Ogłoszenie nr 347102 - 2016 z dnia 2016-11-21 r.

Poznań: Zakup dostępu do usługi "Ognivo" dla urzędów skarbowych woj. wielkopolskiego oraz nadawanie komunikatów EZ.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Izba Skarbowa w Poznaniu, krajowy numer identyfikacyjny 00102297200000, ul. ul. Cyryla Ratajskiego  5, 61726   Poznań, państwo Polska, woj. wielkopolskie, tel. 061 8586100, faks 061 8522224, e-mail piotr.frackowiak@wp.mofnet.gov.pl
Adres strony internetowej (URL): www.apodatkowa.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa terenowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zakup dostępu do usługi "Ognivo" dla urzędów skarbowych woj. wielkopolskiego oraz nadawanie komunikatów EZ.

LO-2/260-0016/16/LO-1

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest zakup dostępu do usługi Ognivo dla urzędów skarbowych woj. wielkopolskiego oraz nadawanie komunikatów EZ, polegającej na prowadzeniu systemu teleinformatycznego "Ognivo EZ" i pośredniczeniu poprzez system w wymianie informacji związanych z rachunkami bankowymi i operacjami na nich wykonywanymi dla nw. urzędów skarbowych województwa wielkopolskiego: 1) Pierwszy Urząd Skarbowy w Poznaniu, 2) Urząd Skarbowy Poznań - Wilda, 3) Urząd Skarbowy Poznań - Winogrady, 4) Urząd Skarbowy Poznań - Nowe Miasto, 5) Urząd Skarbowy Poznań - Grunwald, 6) Urząd Skarbowy Poznań - Jeżyce, 7) Pierwszy Wielkopolski Urząd Skarbowy w Poznaniu, 8) Urząd Skarbowy w Gnieźnie, 9) Urząd Skarbowy w Koninie, 10) Urząd Skarbowy w Słupcy, 11) Urząd Skarbowy we Wrześni, 12) Urząd Skarbowy w Kole, 13) Urząd Skarbowy w Turku, 14) Pierwszy Urząd Skarbowy w Kaliszu, 15) Drugi Urząd Skarbowy w Kaliszu, 16) Drugi Wielkopolski Urząd Skarbowy w Kaliszu, 17) Urząd Skarbowy w Jarocinie, 18) Urząd Skarbowy w Ostrzeszowie, 19) Urząd Skarbowy w Ostrowie Wlkp., 20) Urząd Skarbowy w Pleszewie, 21) Urząd Skarbowy w Krotoszynie, 22) Urząd Skarbowy w Kępnie, 23) Urząd Skarbowy w Środzie Wlkp., 24) Urząd Skarbowy w Śremie, 25) Urząd Skarbowy w Gostyniu, 26) Urząd Skarbowy w Rawiczu, 27) Urząd Skarbowy w Lesznie, 28) Urząd Skarbowy w Kościanie, 29) Urząd Skarbowy w Wolsztynie, 30) Urząd Skarbowy w Grodzisku Wlkp., 31) Urząd Skarbowy w Nowym Tomyślu, 32) Urząd Skarbowy w Szamotułach, 33) Urząd Skarbowy w Międzychodzie, 34) Urząd Skarbowy w Czarnkowie, 35) Urząd Skarbowy w Obornikach, 36) Urząd Skarbowy w Pile, 37) Urząd Skarbowy w Chodzieży, 38) Urząd Skarbowy w Wągrowcu, 39) Urząd Skarbowy w Złotowie.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 48000000-8
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit a i b  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. 2015, poz. 2164 z późn. zm. - dalej pzp) udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki może być zastosowane wyłącznie w okolicznościach przewidzianych ustawą, a zatem w przypadku spełnienia jednej z przesłanek określonych w art.67 ust.1 pzp. Zgodnie z art.67 ust.1 lit. a i lit. b pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Ustawą z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny, ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1311, z późn.zm.) wprowadzono istotne zmiany w obszarze egzekucji administracyjnej, w tym egzekucji zajęć wierzytelności rachunku bankowego. Przepis art. 86b ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2016 poz. 195), nakłada na organy egzekucyjne obowiązek doręczania zawiadomień i wezwań związanych z prowadzeniem egzekucji z wierzytelności rachunku bankowego przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego obsługującego zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego. Zgodnie z art.112c ust.1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. 2015, poz. 128), banki prowadzą system teleinformatyczny obsługujący zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego. Wskazany system teleinformatyczny będzie prowadzony przez Krajową Izbę Rozliczeniową S.A. (KIR), kluczową instytucję infrastrukturalną polskiego sektora bankowego, działającą na podstawie art.67 ustawy Prawo bankowe, której priorytetowym obszarem działania są usługi z zakresu rozliczeń i płatności, realizowane w ramach elektronicznych systemów. Z uwagi na funkcje, jakie będzie pełnił system teleinformatyczny obsługujący zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego, w kraju może funkcjonować tylko jeden taki system. W przypadku funkcjonowania kilku systemów równolegle niemożliwe byłoby doręczanie zawiadomień o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego w sytuacji, gdyby organ egzekucyjny i bank były uczestnikami różnych systemów. W związku z powyższym, mając na uwadze fakt, że organy egzekucyjne są zobowiązane do korzystania z systemu teleinformatycznego obsługującego zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego, a KIR jest jedynym Wykonawcą powyższej usługi, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest w ocenie Zamawiającego uzasadnione.