Koszalin: Sporządzenie Mapy akustycznej głównych dróg miasta Koszalina, mapy akustycznej miasta Koszalina i Programu ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Koszalina
Numer ogłoszenia: 35839 - 2016; data zamieszczenia: 07.04.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Koszalin , Rynek Staromiejski 6-7, 75-007 Koszalin, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3488600, faks 094 3488625.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.koszalin.pl
• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Sporządzenie Mapy akustycznej głównych dróg miasta Koszalina, mapy akustycznej miasta Koszalina i Programu ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Koszalina.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie Mapy akustycznej głównych dróg miasta Koszalina, mapy akustycznej miasta Koszalina (edycja 2017) i Programu ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Koszalina, polegające na opracowaniu ww. dokumentów zgodnie z wymogami ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2012 r. poz. 1232 ze zm.). 2. Etapy realizacji zamówienia 2.1 Etap I - mapa akustyczna dróg głównych Etap obejmuje wykonanie: - pozyskanie niezbędnych danych do wykonania mapy akustycznej, - 3-miesięcznego, ciągłego pomiaru poziomów hałasu komunikacyjnego we wskazanych przez Zamawiającego lokalizacjach. Dane z monitoringu hałasu służyć będą (w zależności od położenia punktów pomiarowych) do walidacji wyników mapy akustycznej, do analizy trendów narażenia mieszkańców na hałas oraz do sprawdzenia skuteczności podjętych dotychczas działań naprawczych. - pomiarów natężenia i struktury ruchu dla poszczególnych pór doby (dzienna, wieczorna, nocna). Pomiary te posłużą do opracowania mapy akustycznej dróg głównych oraz do uzupełnienia warstwy dróg mapy akustycznej zostaną wykorzystane w modelu akustycznym dla hałasu drogowego. - pomiarów parametrów emisji hałasu dla określonych typów pojazdów szynowych. Pomiary te zostaną wykorzystane w modelu akustycznym dla hałasu kolejowego. - pomiarów hałasu przemysłowego. Wykonawca zaproponuje Zamawiającemu lokalizację punktów pomiarowych dla zakładów przemysłowych mających największy wpływ na klimat akustyczny miasta. Pomiary te posłużą do uzupełnienia warstwy przemysłowej mapy akustycznej oraz zostaną wykorzystane w modelu akustycznym. - opracowanie mapy akustycznej głównych dróg. - opublikowanie mapy akustycznej głównych dróg na portalu mapy akustycznej. 2.2 Etap II - mapa akustyczna Etap obejmuje: - aktualizację Trójwymiarowego Modelu Terenu, - opracowanie warstw informacyjnych z elementami niezbędnymi do wykonania mapy akustycznej, - opracowanie modelu akustycznego miasta dla poszczególnych rodzajów źródeł hałasu, kalibracja modelu w oparciu o wyniki pomiarów oraz walidacja opracowanych modeli hałasu komunikacyjnego, - opracowanie otrzymanych wyników pomiarów i modelowania akustycznego, - wykonanie części graficznej mapy akustycznej, - wykonanie części opisowej mapy akustycznej, - przygotowanie mapy akustycznej do publikacji na portalu mapy akustycznej. - opublikowanie mapy akustycznej na portalu mapy akustycznej. 2.3 Etap III - program ochrony środowiska przed hałasem Etap obejmuje: - pozyskanie, weryfikację i uzupełnienie danych, - opracowanie projektu posph wraz z przedstawieniem działań antyhałasowych oraz ewentualnych propozycji ustanowienia obszarów cichych, - przeprowadzenie konsultacji społecznych do zaakceptowanego przez Zamawiającego projektu posph, zgodnie z ustawą o dostępie do informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wraz z zebraniem uwag i wniosków, - opracowanie wersji posph zawierającej informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie, - dokonanie uzupełnień w projekcie posph i złożenia wyjaśnień, w przypadku gdy podczas postępowania i realizacji przedmiotu zamówienia pojawi się konieczność ich wprowadzenia, - przeprowadzenie (opracowanie dokumentacji i uzgodnienie) strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, - przekazanie ostatecznej wersji posph, - uczestnictwo w posiedzeniach Kolegium Prezydenta, komisji Rady Miasta i sesji, podczas których Wykonawca zaprezentuje posph, - opublikowanie programu ochrony środowiska przed hałasem na portalu mapy akustycznej. 3. Wymagany termin realizacji zamówienia: do 30 marca 2018 roku, w tym: - Etap I - Mapa akustyczna dróg głównych - do 30 grudnia 2016 r. - Etap II - Mapa akustyczna - do 30 marca 2017 r. - Etap III - Program ochrony środowiska przed hałasem - do 30 marca 2018 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Rozdziale II SIWZ.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.31.31.00 - Usługi doradcze w zakresie kontroli hałasu 71.35.40.00 - Usługi sporządzania map 71.35.41.00 - Usługi odwzorowania cyfrowego .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.03.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 PZP

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli wykaże, że posiada doświadczenie zawodowe, legitymując się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej: - 2 głównych usług polegających na wykonaniu mapy akustycznej miasta o ilości mieszkańców co najmniej 100 tys., wykonanych zgodnie z wymaganiami ustawy Prawo ochrony środowiska z uwzględnieniem co najmniej hałasu drogowego, szynowego, przemysłowego; - 2 głównych usług polegających na wykonaniu programu ochrony środowiska przed hałasem dla miast o ilości mieszkańców co najmniej 100 tys. wykonanych zgodnie z wymaganiami ustawy Prawo ochrony środowiska; - 1 głównej usługi polegającej na zrealizowaniu długookresowych (ciągłych, co najmniej trzymiesięcznych) pomiarów hałasu komunikacyjnego, których wynikiem były co najmniej rozkłady dobowe godzinnych równoważnych poziomów dźwięku dla całego okresu pomiaru.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 PZP

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli wykaże, że dysponuje co najmniej 5 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w tym co najmniej: - 1 osobą (Kierownik projektu) posiadającą: - wykształcenie wyższe w zakresie zarządzania lub akustyki lub ochrony środowiska, albo wykształcenie wyższe wraz ze studiami podyplomowymi w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, - doświadczenie w kierowaniu co najmniej 2 projektami polegającymi na opracowaniu mapy akustycznej miasta o ilości mieszkańców większej niż 100 tys. z uwzględnieniem co najmniej trzech następujących źródeł hałasu: drogowy, szynowy, przemysłowy. - 1 osobą (Specjalista ds. akustyki) posiadającą: - wykształcenie wyższe w zakresie akustyki lub ochrony środowiska, albo wykształcenie wyższe wraz ze studiami podyplomowymi w zakresie ochrony środowiska przed hałasem, - doświadczenie w wykonywaniu pomiarów emisji hałasu do środowiska oraz obliczeń akustycznych dla potrzeb opracowania map akustycznych dla co najmniej 2 miast o ilości mieszkańców większej niż 100 tys. z uwzględnieniem co najmniej trzech następujących źródeł hałasu: drogowy, szynowy, przemysłowy. - 3 osobami (Specjalistami ds. GIS), - każda posiadająca: - wykształcenie wyższe w zakresie geodezji lub geografii lub informatyki, - doświadczenie w opracowywaniu danych dla potrzeb opracowania map akustycznych dla co najmniej 2 miast o ilości mieszkańców większej niż 100 tys. z uwzględnieniem co najmniej trzech następujących źródeł hałasu: drogowy, szynowy, przemysłowy.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli złoży wraz z ofertą podpisane oświadczenie, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 PZP

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy określające jego zakres winno być również złożone wraz z ofertą (o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych do oferty) i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale, w przypadku kserokopii pełnomocnictwo musi być poświadczone notarialnie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Świadczenie usług gwarancyjnych i wsparcia technicznego - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wykonawca wykona zamówienie sam/sam, za wyjątkiem usług w zakresie ________________________________, które zostaną wykonane przy udziale podwykonawcy/ów, na którego/ych zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy dotyczących podwykonawców, o których mowa w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych. W przypadku zmiany albo rezygnacji z podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 3. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy dotyczących osób, którymi dysponuje Wykonawca na zasadach innych niż określone w ust. 2. W tym przypadku Wykonawca zobowiązany jest wskazać osoby do realizacji zamówienia posiadające kwalifikacje nie niższe niż wymagane w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 4. W przypadku zmian, w trakcie realizacji umowy: 1) stawki podatku od towarów i usług, 2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, 3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę nie wcześniej niż z dniem wejścia w życie przepisów, z których wynikają w/w zmiany, wynagrodzenie brutto, o którym mowa w § 5 ust. 1 umowy, ulegnie odpowiednim zmianom. 5. Każdorazowo przed wprowadzeniem zmiany wynagrodzenia brutto, o której mowa w ust. 4, Przyjmujący zamówienie jest obowiązany przedstawić Udzielającemu zamówienia na piśmie, wpływ zmian stawek podatku VAT, zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne na koszty wykonania zamówienia oraz propozycję nowego wynagrodzenia, potwierdzone powołaniem się na stosowne przepisy, z których wynikają w/w zmiany. Zmiana wynagrodzenia brutto, o której mowa w niniejszym paragrafie następuje po uzyskaniu akceptacji Udzielającego zamówienia w formie aneksu do umowy. 6. ZAMAWIAJĄCY dopuszcza możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w zakresie terminu wykonania zamówienia w przypadku: a) działania siły wyższej, za które uważa się zdarzenia w charakterze nadzwyczajnym, występujące po zawarciu umowy, a których Strony nie były w stanie przewidzieć w momencie jej zawarcia i których zaistnienie lub skutki uniemożliwiają wykonanie przedmiotu umowy w terminie; b) wstrzymania dokumentów przez właściwy organ z przyczyn niezawinionych przez WYKONAWCĘ; c) zmiany przepisów prawa unii europejskiej lub prawa krajowego powodującego konieczność dostosowania przedmiotu zamówienia do zmiany przepisów, które nastąpiły w trakcie realizacji zamówienia; d) zaistnienia innych okoliczności, które nie powstały z winy WYKONAWCY. 7. Podstawą dokonania zmian, o których mowa w ust. 6, będzie protokół konieczności określający wystąpienie okoliczności uzasadniających wprowadzenie zmian. 8. Wszelkie zmiany i uzupełnienia do Umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności (tj. w formie aneksu).

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.koszalin.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Koszalinie, Biuro Zamówień Publicznych, ul. A. Mickiewicza 26, 75-004 Koszalin, I piętro, pokój nr 22.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.04.2016 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miejski w Koszalinie, Biuro Zamówień Publicznych, ul. A. Mickiewicza 26, 75-004 Koszalin, I piętro, pokój nr 22.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie