Ogłoszenie nr 336933 - 2016 z dnia 2016-11-04 r.

Ostrowiec Świętokrzyski: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w okresie od 1 listopada do 31 grudnia 2016 r.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Ostrowiec Świętokrzyski, krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Głogowskiego  42434, 27400   Ostrowiec Świętokrzyski, państwo Polska, woj. świętokrzyskie, tel. 412 672 100, faks 412 672 110, e-mail przetargi@um.ostrowiec.pl
Adres strony internetowej (URL): www.um.ostrowiec.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w okresie od 1 listopada do 31 grudnia 2016 r.

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie uslugi polegającej na: 1)przygotowaniu harmonogramów odbioru odpadów komunalnych na okres objęty zamówieniem; 2)dostarczeniu harmonogramów odbioru odpadów komunalnych właścicielom nieruchomości; 3)odbieraniu z terenu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski odpadów komunalnych wytworzonych i zebranych przez właścicieli wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy; 4)prowadzeniu na terenie Gminy Ostrowiec Świętokrzyski punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK); 5)odbieraniu przeterminowanych leków zbieranych przez mieszkańców w zorganizowanych na terenie Gminy Ostrowiec Świętokrzyski punktach zbiórki przeterminowanych leków, zlokalizowanych w aptekach, przychodniach zdrowia i w budynku użyteczności publicznej; 6)zagospodarowaniu odpadów komunalnych: a)odebranych od właścicieli wszystkich nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, b)zebranych w PSZOK, c)zebranych w punktach zbiórki przeterminowanych leków.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2
Dodatkowe kody CPV: 90511300-5, 90512000-9, 90513100-7, 90533000-2

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt.4  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na gminy obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy. Gmina Ostrowiec Świętokrzyski przeprowadziła w ostatnim czasie dwa postępowania na realizację tych zadań w okresie długoterminowym. Oba zamówienia unieważniono. Po pierwszym przetargu przeprowadzono postępowanie przetargowe na okres dwumiesięczny do czasu rozstrzygnięcia przetargu długoterminowego. Unieważnienie drugiego postępowania długoterminowego zmusiło Gminę Ostrowiec Świętokrzyski do pilnego udzielenia krótkoterminowego zamówienia na okres od 1 września do 31 października 2016 r. Okres ten okazał się jednak zbyt krótki do ogłoszenia kolejnego przetargu na realizacje zadania w dłuższym okresie. Oferenci wnieśli odwołania, nieodzowne stało się oczekiwanie na rozprawę w KIO i ogłoszenie wyroku. Do tej pory Gmina Ostrowiec Świętokrzyski bezskutecznie oczekuje na pisemne uzasadnienie wyroku Izby. Ponadto ustawa Pzp wydłużyła procedurę postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (powyżej tzw. kwot unijnych). Ze względu na pilną, obiektywną potrzebę realizacji zadania, postanowiono o udzieleniu zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy usługi, tj. firmie Remondis Sp. z o.o., Oddział w Ostrowcu Świętokrzyskim. Należy jednocześnie dodać, że Gmina nie przejęła obowiązku wyposażenia nieruchomości w pojemniki, znaczna część pojemników jest w posiadaniu właścicieli nieruchomości na podstawie umowy dzierżawy z obecnym wykonawcą. Nie ma to bezpośredniego znaczenia dla jakości wykonywanej usługi ale może mieć duże znaczenie dla mieszkańców naszego miasta korzystających z usług dzierżawy od obecnego operatora. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2016 r. poz. 250) w brzmieniu obowiązującym w art. 6d ust. 1 wskazuje, że wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo przetarg na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów, natomiast wg art. 6f ust. 2 w przypadku rozwiązania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany niezwłocznie zorganizować przetarg, o którym mowa w art. 6d ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki jest dopuszczony do stosowania przez obowiązującą ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w mysl art. 6f ust. 2 sytuacja ta dotyczy okoliczności kiedy umowa została rozwiązana. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi następująca okoliczność: w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Biorąc pod uwagę cytowane przepisy Pzp Gmina udzieliła zamówienia dotychczasowemu wykonawcy.