Ogłoszenie nr 32340 - 2017 z dnia 2017-02-27 r.

Łódź: Świadczenie usługi asysty technicznej dla oprogramowania aplikacyjnego SFNKS, GNOM, DEMON, DRUID, eKONTROLA roku 2017.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Łódź, Wydział Zamówień Publicznych w Departamencie Obsługi i Administracji Urzędu Miasta Łodzi, krajowy numer identyfikacyjny 00051418200000, ul. ul. ks. I. J. Skorupki  21, 90532   Łódź, państwo Polska, woj. łódzkie, tel. 42 638 48 88, faks 42 638 48 77, e-mail m.jermolinska@uml.lodz.pl; w.seliga@uml.lodz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi asysty technicznej dla oprogramowania aplikacyjnego SFNKS, GNOM, DEMON, DRUID, eKONTROLA roku 2017.

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi asysty technicznej dla oprogramowania aplikacyjnego SFNKS, GNOM, DEMON, DRUID, eKONTROLA roku 2017. Główny kod CPV: 72590000-7 Profesjonalne usługi komputerowe Szczegółowy przedmiot zamówienia określono w załączniku nr 3 do zaproszenia - Opis przedmiotu zamówienia.

II.5) Główny Kod CPV: 72590000-7
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 lit. b  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Autor oprogramowania LSI Software S.A. posiada autorskie prawa majątkowe do ww. oprogramowania i jest jego właścicielem. W chwili obecnej aplikacje SFINKS, GNOM używane są w Wydziale Finansowym, DEMON, DRUID w Wydziale Księgowości, aplikacja eKontrola wykorzystywana jest zarówna przez Wydział Finansowy, jak i Wydział Księgowości. W trakcie eksploatacji systemy te wymagają wprowadzenia aktualizacji wynikających m.in. ze zamian przepisów prawa. Brak umowy na świadczenie usług nadzoru autorskiego oprogramowania aplikacyjnego Gnom, Sfinks, eKontrola, Demon, Druid, w przypadku np. awarii systemu, może spowodować realne zagrożenie dla realizacji dochodów Miasta wynikających z tytułu: dzierżaw gruntu, wieczystego użytkowania gruntu, sprzedaży lokali, przekształceń wieczystego użytkowania gruntu na własność. W przypadku awarii systemu eKontrola nie będzie możliwe wywiązanie się Miasta z obowiązku przekazania pliku JPK VAT, co grozi nałożeniem wysokich kar. Program Demon i Druid używany jest przez pracowników Wydziału Księgowości do naliczania list płac dla pracowników Urzędu Miasta Łodzi oraz umów cywilno-prawnych. Brak nadzoru autorskiego w momencie awarii systemu może uniemożliwić terminowe naliczanie i dokonanie wypłat wynagrodzeń pracowników i osób zatrudnionych na podstawie umów-zleceń. W efekcie może doprowadzić to do naruszenia podstawowych praw pracowniczych wynikających z kodeksu pracy (art. 282), nie dotrzymanie terminów wypłat spowoduje naliczenie odsetek od nieterminowej wypłaty wynagrodzeń dla wszystkich pracowników a także nałożenie dodatkowych kar dla pracodawcy przez Państwową Inspekcję Pracy. Firma LSI Software S.A. jako twórca oprogramowania aplikacyjnego SFNKS, GNOM, DEMON, DRUID, eKONTROLA roku 2017 jest właścicielem praw autorskich do jego kodu źródłowego i tylko on ma prawo do jego aktualizacji, zgodnie z ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnychi nie udziela żadnemu innemu podmiotowi licencji na wytwarzanie aktualizacji do oprogramowania, którego jest autorem. Wszelkie aktualizacje oprogramowania mogą być wykonywane jedynie przez autora, czyli firmę LSI Software S.A., ze względu na znajomość kodów źródłowych oraz algorytmów zaszytych w oprogramowaniu, zgodnie z załączonym oświadczeniem firmy. Urząd Miasta Łodzi posiada bezterminową licencję na wykorzystywanie programów GNOM, SFINKS, eKontrola, DEMON i DRUID firmy LSI Software S.A. Świadczenie usług objętych przedmiotem wniosku o zamówienie w trybie negocjacji z jednym Wykonawcą wiąże się bezpośrednio z ingerencją w oprogramowanie, w tym również w kody źródłowe oprogramowania, do których firma LSI Software S.A. ma wyłączne prawa autorskie. Dodatkowo podkreślenia wymaga fakt, iż zgodnie z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych czynności polegające m.in. na aktualizacji, konserwacji, asyście technicznej przedmiotowego oprogramowania objęte są ochroną prawno - autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu lub podmiotu, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania. W związku z powyższym uzasadniona jest decyzja o wyborze trybu negocjacji z jednym Wykonawcą zgodnie z którym skorzystanie z takiego trybu może być między innymi podyktowane faktem, iż z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę.