Drawsko Pomorskie: ¦wiadczenie us³ug pocztowych na rzecz Starostwa Powiatowego w Drawsku Pomorskim
Numer og³oszenia: 350382 - 2015; data zamieszczenia: 22.12.2015
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Drawsku Pomorskim , Plac E. Orzeszkowej 3, 78-500 Drawsko Pomorskie, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3630788, faks 094 3630788.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.powiatdrawski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ug pocztowych na rzecz Starostwa Powiatowego w Drawsku Pomorskim.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym z wy³±czeniem terenu powiatu drawskiego, w zakresie przyjmowania, sortowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek pocztowych oraz zwrotu przesy³ek niedorêczonych na rzecz Starostwa Powiatowego w Drawsku Pomorskim w okresie od 01.01.2016 do 31.12.2016 roku. 2. Us³ugi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek pocztowych i zwrotów (przesy³ki listowe i paczki pocztowe), bêd± realizowane na zasadach okre¶lonych w obowi±zuj±cych przepisach prawa, w szczególno¶ci w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). 3. W przypadku wyst±pienia niemo¿liwo¶ci dorêczenia przesy³ek na terenie powiatu drawskiego przez Podmiot, któremu zostanie to zlecone przez Zamawiaj±cego w odrêbnym trybie, wybrany Wykonawca zobowi±zany bêdzie do realizacji przedmiotu zamówienia równie¿ na teren powiatu drawskiego, stosuj±c przyjêty poziom cen w z³o¿onym formularzu ofertowym. 4. Wykonawca zobowi±zany jest do odbioru raz dziennie przesy³ek przygotowanych do wyekspediowania z siedziby g³ównej Zamawiaj±cego, tj. z Punktu Informacyjnego w Starostwie Powiatowym w Drawsku Pomorskiem przy pl. E. Orzeszkowej 3, od poniedzia³ku do pi±tku w dni robocze w godzinach 13.00-14.00. Odbioru dokonywaæ bêdzie upowa¿niony przedstawiciel Wykonawcy po okazaniu stosownego upowa¿nienia. Odbiór przesy³ek przygotowanych do wyekspediowania bêdzie ka¿dorazowo dokumentowany przez Wykonawcê piecz±tk±, podpisem i dat± w zestawieniu przesy³ek nadanych (dla przesy³ek rejestrowanych) oraz na zestawieniu ilo¶ciowym przesy³ek wg poszczególnych kategorii wagowych (dla przesy³ek zwyk³ych - nierejestrowanych). 5. Zamawiaj±cy zobowi±zuje siê do umieszczenia na przesy³ce listowej lub paczce nazwy odbiorcy wraz z jego adresem (podany jednocze¶nie w zestawieniu przesy³ek nadanych dla przesy³ek rejestrowanych), okre¶laj±c rodzaj przesy³ki (zwyk³a, polecona, najszybszej kategorii, czy ze zwrotnym po¶wiadczeniem odbioru - ZPO) oraz umieszczania nadruku (piecz±tki) okre¶laj±cej pe³n± nazwê i adres Zamawiaj±cego na stronie adresowej ka¿dej nadawanej przesy³ki. 6. Zamawiaj±cy zobowi±zuje siê do w³a¶ciwego przygotowania przesy³ek oraz sporz±dzania zestawieñ dla przesy³ek nierejestrowanych i rejestrowanych. 7. Zamawiaj±cy zobowi±zuje siê do nadawania przesy³ek w stanie uporz±dkowanym, przez co nale¿y rozumieæ: a) dla przesy³ek rejestrowanych - wpisanie ka¿dej przesy³ki do zestawienia przesy³ek nadanych w dwóch egzemplarzach, z których orygina³ bêdzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowiæ bêdzie dla Zamawiaj±cego potwierdzenie nadania danej partii przesy³ek, b) dla przesy³ek zwyk³ych - nierejestrowanych - zestawienie ilo¶ciowe przesy³ek wg poszczególnych kategorii wagowych sporz±dzone dla celów rozliczeniowych w dwóch egzemplarzach, z których orygina³ bêdzie przeznaczony dla Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia stanowiæ bêdzie dla Zamawiaj±cego potwierdzenie nadania danej partii przesy³ek. 8. Zamawiaj±cy jest odpowiedzialny za nadawanie przesy³ek listowych i paczek w stanie umo¿liwiaj±cym Wykonawcy dorêczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. 9. Przesy³ki musz± byæ nadawane w oryginalnych opakowaniach Zamawiaj±cego i nadawane wy³±cznie na podstawie dokumentów i druków potwierdzenia nadania, dorêczenia i odbioru wype³nionych przez Zamawiaj±cego. Zarówno na opakowaniu, jak i na ww. dokumentach i drukach musz± znajdowaæ siê dane adresowe Zamawiaj±cego. Zamawiaj±cy jest odpowiedzialny za prawid³owe oznakowanie przesy³ki wed³ug wzoru uzgodnionego z Wykonawc±. Przesy³ki nie mog± byæ nadawane w imieniu i na rzecz Zamawiaj±cego. 10. Je¶li przesy³ki listowe oraz paczki wymagaæ bêd± specjalnego, odrêbnego oznakowania lub opakowania w³a¶ciwego dla danego Wykonawcy - Wykonawca dostarczy we w³asnym zakresie wszelkie materia³y niezbêdne do tego celu. 11. Zamawiaj±cy ma prawo zleciæ us³ugê innemu operatorowi, a kosztami realizacji obci±¿yæ Wykonawcê, je¿eli Wykonawca nie odbierze od Zamawiaj±cego przesy³ek w wyznaczonym dniu i czasie. 12. Nadanie przesy³ek objêtych przedmiotem zamówienia nastêpowaæ bêdzie w dniu ich odbioru przez Wykonawcê od Zamawiaj±cego. 13. Wykonawca bêdzie dorêcza³ do siedziby Zamawiaj±cego pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru niezw³ocznie po dokonaniu dorêczenia przesy³ki. 14. Wykonawca zobowi±zany jest do honorowania, obs³ugiwania zwrotnego potwierdzenia odbioru stanowi±cego potwierdzenie dorêczenia i odbioru przesy³ki na zasadach okre¶lonych w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postêpowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pó¼n. zm.). 15. Przesy³kê dorêcza siê wskazanemu na niej adresatowi (dorêczenie w³a¶ciwe), a innemu odbiorcy w przypadkach, o których mowa w art. 43 (dorêczenie zastêpcze) Kodeksu postêpowania administracyjnego. W przypadku nieobecno¶ci adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie (pierwsze awizo) o próbie dostarczenia przesy³ki za wskazaniem gdzie i kiedy adresat mo¿e odebraæ list lub przesy³kê. Termin do odbioru przesy³ki przez adresata wynosi 14 dni roboczych liczonych od dnia nastêpnego po dniu pozostawienia pierwszego awizo, w tym terminie przesy³ka jest awizowana dwukrotnie. Po up³ywie terminu odbioru przesy³ka zwracana jest Zamawiaj±cemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata. 16. W razie niemo¿no¶ci dorêczenia pisma operator postêpuje w sposób wskazany poni¿ej. a) Zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacj± o mo¿liwo¶ci jego odbioru w terminie siedmiu dni, licz±c od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu okre¶lonym w pkt 1, przedstawiciel Wykonawcy umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to mo¿liwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynno¶ci zawodowe, b±d¼ w widocznym miejscu przy wej¶ciu na posesjê adresata. b) W przypadku niepodjêcia przesy³ki w terminie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, pozostawia powtórne zawiadomienie o mo¿liwo¶ci odbioru przesy³ki w terminie nie d³u¿szym ni¿ czterna¶cie dni od daty pierwszego zawiadomienia. c) Jednostkom organizacyjnym i organizacjom spo³ecznym dorêcza siê pisma w lokalu ich siedziby do r±k osób uprawnionych do odbioru pism. Sposób dorêczenia stosuje siê odpowiednio. d) Odbieraj±cy pismo potwierdza dorêczenie mu pisma swym podpisem ze wskazaniem daty dorêczenia. Je¿eli odbieraj±cy pismo uchyla siê od potwierdzenia dorêczenia lub nie mo¿e tego uczyniæ, dorêczaj±cy sam stwierdza datê dorêczenia oraz wskazuje osobê, która odebra³a pismo, i przyczynê braku jej podpisu. 17. W przypadku utraty, ubytku, uszkodzenia przesy³ki b±d¼ niewykonania lub nienale¿ytego wykonania przedmiotu zamówienia Wykonawca zap³aci Zamawiaj±cemu nale¿ne odszkodowanie i inne roszczenia, zgodnie z przepisami rozdzia³u 8 ustawy Prawo Pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). 18. Wykonawca zobowi±zany jest do wystawiania faktury za wykonane us³ugi na rzecz Zamawiaj±cego, z jednoczesnym dok³adnym wyszczególnieniem rodzaju us³ug w specyfikacji. 19. W za³±czniku nr 1a wyszczególnione zosta³y rodzaje przesy³ek oraz us³ug jakie bêd± zlecane Wykonawcy oraz orientacyjne ilo¶ci danej korespondencji w skali roku. Zamawiaj±cy przyj±³ roczn± ilo¶æ przesy³ek ka¿dego rodzaju w oparciu o analizê potrzeb Starostwa Powiatowego w Drawsku Pomorskim. Zestawienie to daje podstawê do wyliczenia ceny. Zamawiaj±cy nie jest zobowi±zany do zrealizowania w 100% podanych ilo¶ci przesy³ek. Rodzaje i ilo¶ci przesy³ek w ramach ¶wiadczonych us³ug s± szacunkowe i bêd± ulega³y zmianie w zale¿no¶ci od potrzeb Zamawiaj±cego na co Wykonawca wyra¿a zgodê i nie bêdzie dochodzi³ roszczeñ z tytu³u zmian ilo¶ciowych i rodzajowych w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. Faktyczne ilo¶ci realizowanych przesy³ek mog± odbiegaæ od podanych ilo¶ci. 20. Przedmiot zamówienia jest realizowany przez podmiot posiadaj±cy wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Urz±d Komunikacji Elektronicznej..

II.1.5)

przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.10.00.00 - Us³ugi pocztowe i kurierskie .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca musi posiadaæ aktualny na dzieñ sk³adania ofert wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.2.2)

przeprowadzona bêdzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której bêdzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

Zmiana postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy jest mo¿liwa w przypadku: a) Zmiany nazw, adresów, siedziby oraz godzin odbioru i dostarczania przesy³ek, je¿eli bêd± one wynikaæ ze zmian organizacyjnych w strukturze Zamawiaj±cego lub Wykonawcy, b) Zmiany przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i us³ug w zakresie stawki podatku VAT dla us³ug pocztowych, c) Zmiany powszechnie obowi±zuj±cych przepisów prawa w zakresie maj±cym wp³yw na realizacjê przedmiotu zamówienia. Wprowadzenie do umowy zmiany, o której mowa wy¿ej, wymaga zgody stron, wyra¿onej w drodze pisemnego aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.powiatdrawski.pl w zak³adce Zamówienia publiczne
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Starostwo Powiatowe Pl. E. Orzeszkowej 3 78-500 Drawsko Pomorskie pokój nr 107.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 29.12.2015 godzina 11:30, miejsce: Starostwo Powiatowe Pl. E. Orzeszkowej 3 78-500 Drawsko Pomorskie pokój nr 115 - sekretariat.

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie