016 roku do 20 lutego 2020 roku obs³ugi bankowej bud¿etu Gminy P³oty i gminnych jednostek organizacyjnych: Publiczne Gimnazjum nr 1 w P³otach; Szko³a Podstawowa nr 2 w P³otach; Szko³a Podstawowa nr 3 w P³otach; Szko³a Podstawowa w Mechowie; Szko³a Podstawowa w Wicimicach; Szko³a Podstawowa w Wyszoborze; O¶rodek Pomocy Spo³ecznej w Plotach. W przypadku, gdy wybrany bank nie posiada na terenie miasta P³oty siedziby, siedziby oddzia³u albo filii zobowi±zany bêdzie do uruchomienia na terenie miasta P³oty w terminie do dnia 21 lutego 2016 r., swojego oddzia³u lub filii zapewniaj±c pe³n± obs³ugê bud¿etu Gminy. Informacje dotycz±ce obs³ugi bankowej: a) Prowadzenie rachunków bie¿±cych - Ilo¶æ ¶rednio - miesiêczna: 4 rachunki; b) Prowadzenie rachunków pomocniczych - Ilo¶æ ¶rednio - miesiêczna: 30 rachunków; c) Realizacja przelewów w systemie elektronicznym do innego banku - Ilo¶æ ¶rednio - miesiêczna: 1 500 przelewów; d) Wydawanie blankietów czekowych - Ilo¶æ ¶rednio - miesiêczna: 27 szt. Ilo¶ci rachunków, wysoko¶æ kwot oraz wysoko¶æ kredytu krótkoterminowego wskazane w SIWZ maj± charakter szacunkowy i zosta³y podane w celu realnej oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej z nich wed³ug obiektywnych wska¼ników. W umowie z Wykonawc± wpisane zostan± natomiast podane w ofercie ceny jednostkowe, a udzielenie kredytu krótkoterminowego bêdzie nastêpowa³o na podstawie pisemnego, wyra¼nego wniosku Zamawiaj±cego. II. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 1. Otwarcie i prowadzenie rachunku bie¿±cego obejmuj±cych bud¿et Gminy P³oty i jednostki organizacyjne Gminy. 2. Mo¿liwo¶æ otwarcia i prowadzenia innych rachunków bie¿±cych i pomocniczych, których konieczno¶æ utworzenia powstanie po stronie zamawiaj±cego, w trakcie obowi±zywania umowy. 3. Potwierdzenie otwarcia i zamkniêcia rachunków bankowych. 4. Realizacjê poleceñ zarówno w formie papierowej jak i w formie systemu bankowo¶ci elektronicznej za pomoc± Internetu. 5. Przyjmowanie wp³at gotówkowych. 6. Realizacjê wyp³at gotówkowych. 7. Obs³ugê p³atno¶ci masowych (zasi³ki, stypendia i inne). 8. Sporz±dzanie dziennych wyci±gów bankowych ze wszystkich prowadzonych rachunków i ich udostêpnianie przez bank w wersji papierowej b±d¼ równowa¿nej z ni±. Wyci±gi musz± identyfikowaæ dokonane operacje i stwierdzaæ saldo otwarcia i zamkniêcia rachunków. 9. Wydawanie czeków, na wniosek zamawiaj±cego. 10. Wydawanie opinii i za¶wiadczeñ bankowych, na wniosek zamawiaj±cego. 11. Wydawanie historii rachunków, na wniosek zamawiaj±cego. 12. Potwierdzanie sald rachunków bankowych. 13. Zerowanie rachunków bie¿±cych i pomocniczych, zgodnie z dyspozycjami, polegaj±ce na przekazaniu z dniem 31 grudnia ka¿dego roku kwot pozosta³ych na w/w rachunkach, na wskazany przez zamawiaj±cego rachunek bankowy. 14. Wdro¿enie systemu elektronicznej obs³ugi rachunków bankowych na dowolnej ilo¶ci stanowisk. 15. Gromadzenie ¶rodków na rachunkach bankowych bêd± oprocentowane wg stawki zmiennej. Stawka oprocentowana oparta bêdzie na stawce WIBID 1 M, zmiennej z ostatniego dnia miesi±ca poprzedzaj±cego okres obrachunkowy. 16. Mo¿liwo¶æ lokowania codziennego salda ¶rodków pieniê¿nych znajduj±cych siê na rachunku bud¿etu Gminy, bez ograniczenia kwot, na rachunkach lokat typu overnight i lokata weekendowa, oparte na stawce WIBID dla 1 - miesiêcznych z³otowych depozytów miêdzybankowych, pomniejszonych o mar¿ê banku podan± w ofercie. Mar¿a banku sta³a. 17. Udzielanie kredytu w rachunku bie¿±cym na pokrycie wystêpuj±cego w ci±gu roku przej¶ciowego deficytu bud¿etu gminy do wysoko¶ci okre¶lonej corocznie w uchwa³ach bud¿etowych. Udzielenie niniejszego kredytu nastêpowaæ bêdzie po przed³o¿eniu przez zamawiaj±cego wniosku wraz z dokumentami wymaganymi przez bank do oceny zdolno¶ci kredytowej. Bank udzieli zamawiaj±cemu kredytu po pozytywnej ocenie jego zdolno¶ci kredytowej oraz po uzgodnieniu formy zabezpieczenia kredytu. III.3. Warunki prawid³owej realizacji przedmiotu zamówienia: 1.Wykonawca ma obowi±zek umo¿liwiæ Zamawiaj±cemu wykonanie operacji finansowo-kasowych na miejscu (na terenie miasta P³oty). 2.Zamawiaj±cy zobowi±zuje Wykonawcê do otwarcia i prowadzenia rachunków bankowych zgodnie z obowi±zuj±cymi w tym zakresie przepisami prawa. 3.Za ¶wiadczenie wszystkich us³ug objêtych zamówieniem okre¶lonym w punkcie III.2 rozdzia³u III SIWZ Wykonawca bêdzie pobiera³ miesiêczn± op³atê rycza³tow± zgodn± ze z³o¿on± ofert± z rachunku wskazanego przez Zamawiaj±cego. 4.Wykonawca wkalkuluje w miesiêcznej op³acie rycza³towej koszt ¶wiadczenia wszystkich us³ug wymienionych w opisie przedmiotu zamówienia w punkcie III.2 niniejszego rozdzia³u, za wyj±tkiem kosztu kredytu w rachunku bie¿±cym Gminy P³oty. 5.Miesiêczna op³ata rycza³towa bêdzie wyra¿ona w warto¶ci brutto i bêdzie op³at± ostateczn± i Wykonawca nie mo¿e ¿±daæ jej podwy¿szenia w okresie realizacji zamówienia. 6.Miesiêczna op³ata rycza³towa bêdzie pobierana przez Wykonawcê w ciê¿ar wskazanego przez Zamawiaj±cego rachunku ostatniego dnia ka¿dego miesi±ca, którego dotyczy. 7.Zamawiaj±cy wymaga, aby Wykonawca zapewni³ pod³±czenie do systemu elektronicznej obs³ugi bankowej, instalacjê niezbêdnego oprogramowania i jego aktualizacji, ¶wiadczenie serwisu oprogramowania, a tak¿e przeszkolenie pracowników zamawiaj±cego w zakresie obs³ugi ww. systemu. W przypadku awarii Zamawiaj±cy wymaga bezzw³ocznego podjêcia dzia³añ, w celu zapewnienia sprawnej obs³ugi. Po³±czenie elektroniczne z bankiem dotyczy tylko Urzêdu Miejskiego w P³otach. 8.W ramach systemu elektronicznej obs³ugi bankowej Wykonawca zapewni Zamawiaj±cemu w szczególno¶ci: 8.1.Bezpieczeñstwo danych w ww. systemie, tj. 8.1.1. Transmisja danych w sieciach publicznych w po³±czeniu z bankiem musi byæ szyfrowana i powinna odbywaæ siê z wykorzystaniem najnowszej technologii SSL 3 z kluczem minimum 128 bitów. 8.1.2. Autentykacja w systemie musi obywaæ siê za pomoc± identyfikatora i has³a zgodnego z przyjêta polityk± bezpieczeñstwa, obejmuj±c± m.in. maksymalny limit nieudanych logowañ - maksymalnie 3, odpowiednia d³ugo¶æ has³a - minimum 8 znaków, rodzaje zastosowanych znaków - ma³e, du¿e litery i cyfry. 8.1.3.Praca w systemie bankowym musi dawaæ mo¿liwo¶æ definiowania okre¶lonych uprawnieñ i ograniczania uprawnieñ wyznaczonym pracownikom urzêdu, w tym równie¿ okre¶lania przydzielanych maksymalnych czasowych limitów kwotowych. 8.1.4. Wszystkie dyspozycje, musz± byæ podpisane elektronicznie lewo i prawostronnie z zapisanym kluczem prywatnym. Ka¿dorazowe u¿ycie klucza musi wymagaæ podania minimum o¶miocyfrowego kodu PIN. Podpis elektroniczny musi odpowiadaæ obecnym standardom PKCS#11. Bank zobowi±zany jest bezp³atnie zapewniæ dedykowany zestaw kryptograficzny 8.1.5. Reagowanie na najnowsze trendy bezpieczeñstwa i udoskonalenie w³asnych rozwi±zañ w tym zakresie. Bezpieczeñstwo jest procesem ci±g³ym. 8.2. Jednoczesne funkcjonowanie wszystkich stanowisk w tym samym czasie, z mo¿liwo¶ci± równoczesnego dokonywania operacji na tych samych lub ró¿nych rachunkach bankowych. 8.3.Realizacjê zleceñ p³atniczych, ze wszystkich rachunków bankowych, w ramach dostêpnych ¶rodków. 8.4.Sk³adanie poleceñ przelewu z dat± przysz³±, z mo¿liwo¶ci± ich przegl±dania, modyfikacji i usuwania przed wys³aniem do banku. 8.5. Mo¿liwo¶æ uzyskania w czasie rzeczywistym pe³nej informacji o wszystkich operacjach i saldach na rachunkach bankowych zamawiaj±cego. 8.6.Tworzenia zbiorów danych rachunków, kontrahentów i innych danych ewidencyjnych. 8.7.Przeszukiwanie zbiorów wszystkich operacji na wszystkich rachunkach bankowych. 8.8.Tworzenie w systemie archiwum zrealizowanych zleceñ p³atniczych oraz wyci±gów bankowych. 8.9.Generowanie potwierdzenia zrealizowanego przelewu oraz wyci±gów bankowych niewymagaj±cych uwierzytelnienia bankowego. 9.Wykonawca zapewni sprawne funkcjonowanie systemu elektronicznej obs³ugi bankowej, najpó¼niej w dniu 21 lutego 2016 roku od godz. 7.30. 10.Zgodnie z art. 36 ust. 5 Ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówieñ publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) ze wzglêdu na specyfikê przedmiotu zamówienia Zamawiaj±cy zastrzega, ¿e czê¶æ lub ca³o¶æ zamówienia nie mo¿e byæ powierzona podwykonawcom.

II.1.5)

przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 66.11.00.00 - (3) Us³ugi bankowe 66.11.20.00 - (3) Us³ugi depozytowe 66.13.00.00 - (3) Us³ugi brokerskie i us³ugi podobne w zakresie zabezpieczenia ubezpieczeñ towarów .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 20.02.2020.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiaj±cy nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy uzna warunek za spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, ¿e: posiada zezwolenie na prowadzenie dzia³alno¶ci bankowej na terenie Polski, a tak¿e realizacji us³ug objêtych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.08.1997 r. Prawo Bankowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 128.), a w przypadku okre¶lonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo Bankowe inny dokument potwierdzaj±cy rozpoczêcie dzia³alno¶ci przed dniem wej¶cia w ¿ycie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo Bankowe. Zamawiaj±cy bêdzie dokonywa³ oceny spe³niania ww. warunku metod± spe³nia - nie spe³nia na podstawie tre¶ci z³o¿onych przez Wykonawcê o¶wiadczeñ i dokumentów, które nale¿y do³±czyæ do oferty

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie precyzuje w tym zakresie ¿adnych wymagañ, których spe³nienie Wykonawca jest zobowi±zany wykazaæ. Zamawiaj±cy bêdzie dokonywa³ oceny spe³niania ww. warunku metod± spe³nia - nie spe³nia na podstawie tre¶ci z³o¿onego przez Wykonawcê o¶wiadczenia, stanowi±cego za³±cznik nr 2 do niniejszej SIWZ

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie precyzuje w tym zakresie ¿adnych wymagañ, których spe³nienie Wykonawca jest zobowi±zany wykazaæ. Zamawiaj±cy bêdzie dokonywa³ oceny spe³niania ww. warunku metod± spe³nia - nie spe³nia na podstawie tre¶ci z³o¿onego przez Wykonawcê o¶wiadczenia, stanowi±cego za³±cznik nr 2 do niniejszej SIWZ

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie precyzuje w tym zakresie ¿adnych wymagañ, których spe³nienie Wykonawca jest zobowi±zany wykazaæ. Zamawiaj±cy bêdzie dokonywa³ oceny spe³niania ww. warunku metod± spe³nia - nie spe³nia na podstawie tre¶ci z³o¿onego przez Wykonawcê o¶wiadczenia, stanowi±cego za³±cznik nr 2 do niniejszej SIWZ

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie precyzuje w tym zakresie ¿adnych wymagañ, których spe³nienie Wykonawca jest zobowi±zany wykazaæ. Zamawiaj±cy bêdzie dokonywa³ oceny spe³niania ww. warunku metod± spe³nia - nie spe³nia na podstawie tre¶ci z³o¿onego przez Wykonawcê o¶wiadczenia, stanowi±cego za³±cznik nr 2 do niniejszej SIWZ

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu na zasoby innych podmiotów, które bêd± bra³y udzia³ w realizacji czê¶ci zamówienia, przedk³ada tak¿e dokumenty dotycz±ce tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, okre¶lonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Wype³niony druk OFERTA, stanowi±cy za³±cznik nr 1 do niniejszej SIWZ. 2. Projekt umowy, który musi byæ zgodny z warunkami okre¶lonymi w specyfikacji (ze szczególnym uwzglêdnieniem ROZDZIALE XVII SIWZ) i ze z³o¿on± ofert± oraz winien byæ sporz±dzony zgodnie z zapisem ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Prawo Bankowe (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 128.). 3.Stosowne Pe³nomocnictwo - je¶li dotyczy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria zwi±zane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 60
• 2 - CENA KREDYTU W RACHUNKU BIE¯¡CYM - 5
• 3 - OPROCENTOWANIE BANKU LOKATY NOCNEJ i WEEKENDOWEJ - 35

IV.2.2)

przeprowadzona bêdzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której bêdzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.ploty.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Miejski w P³otach, Plac Konstytucji 3 Maja 1, 72-310 P³oty.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 01.12.2015 godzina 11:00, miejsce: Urz±d Miejski w P³otach, Plac Konstytucji 3 Maja 1, 72-310 P³oty; SEKRETARIAT URZÊDU.

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie