Rybnik: Świadczenie usługi transportowej osób niepełnosprawnych w ramach projektu Program integracji społecznej i zawodowej w powiecie rybnickim
Numer ogłoszenia: 349370 - 2015; data zamieszczenia: 21.12.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie , ul. 3 Maja 31, 44-200 Rybnik, woj. śląskie, tel. 032 4260033, faks 032 4260033.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.pcpr.rybnik.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi transportowej osób niepełnosprawnych w ramach projektu Program integracji społecznej i zawodowej w powiecie rybnickim.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi transportowej osób niepełnosprawnych w ramach projektu Program integracji społecznej i zawodowej w powiecie rybnickim realizowanego dla osi priorytetowej IX, działania 9.1, poddziałania 9.1.6 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 2. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia codziennego dowozu uczestników Warsztatu Aktywnej Integracji ( mieszkańców powiatu rybnickiego ) z miejsca zamieszkania do Suminy ( budynek byłego Dworca PKP ) oraz zapewnienie codziennego odwozu z Suminy ( budynek byłego Dworca PKP ) do miejsca zamieszkania. 3. Wykonawca obowiązany będzie świadczyć usługę w każdy dzień roboczy od poniedziałku do piątku przez cały okres trwania umowy. 4. Uczestnikami projektu są pełnoletnie osoby niepełnosprawne, w łącznej liczbie 15 osób, w tym co najmniej dwie osoby poruszające się na wózkach inwalidzkich ( na dzień wszczęcia postępowania ). 5. Zamawiający nie zapewnia opiekuna podczas dowozu uczestników do i z Warsztatu Aktywnej Integracji mieszczącego się w budynku byłego Dworca PKP w Suminie. 6. Wykonawca powinien zapewnić dowóz uczestników na godz. 8.00, natomiast trasa powrotna rozpoczyna się o godz. 15:00. 7. Zamawiający przekaże Wykonawcy listę uczestników wraz z ich adresami, którzy zadeklarują dowóz do Warsztatu Aktywnej Integracji. 8. Zamawiający szacuje, iż usługa będzie świadczona łącznie w całym projekcie przez ok 520 dni roboczych. 9. Zamawiający szacuje, iż Wykonawca pokona trasę minimum 80 km dziennie (odległość 40 km pomiędzy dwoma najdalej odsuniętymi od siebie miejscowościami powiatu - Raszczyce- Dębieńsko ). 10. Zamawiający nie wyklucza zwiększania liczby osób przewożonych na wózkach inwalidzkich oraz osób z niepełnosprawnościami sprzężonymi. 11. Usługi objęte niniejszym zamówieniem mają być świadczone środkami transportu dopuszczonymi do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ( z ważnym badaniem technicznym, wszystkimi obowiązkowymi ubezpieczeniami ), przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych w tym na wózkach inwalidzkich spełniających wymogi bezpieczeństwa i Kodeksu drogowego. Ponadto wykonawca zobowiązany jest do posiadania świadectwa homologacji lub wyciągu ze świadectwa homologacji samochodów. Pojazdy, które będą wykorzystywane do świadczenia usługi nie mogą być wyprodukowane wcześniej niż przed rokiem 2001. 12. Pojazdy samochodowe, którymi będą świadczone usługi przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych winny być wyposażone w pasy bezpieczeństwa, część pasażerska pojazdu musi być ogrzewana. Pojazd przewożący osoby niepełnosprawne na wózkach inwalidzkich dodatkowo musi być wyposażony pasy biodrowo-barkowe, przednie i tylne uchwyty mocujące wózek inwalidzki do podłoża, windę lub najazd/rampa. Ponadto pojazd musi posiadać znakowanie pojazdu z przodu i z tyłu, informujące o osobach z niepełnosprawnością we wnętrzu. 13. Wózek inwalidzki, z którego osoba niepełnosprawna zmuszona jest korzystać w trakcie podróży, musi być pewnie zamocowany do konstrukcji pojazdu i skierowany tyłem do kierunku jazdy. 14. Wykonawca zobowiązany będzie w przypadku awarii pojazdu przewożącego uczestników lub innej nieprzewidzianej sytuacji uniemożliwiającej wykonanie przewozu, zapewnić na własny koszt transport zastępczy spełniający wymagania określone w SIWZ. Maksymalny czas podstawienia pojazdu zastępczego wynosi 45 minut. W przypadku nie zapewnienia zastępczego transportu, o którym mowa wyżej Zamawiający zapewni transport na koszt Wykonawcy. 15. Usługi objęte niniejszym zamówieniem powinny być wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, uprawnienia do ich świadczenia. Usługi objęte niniejszym zamówieniem mają być świadczone przez kierowców posiadających prawo jazdy odpowiedniej kategorii oraz aktualne badania lekarskie. 16. Wykonawca ma obowiązek zapewnić ubezpieczenie NW dla wszystkich przewożonych osób (pasażerów). 17. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu w wyniku, których nastąpi uszkodzenie ciała lub śmierć czy szkoda materialna spowodowana działalnością wykonawcy. 18. Zamawiający ma prawo do rutynowej kontroli osób oraz pojazdów realizujących zamówienie, a także zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia w każdej chwili kontroli stanu technicznego pojazdu oraz stanu trzeźwości kierowcy przez odpowiednio powołane do tego celu służby (Policja, Inspekcja Transportu Drogowego). 19. Zamawiający zabrania przewozu osób trzecich. 20. Wykonawca w terminie do 5 dni roboczych od dnia podpisania umowy, przedstawi zamawiającemu celem zaakceptowania szczegółowy rozkład jazdy. 21. W ramach realizacji przedmiotu umowy kierowcy wykonawcy zobowiązani są do: a) udzielania pomocy w przemieszczaniu się pasażera z budynku do pojazdu i odwrotnie, b) dbania o bezpieczny wjazd do samochodu, przewóz i wyjazd z samochodu osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim, c) przestrzegania zasad współżycia społecznego, szanowania prawa i godności uczestników projektu, d) współpracy z instruktorem terapii zajęciowej, e) utrzymywania ścisłego kontaktu i współpracowania z opiekunami uczestników, f) współdziałania z Kierownikiem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Rybniku, 22. Koszty dojazdu z i do siedziby Wykonawcy pokrywa Wykonawca. 23. W przypadku rezygnacji przez uczestnika z udziału w projekcie bądź zaprzestania przez niego uczestnictwa w projekcie z jakichkolwiek innych przyczyn, Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia nowej osoby na jego miejsce, w zakresie nieprzekraczającym ustaloną liczbę uczestników. 24. Wykonawca ma obowiązek wskazania w ofercie części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom- brak w/w informacji oznaczać będzie, iż całość zamówienia będzie zrealizowana przez Wykonawcę. 25. Kod CPV: 60130000-8 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 26. Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia niniejszego postępowania w szczególności w przypadku nie przyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia. 27. Wszystkie dokumenty dotyczące realizacji usługi będą zawierały aktualne logotypy, wg wzoru przekazanego przez Zamawiającego. 28. Wykonawca udostępni na wezwanie Zamawiającego własną dokumentację finansowo księgową z zakresu realizowanego zamówienia w terminie do 3 dni od wezwania Zamawiającego. 29. Jeżeli Wykonawca jest osobą fizyczną lub osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą i będzie osobiście realizować zadania wynikające z niniejszego zamówienia to zobowiązuje się prowadzić ewidencję zadań i godzin pracy za okres, w którym realizowane jest niniejsze zamówienie na formularzu określonym przez Zamawiającego oraz niezwłocznie przekazywać ją Zamawiającemu na każde jego wezwanie. Równocześnie Wykonawca oświadcza, że jego łączne zaangażowanie w realizację innych zobowiązań nie przekroczy 276 godzin miesięcznie w okresie realizacji niniejszego zamówienia (łącznie z niniejszym zamówieniem). 30. Wykonawca będący osobą fizyczną, a w przypadku Wykonawcy niebędącego osobą fizyczną, osoby fizyczne które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia oświadczają, że od dnia podpisania umowy nie są zatrudnieni na podstawie stosunku pracy w Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczącej, Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II stopnia), Regionalnych Ośrodkach EFS, Krajowym Ośrodku EFS, Krajowej Instytucji Wspomagającej lub że nie zachodzi konflikt interesów pomiędzy zatrudnieniem w tej instytucji i zatrudnieniem przy realizacji przedmiotu niniejszej umowy oraz nie ma miejsca podwójne finansowanie związane z jego zatrudnieniem. W przypadku jeżeli Wykonawca a w przypadku Wykonawcy niebędącego osoba fizyczną, osoby fizyczne które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia są lub będą zatrudnieni w jednej z ww. instytucji zobowiązani są niezwłocznie dostarczyć Zamawiającemu dokumenty potwierdzające, że nie zachodzi konflikt interesów pomiędzy zatrudnieniem w tej instytucji i zatrudnieniem przy realizacji przedmiotu niniejszej umowy oraz nie ma miejsca podwójne finansowanie związane z jego zatrudnieniem. 31. Wykonawca będący osobą fizyczną przekaże Zamawiającemu najpóźniej dnia następnego po podpisaniu umowy informacje niezbędne do dokonania zgłoszenia Wykonawcy do ubezpieczenia społecznego. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych ( j.t. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca powinien legitymować się ważnym dokumentem ( zezwoleniem bądź licencją ) pozwalającym mu na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób oraz zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy o transporcie drogowym

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia ww. warunku nastąpi w oparciu o oświadczenie o spełnianiu warunków wynikających z art. 22 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. z późniejszymi zmianami, zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O zamówienie publiczne mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować co najmniej jednym pojazdem wyprodukowanym nie wcześniej niż przed rokiem 2001, odpowiednimi do realizacji zadania, tj. pojazdem dopuszczonymi do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (z ważnym badaniem technicznym oraz wszystkimi obowiązkowymi ubezpieczeniami ), przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych w tym na wózkach inwalidzkich spełniający wymogi bezpieczeństwa i Kodeksu drogowego, posiadającym świadectwo homologacji lub wyciągu ze świadectwa homologacji samochodu. Pojazdy, które będą wykorzystywane do świadczenia usługi nie mogą być wyprodukowane wcześniej niż przed rokiem 2001. Pojazd musi być wyposażony w pasy bezpieczeństwa, część pasażerska pojazdu musi być ogrzewana. Pojazd przewożący osoby niepełnosprawne na wózkach inwalidzkich dodatkowo musi być wyposażony pasy biodrowo-barkowe, przednie i tylne uchwyty mocujące wózek inwalidzki do podłoża, windę lub najazd/rampa. Pojazd musi także posiadać znakowanie pojazdu z przodu i z tyłu, informujące o osobach z niepełnosprawnością we wnętrzu.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O zamówienie publiczne mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dyspono-wać osobami zdolnymi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia a w przypadku osoby fizycznej sam jest zdolny do wykonania zamówienia tj. Wykonawca musi wykazać, że dyspo-nuje, co najmniej jedną osobą zdolną do wykonania zamówienia, która posiada ważne prawo jazdy kategorii D

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na równowartość co najmniej 58 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w III.4.1 tj. potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje; składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Rok produkcji pojazdu - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy. 2. Zmiana postanowień niniejszej umowy może nastąpić wyłącznie na warunkach określonych w niniejszej umowie za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. 3. Strony mogą zmienić istotne postanowienia umowy w przypadku konieczności zmian: a) osób wskazanych do wykonania zamówienia w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, stanowiącego załącznik do oferty, pod warunkiem posiadania przez nie co najmniej takich uprawnień jak wskazano w SIWZ. b) pojazdu wskazanego do wykonania zamówienia w wykazie narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia stanowiącego załącznik do oferty, , pod warunkiem spełnienia parametrów technicznych jak wskazano w SIWZ. c) zmiany trasy przejazdu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.pcpr.rybnik.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Rybniku, ul. 3 Maja 31, 44-200 Rybnik, pok 01.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.12.2015 godzina 08:00, miejsce: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Rybniku, ul. 3 Maja 31, 44-200 Rybnik, pok. 01.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Przedmiot zamówienia finansowany jest przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu w ramach projektu Program integracji społecznej i zawodowej w powiecie rybnickim w ramach Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, Działania 9.1 Aktywna integracja, Poddziałania 9.1.6 Programy aktywnej integracji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak