Ogłoszenie nr 344929 - 2016 z dnia 2016-11-17 r.

Nasielsk: Świadczenie usługi oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych na terenie Gminy NASIELSK
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nazwa projektu lub programu:

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Nasielsk, krajowy numer identyfikacyjny 52849790913, ul. ul. Elektronowa  3, 05190   Nasielsk, państwo , woj. mazowieckie, tel. 236 933 000, faks 236 912 470, e-mail um@nasielsk.pl Adres strony internetowej (URL): www.nasielsk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA(jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych na terenie Gminy NASIELSK
Numer referencyjny IZP.271.15.2016
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Zestawienie czynności wchodzących w zakres eksploatacji i konserwacji sieci oświetlenia drogowego na terenie Gminy NASIELSK. a)oględziny i przeglądy techniczne urządzeń aparatury zasilającej, pomiarowej i sterowniczej, b)oględziny i przeglądy tras linii napowietrznych i kablowych, c)przeglądy techniczne opraw, d)dokonywanie co najmniej jeden raz na dwa tygodnie przeglądów technicznych poprawności działania oświetlenia ulicznego na terenie miasta Nasielska, e)wymianę źródeł światła, f)wykonanie napraw niedziałających punktów oświetlenia ulicznego - nawet w przypadku braku zgłoszenia awarii przez Urząd Miejski w Nasielsku, g)malowanie i konserwację metalowych konstrukcji latarń, szafek i tablic rozdzielczych, h)pomiary skuteczności ochrony od porażeń z częstotliwością przewidzianą przepisami, i)wymianę wyeksploatowanych słupów i wysięgników, j)wymianę wyeksploatowanych opraw, k)wymianę wyeksploatowanych tablic i szafek, l)wymianę linii napowietrznych i kablowych, m)wymianę uszkodzonych elementów zasilania i sterowania oświetleniem, n)naprawę lub wymianę uszkodzonych kabli, o)podwieszanie zerwanych przewodów, p)wymianę opraw, oprawek, stateczników, kondensatorów, q)wymianę połamanych lub uszkodzonych słupów, r)wymianę wysięgników, uszkodzonych tabliczek słupowych, drzwiczek wnękowych latarń, s)likwidację awarii w urządzeniach oświetlenia ulicznego, t)dyspozycyjność i dozór techniczny nad urządzeniami oświetleniowymi, u)prowadzenie rejestru zdarzeń. v)przesyłanie na koniec każdego miesiąca raportu z wykonanych czynności w związku z wykonaniem konserwacji na ternie miasta i gminy Nasielsk, w) modernizacja oświetlenia ulicznego polegająca na wymianie opraw sodowych na oprawy ledowe wzdłuż ulic : Kościuszki, Kilińskiego i Warszawskiej - w łącznej ilości 66 szt., x) podać ilości wymienionych zabrudzonych kloszy na czyste, y) usuwanie awarii oświetlenia ulicznego w ciągu 48 godzin od zgłoszenia wraz z przekazaniem pisemnej informacji o usunięciu awarii.

II.5) Główny kod CPV): 50232100-1,
Dodatkowe kody CPV:

II.6) Całkowita wartość zamówienia(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt a ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Ustawa Prawo zamówień publicznych - art. 67 stanowi, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny : Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy (ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r. (tj. Dz.U. 2016 Nr 446 ze zmianami ). ENERGA OŚWIETLENIE Sp. z o.o z siedzibą w Sopocie nie wyraża zgody na prowadzenie przez podmioty trzecie prac związanych z utrzymaniem instalacji oświetlenia ulicznego, które należy do ENERGA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. Powyższe uniemożliwia przeprowadzenie postępowania w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych. Zamawiający uznał, iż wybór procedury do udzielenia zamówienia publicznego na realizację usługi oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Nasielsk w oparciu o art. 67 ust.1 pkt.1 a) Prawa zamówień publicznych jest uzasadniony ze względu na to, iż usługi te mogą być świadczone z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze przez jednego Wykonawcę - ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie. Prawie wszystkie urządzenia (ok. 90%) służące oświetleniu dróg publicznych na terenie Gminy Nasielsk stanowią własność Energa Oświetlenie Sp. z o.o. , która nie wyraża zgody na dopuszczenie innych podmiotów do wykonywania usługi oświetleniowej na terenie gminy, przy wykorzystaniu sieci oświetleniowej stanowiącej majątek przedmiotowej Spółki. Realizacja zadań gminy w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg powinna nastąpić poprzez zlecenie świadczenia usługi oświetleniowej przedsiębiorstwu energetycznemu dysponującemu taką infrastrukturą. W tej sytuacji Gmina nie może samodzielnie zlecić wykonywania usług oświetlenia osobie trzeciej, gdyż brak jest podstaw prawnych zezwalających na tego typu operacje na cudzym majątku. Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w Kodeksie cywilnym. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 a) przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze Prawa zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o.,  ,  ul. Rzemieślnicza 17-19,  81-855,  Sopot,  kraj/woj. pomorskie