Prusice: roboty dodatkowe w ramach zadania pn. Termomodernizacja 4 budynków użyteczności publicznej w Prusicach: Zespół Szkół, SP ZOZ, GOKiS, GOPS.
Numer ogłoszenia: 359812 - 2012; data zamieszczenia: 21.09.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Prusice, Rynek 1, 55-110 Prusice, woj. dolnośląskie, tel. 071 3126224, faks 071 3126229 , strona internetowa www.bip.prusice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: roboty dodatkowe w ramach zadania pn. Termomodernizacja 4 budynków użyteczności publicznej w Prusicach: Zespół Szkół, SP ZOZ, GOKiS, GOPS..

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot umowy obejmuje przebudowę podłączeń rur spustowych odwodnienia dachów do kanalizacji deszczowej, wykonanie parapetów zewnętrznych, rozebranie okładziny z płytek klinkierowych na parapetach zewnętrznych, przyklejenie płyt styropianowych na ościeżach pod parapetami, wykonanie rur spustowych, wykonanie dwuwarstwowego pokrycia z papy perforowanej oraz papy wierzchniego krycia, ocieplenie ścian z okładziną z płytek systemowych, ocieplenie ścian płytami styropianowymi na ościeżach, wykonanie ochrony narożników wypukłych dla budynku Zespołu Szkół w Prusicach. Szczegółowy zakres przedmiotu umowy określają kosztorysy ofertowe stanowiące załącznik nr 2 i 3 do umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.23.24.52 - Roboty odwadniające 45.32.00.00 - Roboty izolacyjne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  1) w trakcie realizacji przez Wykonawcę robót na podstawie umowy nr ZP.272.1.10.94.2012 z dnia 18 czerwca 2012 r. zawartej w przedmiocie wykonania termomodernizacji budynku Zespołu Szkół w Prusicach zlokalizowanego na działce nr ewid. 225, AM-1 obręb Prusice oraz budynku mieszczącego siedziby Ochotniczej Straży Pożarnej i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Prusicach położonego na działce nr 29/2, AM-1 w obrębie Prusice, ujawniły się błędy w przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji projektowej, stanowiącej podstawę wykonania tych robót, w zakresie przedmiaru robót polegające na niedoszacowaniu ilości robót w zakresie wykonania parapetów zewnętrznych, rozebrania okładziny z płytek klinkierowych na parapetach zewnętrznych, przyklejenia płyt styropianowych na ościeżach pod parapetami, wykonania rur spustowych, wykonania dwuwarstwowego pokrycia z papy perforowanej oraz papy wierzchniego krycia, ocieplenia ścian z okładziną z płytek systemowych, ocieplenia ścian płytami styropianowymi na ościeżach, wykonania ochrony narożników wypukłych oraz polegające na nieuwzględnieniu w przedmiarze przebudowy podłączeń rur spustowych odwodnienia dachów do kanalizacji deszczowej. 2) w w/w umowie zostało ustalone wynagrodzenie ryczałtowe, 3) z utrwalonego stanowiska KIO wynika, iż ustalona w umowie z wykonawcą wysokość wynagrodzenia ryczałtowego w rozumieniu art.632 KC jest ostateczna, niezależnie od rozmiaru robót budowlanych i innych świadczeń oraz ponoszonych przez wykonawcę kosztów ich realizacji, w sytuacji gdy przedmiot zamówienia jest jednoznacznie określony, a przekazana dokumentacja projektowa jest prawidłowa i kompletna. Oznacza to, że nie jest dopuszczalne i możliwe zawarcie z góry w SIWZ i wzorze umowy, zastrzeżenia, iż umowa obejmuje zakres prac, który obojętnie z jakich przyczyn został pominięty na etapie projektowania lub wynikający z ujawnionych w trakcie budowy wad projektu, a na etapie realizacji umowy wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za wady dokumentacji projektowej, 4) w związku z powyższym zaistniała konieczność udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych realizowanych na podstawie umowy nr ZP.272.1.10.94.2012 z dnia 18.06.2012 roku zamówienia dodatkowego nieobjętego zamówieniem podstawowym i nie przekraczającego łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnego do jego prawidłowego wykonania, którego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, a wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego, W świetle zaistniałej sytuacji właściwe jest zastosowanie się do treści art. 67 ust.1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 Nr 113, poz. 759 ze zm.), który stanowi że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z katalogu ustawowych okoliczności, tj. w odniesieniu do problemu Zamawiającego w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego; Zamawiający spełni następujące przesłanki upoważniające do zastosowania trybu z wolnej ręki, tj: 1. przedmiotem zamówienia są usługi, 2. wykonanie zamówień dodatkowych powierza się temu samemu wykonawcy, 3. zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym, 4. wartość zamówień dodatkowych nie przekracza łącznie 50% wartości zamówienia realizowanego, 5. wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne dla prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, 6. wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej do przewidzenia, 7. wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP można udzielić wyłącznie Wykonawcy zamówienia podstawowego. Zamawiający nie ma kompetencji do udzielenia jakiegokolwiek zamówienia dodatkowego innemu Wykonawcy. Zamówienia dodatkowe mogą być udzielane niezależnie od trybu udzielenia zamówienia podstawowego, co w przypadku omawianego zamówienia nastąpiło po przeprowadzeniu procedury przetargowej. Zamówienia dodatkowe są niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego co oznacza, że bez zamówień dodatkowych Wykonawca nie mógłby wykonać albo nie byłby w stanie należycie wykonać umowy o zamówienie publiczne, w związku ryzykiem niezachowania celu gospodarczego jakiemu służy przedmiotowa inwestycja. Konieczność udzielania zamówienia dodatkowego była przed udzieleniem zamówienia podstawowego, nieprzewidywalna, której nie można było stwierdzić na etapie przygotowywania SIWZ, przeprowadzania postępowania i podpisywania umowy, przy dochowaniu należytej staranności przez Zamawiającego. Zamówienia dodatkowe nie przekraczają wartości 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. Ponadto zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki do zamówień dodatkowych uzasadnia wystąpienie sytuacji, w której wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe nie może być zrealizowane w pełnym zakresie bez potrzeby udzielania jakichkolwiek dalszych zamówień. W związku z powyższym nie budzi wątpliwości, że wykonanie zamówienia dodatkowego winno nastąpić w trakcie wykonywania zamówienia podstawowego przy czym są one niezbędne do ukończenia zamierzenia budowlanego, uzyskania w całości finalnego dzieła zgodnego, przepisami prawa oraz zasadami wiedzy technicznej, w związku z czym Zamawiający podjął decyzje o powiedzeniu przedmiotowego zamówienia dodatkowego zgodnie ze sporządzonym kosztorysem dotychczasowemu Wykonawcy robót.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Władysław Skowron Zakład Usługowo-Handlowy BOJS, ul. Ząbkowicka 46, 50-511 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.