Warszawa: Przygotowanie gazociągu DN 100 relacji Skarżysko - Szydłowiec do badań metodą emisji akustycznej
Numer ogłoszenia: 325846 - 2010; data zamieszczenia: 08.10.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Politechnika Warszawska - Uczelniane Centrum Badawcze "Materiały Funkcjonalne", ul. Wołoska 141, 02-507 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 2348399, faks 022 2348514

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przygotowanie gazociągu DN 100 relacji Skarżysko - Szydłowiec do badań metodą emisji akustycznej.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Udostępnienie gazociągu będącego własnością Wykonawcy do badań. Wykonanie odkrywki umożliwiającej dostęp do gazociągu: odcinek około 3 km, wykop co około 100 metrów (24 wykopy), wielkość wykopów (2x2 metry), zabezpieczenie wykopu będącego miejscem prowadzonych badań. Zmiana ciśnienia (5-10%) w badanym gazociągu na okres ok. 0,5 godziny. Przysypanie i odpowiednie zabezpieczenie miejsca po wykopie. Dodatkowo Wykonawca zobowiąże się, w ramach realizacji pracy do wypłaty odszkodowań dla właścicieli gruntów związanych z realizacją niniejszej umowy, naprawy uszkodzonego odcinka powłoki izolacyjnej w miejscach prowadzenia badań (ok. 0,5 m2), doprowadzenie miejsca odkrywek do stanu pierwotnego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.00.00.00 - Usługi naprawcze i konserwacyjne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Politechnika Warszawska, Uczelniane Centrum Badawcze Materiały Funkcjonalne w ramach środków przyznanych przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego realizuje projekt badawczy rozwojowy nt. System procedur metodycznych do oceny stanu technicznego materiałów konstrukcyjnych i złączy oraz operacyjnego doboru parametrów eksploatacyjnych rurociągów sieci gazu ziemnego. Projekt ten przewiduje m.in. wykonanie badań nieniszczących rzeczywistych rurociągów sieci gazu ziemnego. Badania te obejmują zakres, który pozwoli na oceną gazociągów z wykorzystaniem metod nieniszczących. Podczas realizacji projektu zaproponowano harmonogram, który obejmowała dwa scenariusze. Po pierwsze globalna ocena gazociągu na odcinku między 1,5 a 3 km z wykorzystaniem metody emisji akustycznej. Metoda ta, przy zastosowaniu odpowiednich procedur pozwoli na wskazanie miejsc podejrzanych z punktu wodzenia korozji oraz występowania ewentualnych pęknięć. Po drugie, w miejscach wskazanych po emisji akustycznej, przewidziano lokalną ocenę materiału z wykorzystaniem metod nieniszczących. Jako propozycję badań zaproponowano m.in. badania ultradźwiękowe (w tym TOFD, Phased Array, pomiary grubości, pomiary tłumienia i dwójłomności fali ultradźwiękowej), pomiary twardości, pomiary składu chemicznego, obserwacje mikrostruktury. Celem realizacji zaproponowanych badań na rzeczywistym gazociągu jest przetestowanie procedur badawczych zaproponowanych w projekcie. Testowane procedury które mają służyć ocenie stanu technicznego elementów gazociągu w miejscu ich eksploatacji. Zgodnie z założeniem testowanie i weryfikacja procedur badawczych powinna się odbywać na gazociągach posiadających długą historię eksploatacji, jak również takich które sprawiają problem w trakcie eksploatacji (występowanie częstych awarii). W przypadku rurociągów nowych jak również bezawaryjnych sprawdzenie procedury badawczej jest znacznie utrudnione. W celu przetestowania procedur badawczych zwrócono się do Mazowieckiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. (MSG) z prośbą o współpracę. Mazowiecka Spółka Gazownictwa sp. z o.o. pełni funkcję operatora gazowego systemu dystrybucyjnego. W ramach prowadzonej działalności świadczy podmiotom zajmującym się sprzedażą gazu ziemnego usługę dystrybucji (transportu) paliw gazowych oraz rozbudowuje sieć wysokiego, średniego i niskiego ciśnienia. Zaproponowana Spółka ma odpowiednie parametry techniczne do przeprowadzenia tego typu badań. Jako główne parametry umożliwiające, zespołowi realizującemu projekt wykonania badań na wybranych gazociągach przyjęto zgodę MSG na obsługę techniczną badań w postaci wykonania odkrywek umożliwiającej dostęp do gazociągu, zabezpieczenie wykopu będącego miejscem prowadzenia badań, a następnie przysypanie i odpowiednie zabezpieczenie miejsca po wykopie. Ze względu na fakt podpisanych przez spółkę MSG kontraktów na długoletnie i nieprzerwane dostawy gazu z innymi podmiotami gospodarczymi jak również na wdrożony system jakości, spółka nie wyraża zgody na prowadzenie jakichkolwiek prac na gazociągach przez nieautoryzowane firmy zewnętrze. Wiąże się to m.in. z koniecznością płacenia przez MSG olbrzymich kar za zakłócenia lub zatrzymania dostaw gazu do kontrahentów. Dodatkowym wymogiem technicznym który został pozytywnie rozpatrzony przez MSG była możliwość zwiększenia ciśnienia w badanym gazociągu o 10% w porównaniu z ciśnieniem roboczym. Podniesienie ciśnienia może być zrealizowana na drodze źródła zewnętrznego w postaci wpompowania do gazociągu porcji gazu cystern. Operacja ta może być wykonana jedynie przez MSG. Po licznych ustaleniach ze spółką MSG dokonano ustaleń, które można uogólnić następującymi stwierdzeniami: -Spółka umożliwi dostęp do gazociągu, którego jest właścicielem, w okolicy Skarżyska Kamiennej, -Spółka zabezpieczy pod względem technicznym realizację badań w postaci: wykonania odkrywek umożliwiającej dostęp do gazociągu, zabezpieczenia wykopu będącego miejscem prowadzenia badań, przysypanie i odpowiednie zabezpieczenie miejsca po wykopie. Spółka wypłaci odszkodowania właścicielom gruntów przez, który biegnie gazociąg. Spółka zabezpieczy możliwość podniesienia ciśnienia w wykorzystaniem źródła zewnętrznego (cysterny). Wobec powyższego zachodzą przesłanki do zastosowania wyboru Wykonawcy z wykorzystaniem trybu z wolnej ręki opisanego w Art. 66 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (ustawa z 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych) gdyż: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Wobec faktu, że Mazowiecka Spółka Gazownictwa sp. z o.o. pełni funkcję operatora gazowego systemu dystrybucyjnego i nie wyraża zgody na prowadzenie jakichkolwiek prac na gazociągach przez nieautoryzowane firmy zewnętrze, możliwość realizacji planowanych w projekcie zadań istnieje tylko i wyłącznie w przypadku skorzystania z oferty MSG. Zatem wyczerpuje to przesłanki skorzystania trybie zamówienia z wolnej ręki gdyż zaistniały następujące okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (praw własności do fragmentu rurociągu), wynikających z odrębnych przepisów. Pozwala to wnioskować o zastosowania trybu z wolnej ręki w odniesieniu do powierzenia zamówienia firmie MSG.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Mazowiecka Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. O/ZG Radom, ul. Gazowa 11/13, 26-600 Radom, kraj/woj. mazowieckie.